1.9.2. Оценка территории по экологическому состоянию окружающей среды
Стратегическими целями в сфере охраны окружающей среды являются оздоровление экологической обстановки и обеспечение экологической безопасности населения и территории области, сохранение и восстановление природных экосистем, обеспечение рационального и устойчивого природопользования.
Принципы устойчивого экологического развития и рационального природопользования Свердловской области предполагают управляемый процесс реализации ее ресурсного и экологического потенциала, создающий условия для стабильного функционирования территории в настоящем и будущем. Путь устойчивого развития любой территории должен учитывать необходимость выполнения регионом двух функций - внутренней (обеспечение устойчивого экологического и социально-экономического воспроизводства) и внешней (участие в решении общегосударственных задач - сохранение природного потенциала Урала и России в целом).
В сфере планировочной организации в соответствии с российским природоохранным законодательством это накладывает ряд ограничений на использование территории области. В первую очередь, это относится к элементам, составляющим природно-экологический каркас территории: особо охраняемым природным территориям, месторождениям полезных ископаемых, водоохранным зонам, защитным лесам, зеленым зонам городов, курортным местностям и охранным зонам магистральных инженерных коммуникаций, которые должны использоваться в соответствии с регламентами, установленными нормативными документами Российской Федерации и Свердловской области (Лесной, Водный, Земельный кодексы РФ, Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" и пр.).
Свердловская область, где проживает 2,9 процента населения Российской Федерации является одним из важнейших горнодобывающих и металлургических регионов, важным транспортным узлом и подвергается существенному негативному воздействию на окружающую среду источниками которого являются объекты промышленности, энергетики и транспорта, а также объекты капитального строительства. В последние годы в Свердловской области отмечена тенденция снижения техногенной нагрузки на окружающую среду.
Вместе с тем в "Стратегии природопользования и экологической безопасности Свердловской области на период до 2035 года" отмечено, что Свердловская область по-прежнему относится к числу субъектов Российской Федерации с наиболее неблагоприятной экологической ситуацией.
В большинстве крупных промышленных центров области, на территориях которых размещаются предприятия металлургического и топливно-энергетического комплексов, остро стоит проблема загрязнения атмосферного воздуха. Наибольший вклад в загрязнение атмосферного воздуха вносит автотранспорт. 7 рек области включены в список наиболее загрязненных водных объектов РФ. Третья часть створов гидрохимических наблюдений на реках области по качеству воды относится к классу "чрезвычайно грязная", около 2/3 - к классу "очень грязная" и только 1% - к классу "умеренно грязная". Актуальной является проблема загрязнения земель тяжелыми металлами и другими вредными веществами. Общая площадь в сильной степени загрязненных земель составляет более 68 тыс. га.