Действующий

О внесении изменений в Схему территориального планирования Свердловской области, утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 31.08.2009 N 1000-ПП


1.1.2.1. Крупные промышленные холдинги как важнейший фактор трансформации и развития промышленно-производственного каркаса Свердловской области


В последние 10 - 15 лет промышленный каркас Свердловской области формируется с участием крупнейших промышленных холдингов России, которые можно разделить на три крупные типологические группы:


- Холдинги с преобладание государственного участия, отвечающие за крупные инфраструктурные объекты, либо за объекты повышенной опасности;


- Холдинги оборонно-промышленного комплекса;


- Частные холдинги.


Эти группы по-разному выстраивают стратегии развития, ставят перед собой и перед предприятиями, которыми управляют, различные цели.


Холдинги с государственным участием, отвечающие за крупные инфраструктурные проекты, являются по сути естественными монополистами, работают на специфических рынках, с ограниченной конкуренцией.


Холдинги ОПК решают стратегические задачи обороноспособности страны, заказчиком для них является государство, и они сильно зависят от бюджетного финансирования. Соответственно стратегия развития их предприятий будет существенно отличаться от предприятий, ориентированных на конкурентные рынки.


Частные холдинги занимаю большую часть экономики, ставят перед собой цели связанные с ростом эффективности, конкурентоспособности и прибыльности.


В целом холдинги стремятся выстраивать вертикально интегрированные цепочки генерации добавленной стоимости, что позволяет гибко маневрировать и приспосабливаться к условиям, которые либо возникают на открытых конкурентных рынках, либо возникают в свете требований оборонного заказа или давления государства и общества на естественных монополистов. В этом смысле, холдинги выполняют роль глобальных макроэкономических координаторов экономики, которая в советское время принадлежала министерствам и ведомствам, руководящим экономикой Советского Союза.