Таблица 2.2.6. Основные сведения об объектах регионального значения Свердловской области, относящихся к сфере промышленности и агропромышленного комплекса, в части территорий опережающего социально-экономического развития, особых экономических зон и индустриальных парков
Номер строки | Наименование | Месторасположение | Форма собственности | Статус реализации проекта | Год запуска проекта | Значение объекта | Источник данных |
1. | Особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Титановая долина" | Верхнесалдинский городской округ | государственная | действующий | 2014 год | региональное значение | Инвестиционная стратегия Свердловской области до 2035 года, утвержденная Постановлением Правительства Свердловской области от 15.08.2019 N 535-ПП; государственная программа Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2024 года", утвержденная Постановлением Правительства Свердловской области от 17.11.2014 N 1002-ПП |
Муниципальные образования Сысертский городской округ и "город Екатеринбург" | 2018 год | ||||||
2. | Индустриальный парк "Богословский" | Городской округ Краснотурьинск | частная | действующий | 2017 год | региональное значение | государственная программа Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2024 года", утвержденная Постановлением Правительства Свердловской области от 17.11.2014 N 1002-ПП |
3. | Индустриальный парк "Заречный" | городской округ Заречный | муниципальная | действующий | 2016 год | региональное значение | |
4. | Индустриальный парк "Химический парк "Тагил" | город Нижний Тагил | частная | действующий | 2012 год | иные объекты, оказывающие влияние на развитие Свердловской области | - |
5. | Индустриальный парк "ПРО-БИЗНЕС-ПАРК" | город Екатеринбург | частная | действующий | 2011 год | иные объекты, оказывающие влияние на развитие Свердловской области | - |
6. | Индустриальный парк "Березовский" | Березовский городской округ | частная | действующий | 2012 год | иные объекты, оказывающие влияние на развитие Свердловской области | - |
7. | Индустриальный парк "Малахитовая шкатулка" | город Полевской | частная | действующий | 2019 год | региональное значение | проект внесения изменений в государственную программу Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2024 года", утвержденная Постановлением Правительства Свердловской области от 17.11.2014 N 1002-ПП (в настоящее время находится на согласовании у исполнительных органов государственной власти Свердловской области) |
8. | Индустриальный парк "Уралмаш" | город Екатеринбург | частная | действующий | 2015 год | региональное значение | проект внесения изменений в государственную программу Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2024 года", утвержденная Постановлением Правительства Свердловской области от 17.11.2014 N 1002-ПП (в настоящее время находится на согласовании у исполнительных органов государственной власти Свердловской области) |
9. | Индустриальный парк "ЕКАД Южный" | город Екатеринбург | частная | действующий | 2016 год | региональное значение | проект внесения изменений в государственную программу Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2024 года", утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 17.11.2014 N 1002-ПП (в настоящее время находится на согласовании у исполнительных органов государственной власти Свердловской области) |
10. | Индустриальный парк "Новоуральский" | Новоуральский городской округ | государственная | проектируемый | 2020 - 2021 годы | региональное значение | проект внесения изменений в государственную программу Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2024 года", утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 17.11.2014 N 1002-ПП (в настоящее время находится на согласовании у исполнительных органов государственной власти Свердловской области) |
11. | Индустриальный парк "Новосвердловский" | город Екатеринбург | частная | проектируемый | 2020 - 2021 годы | региональное значение | проект внесения изменений в государственную программу Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2024 года", утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 17.11.2014 N 1002-ПП (в настоящее время находится на согласовании у исполнительных органов государственной власти Свердловской области) |
12. | Индустриальный парк в Режевском городском округе | Режевской городской округ | Частная | проектируемый | 2020 - 2021 годы | региональное значение | проект внесения изменений в государственную программу Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2024 года", утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 17.11.2014 N 1002-ПП (в настоящее время находится на согласовании у исполнительных органов государственной власти Свердловской области) |
13. | Территория опережающего социально-экономического развития "Лесной" | город Лесной | - | действующая | 2019 год | региональное значение | Инвестиционная стратегия Свердловской области до 2035 года, утвержденная Постановлением Правительства Свердловской области от 15.08.2019 N 535-ПП; государственная программа Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2024 года", утвержденная Постановлением Правительства Свердловской области от 17.11.2014 N 1002-ПП |
14. | Территория опережающего социально-экономического развития "Новоуральск" | Новоуральский городской округ | - | действующая | 2019 год | региональное значение | Инвестиционная стратегия Свердловской области до 2035 года, утвержденная Постановлением Правительства Свердловской области от 15.08.2019 N 535-ПП; Государственная программа Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2024 года", утвержденная Постановлением Правительства Свердловской области от 17.11.2014 N 1002-ПП |
15. | Территория опережающего социально-экономического развития "Краснотурьинск" | городской округ Краснотурьинск | - | действующая | 2016 год | региональное значение | Инвестиционная стратегия Свердловской области до 2035 года, утвержденная Постановлением Правительства Свердловской области от 15.08.2019 N 535-ПП; государственная программа Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2024 года", утвержденная Постановлением Правительства Свердловской области от 17.11.2014 N 1002-ПП |
16. | Территория опережающего социально-экономического развития "Верхняя Тура" | городской округ Верхняя Тура | - | проектируемая | 2020 - 2021 годы | региональное значение | государственная программа Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2024 года", утвержденная Постановлением Правительства Свердловской области от 17.11.2014 N 1002-ПП |
17. | Инновационный научно-технологический центр "Татищев" | город Екатеринбург | - | проектируемый | 2020 - 2025 годы | региональное значение | Инвестиционная стратегия Свердловской области до 2035 года, утвержденная Постановлением Правительства Свердловской области от 15.08.2019 N 535-ПП; Стратегии промышленного и инновационного развития Свердловской области на период до 2035 года, утвержденная Постановлением Правительства Свердловской области от 28.06.2019 N 383-ПП |
По состоянию на конец 2018 года планы по строительству и запуску в промышленный оборот новых индустриальных парков и ОЭЗ на территории муниципалитетов Свердловской агломерации имели низкую степень успешности. Из 11 приоритетных льготных промышленных площадок, запланированных к запуску в последние годы, достроено и запущено только две (индустриальные парки "ПРО-БИЗНЕС-ПАРК" в г. Екатеринбурге и "Березовский" в Березовском ГО). Создание других трех площадок из списка находится в проектной стадии разной степени проработки, реализация оставшихся остановлена и отложена на неопределенный срок. По экспертным данным, в большинстве случаев ограничением на пути реализации проектов является наличие конфликта муниципальных властей с другой стороной или несостоятельность муниципалитетов по софинансированию строительства инфраструктуры в пределах индустриальных парков.
Запущенными на конец 2018 года двумя индустриальными парками создано около 800 рабочих мест, что составляют всего 2,6% от всех рабочих мест, которые должны были появиться при условии успешной реализации всех 11 запланированных промышленных зон и парков (по проектным данным в совокупности новыми промплощадками должно было быть создано не менее 30 тыс. новых мест приложения труда).
Характер приоритетных специализаций проектов промышленных зон диверсифицирован по отраслям. В перечне специализаций индустриальных парков наблюдается уклон в развитие инновационных производств в сфере электроприборостроения; имеются и промпарки с указанием приоритетной специализации на АПК (индустриальный парк "Магнитка", ГО Первоуральск), легкой промышленности (индустриальный парк "Уральский", Сысертский ГО), сервисных услугах и логистике (индустриальный парк "ПРО-БИЗНЕС-ПАРК" в г. Екатеринбурге и "Березовский" в Березовском ГО); реализуется вторая очередь ОЭЗ "Титановая долина" с узкой специализацией на авиастроении.
Тем не менее, анализ действующих резидентов промзон и парков, а также перечень резидентов, с которыми были достигнуты предварительные договоренности, показывает, что приоритетные специализации почти не выдерживаются: ниши соответствующих специализациям производств в большинстве занимают производства малого бизнеса строительных материалов, мебели и фурнитуры для ЖКХ, продукция которых наиболее востребована внутри Екатеринбургской агломерации и региона в целом.
В экспертном заключении <19> на основании многоаспектного анализа выделено пять групп промышленных парков Свердловской области.
________________
<19> Миронов Д.С., Плахин А.Е., Ставрова А.Б. Тенденции развития и анализ конкурентоспособности региональных промышленных парковых структур//Управленец, N 4/62/2016, С. 11 - 19//http://upravlenets.usue.ru/images/62/2.pdf.