Таблица 5.2.1. Опорные пункты поселенческой сети и малые системы расселения - муниципальные образования СО
N п.п. | Муниципальные образования (ГО/МР/СП) | Города - Центры | Численность тыс. чел. 2019 | Ранг |
1. | МО г. Екатеринбург | Екатеринбург | 1515,8 | 1 |
2. | ГО Верхняя Пышма | Верхняя Пышма | 85,2 | 3 |
3. | ГО Среднеуральск | Среднеуральск | 24,3 | - |
4. | Березовский ГО | Березовский | 75,3 | 3 |
5. | Арамильский ГО | Арамиль | 18,4 | 3 |
6. | ГО Дегтярск | Дегтярск | 15,9 | 3 |
7. | ГО Ревда | Ревда | 63,9 | 2 |
8. | ГО Первоуральск | Первоуральск | 144,7 | 2 |
9. | Новоуральский ГО | Новоуральск | 83,3 | 2 |
10 | ГО Верх-Нейвинский | Верх-Нейвинский | 4,8 | - |
11 | Асбестовский ГО | Асбест | 65,5 | 3 |
12 | Малышевский ГО | р.п. Малышева | 10,4 | - |
13 | ГО Рефтинский | пгт. Рефтинский | 15,8 | - |
14 | Белоярский ГО | Белоярский | 35,5 | 3 |
15 | ГО Заречный | Заречный | 31,3 | - |
16 | ГО Верхнее Дуброво | Верхнее Дуброво | 5,1 | - |
17 | МО п. Уральский | Уральский | 2,5 | - |
18 | Сысертский ГО | Сысерть | 61,9 | 2 |
19 | Полевской ГО | Полевской | 69,0 | 2 |
20 | ГО Староуткинск | Староуткинск | 3,1 | - |
21 | Шалинский ГО | Шаля | 19,4 | 3 |
22 | ГО Красноуфимск | Красноуфимск | 38,6 | 2 |
23 | МО Красноуфимский округ | Красноуфимск | 25,2 | - |
24 | Ачитский ГО | Ачит | 15,6 | 3 |
25 | Артинский ГО | Арти | 27,3 | - |
26 | Бисертский ГО | Бисерть | 9,9 | - |
27 | Нижнесергинский МР | Нижние Серги | 39,3 | - |
28 | Невьянский ГО | Невьянск | 40,6 | 2 |
29 | Кировградский ГО | Кировград | 25,1 | - |
30 | ГО Верхний Тагил | Верхний Тагил | 12,2 | 3 |
31 | Режевской ГО | Реж | 47,1 | 2 |
32 | Артемовский ГО | Артемовский | 55,5 | 3 |
33 | Богданович ГО | Богданович | 45,7 | 2 |
34 | ГО Сухой Лог | Сухой Лог | 48,0 | - |
35 | г. Каменск-Уральский | Каменск-Уральский | 169,1 | 2 |
36 | Каменский ГО | Каменск-Уральский | 27,6 | - |
37 | Камышловский ГО | Камышлов | 26,3 | - |
38 | Камышловский МР | Камышлов | 28,9 | - |
МО Восточное СП | - | - | - | |
МО Зареченское СП | - | - | - | |
МО Обуховское СП | - | - | - | |
МО Калиновское СП | - | - | - | |
МО Галкинское СП | - | - | - | |
39 | Пышминский ГО | Пышма | 19,2 | - |
40 | Талицкий ГО | Троицкое | 43,0 | 2 |
41 | Тугулымский ГО | Тугулым | 19,5 | - |
42 | Байкаловский МР | Байкалово | 15,0 | - |
Байкаловское СП | - | - | - | |
Баженовское СП | - | - | - | |
Краснополянское СП | - | - | - | |
43 | МО г. Ирбит | Ирбит | 36,7 | 2 |
44 | Ирбитское МО | Ирбит | 27,9 | - |
45 | МО г. Алапаевск | Алапаевск | 43,0 | 2 |
46 | МО Алапаевское | Алапаевск | 24,3 | |
Нижнетагильская агломерация | ||||
47 | Верхнесалдинский ГО | Верхняя Салда | 44,4 | - |
48 | ГО ЗАТО Свободный | Свободный | 8,9 | - |
49 | ГО Нижняя Салда | Нижняя Салда | 17,6 | - |
50 | г. Нижний Тагил | Нижний Тагил | 354,8 | 2 |
51 | Горноуральский ГО | Горноуральск | 32,5 | - |
52 | ГО Красноуральск | Красноуральск | 23,2 | - |
53 | ГО Верхняя Тура | Верхняя Тура | 9,0 | - |
54 | Кушвинский ГО | Кушва | 37,5 | - |
55 | Нижнетуринский ГО | Нижняя Тура | 25,1 | 2 |
56 | ГО Город Лесной | Лесной | 49,1 | - |
57 | Качканарский ГО | Качканар | 40,6 | 3 |
58 | ГО Верхотурский | Верхотурье | 15,7 | 3 |
59 | Новолялинский ГО | Новая Ляля | 21,2 | - |
60 | Махнёвское МО | Махнёво | 5,7 | - |
61 | Туринский ГО | Туринск | 25,3 | 2 |
62 | Слободо-Туринский МР | Туринская Слобода | 12,8 | - |
Слободо-Туринское СП | - | - | - | |
Усть-Ницинское СП | - | - | - | |
Ницинское СП | - | - | - | |
Сладковское СП | - | - | - | |
63 | Тавдинский ГО | Тавда | 38,4 | 3 |
64 | Таборинский МР | Таборы | 3,0 | - |
Таборинское СП | - | - | - | |
Кузнецовское СП | - | - | - | |
Унже-Павинское СП | - | - | - | |
65 | Гаринский ГО | Гари | 3,9 | - |
66 | Сосьвинский ГО | Сосьва | 13,7 | 3 |
Серовская агломерация | ||||
67 | Серовский ГО | Серов | 104,8 | 2 |
68 | ГО Краснотурьинск | Краснотурьинск | 61,6 | - |
69 | ГО Карпинск | Карпинск | 29,0 | - |
70 | Волчанский ГО | Волчанск | 8,8 | - |
71 | Североуральский ГО | Североуральск | 40,0 | - |
72 | Ивдельский ГО | Ивдель | 21,3 | 2 |
73 | ГО Пелым | Пелым | 3,8 | - |
Как следует из табличных данных:
- перечисляемые населенные пункты группируются в блоки - агломерации или анклавы - места (территории), где в один планировочный узел собраны несколько крупных населенных пунктов (Агломерации - Екатеринбургская, Нижнетагильская, Серовская. Анклавы - планировочные узлы, например: Нижняя Тура, Лесной, Качканар, Красноуральск или Алапаевск и Верхняя Синячиха). Образование данных групп связано со степенью освоенности территории, так в горнодобывающих, промышленных районах области просматривается группировки в несколько городов, а в сельских районах или лесных, преобладают одиночные центры ГО;
- 36 центров, малых систем расселения (МО или МР) не попали в планировочную ранговую систему;
- планировочные центры II ранга имеет численность менее 50 тыс. чел. (напр., Невьянск (40,6 тыс. чел.), Ирбит (21,3 тыс. чел.), Туринск (25,7 тыс. чел.));
- планировочные центры III ранга имеет численность более 50 тыс. чел. (напр., Березовский 75,3 тыс. чел., Асбест (55,5 тыс. чел.));
- населенные пункты с численностью населения более 50 тыс. чел. не участвуют в формировании планировочной структуры (напр. Краснотурьинск).
Как видно из схемы, планировочный каркас Свердловской области - это сформировавшая планировочная структура, сложившаяся с учетом взаимоувязки разнохарактерных территорий - малых систем расселения муниципальных образований, сочетающих в себе городские, сельские и смешанные системы.
Выбранные опорные пункты планировочного каркаса (I - II ранга), сформированы на основе наиболее развитых и удобно расположенных городских населенных пунктов. Однако, как видно из схемы, представленные планировочные центры не покрывают всей территории области (особенно радиусы обслуживания (притяжения) в 20 и 40 км), наблюдается острая нехватка центров II и III рангов. Следовательно, необходимо выявить дополнительные планировочные центры II и III рангов.
Кроме этого при переходе от концептуальной модели планировочного каркаса к территориальной был выявлен недостаток в планировочных осях III ранга в центральной, густонаселенной части области. Предлагается дополнить центральную зону планировочными осями III ранга, по направлениям:
- Широтные: Николо-Павловское - Петрокаменское - Мокроусское - Нейво-Шайтанский - Алапаевск - Коптелово - Костино - Невьянское, Туринская Слобода - Байкалово;
- Меридиональные: Мокроусское - Черемисское; Корелы - Аятское - Красный Адуй; Зайково - Камышлов - Голышкина.
Вывод:
Планировочный каркас Свердловской области - исторически сложившаяся система. Основа сложившихся и формирующихся (агломерации области) систем расселения.