Действующий

О внесении изменений в Схему территориального планирования Свердловской области, утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 31.08.2009 N 1000-ПП


1.10.1. Структура природно-экологического или ландшафтного каркаса и задачи градостроительной экологии


Ресурсы природного ландшафта и геометрия их размещения в значительной мере определяют структуру всех сложившихся градостроительных систем. Геометрия ландшафта, выражаемая во взаимном территориальном размещении его различных компонентов, и в первую очередь - геометрия рельефа и гидрографической сети определяют планировочную структуру региона.


Характер расселения всегда обусловлен природными факторами. Поэтому расселение можно считать одной из наиболее важных пространственных форм взаимодействия общества и природы.


Одной из задач при разработке Схемы территориального планирования является разработка общих направлений по восстановлению, сохранению и улучшению природных ландшафтов.


На уровне региональной системы расселения природу можно считать относительно устойчивой, а роль человека назвать вмешательством, практически не нарушающим эту устойчивость в целом.


Понятие ландшафта: территориальная система, состоящая из природных или природных и антропогенных компонентов и комплексов, развивающихся во взаимосвязи.


Природные ландшафты состоят из следующих составных частей и компонентов: горные породы, воздух, вода, почва, растительный и животный мир. Данные компоненты постоянно воздействуют друг на друга, образуя внутренние связи ландшафта. Относительная устойчивость этих связей - важное условие экологического равновесия.


Антропогенные ландшафты формируются под влиянием деятельности человека. К ним можно отнести такие виды ландшафтов: сельскохозяйственный, промышленный, селитебный, рекреационный, лесохозяйственный, водохозяйственный. Структура всех видов ландшафта выражается составом входящих в них компонентов и их пространственным расположением. Эта пространственная структура ландшафта в свою очередь и определяет характер его градостроительного освоения, планировочную структуру градостроительной системы.


Разнообразные природные ландшафты имеют свою пространственную структуру, формируемую из территориальных единиц "ячеек", границы которых проходят по водораздельным гребням. Взаимодействие между ячейками происходит путем передачи вещества и энергии посредством гравитации, движения ветров и вод, действия организмов. Передача вещества и энергии происходит в направлении по ветру и вниз по склону. В результате происходит перемещение и распространение веществ с накоплением их в пониженных местах, а также - с подветренной стороны, перенос по водотокам и по направлению господствующих ветров. Наличие границ между геокомплексами способствует устойчивости природных ландшафтов. Более крупные "ячейки" подразделяются на более мелкие и мельчайшие. Тем не менее, границы между ними сохраняют свою роль в регулировании процессов изменений в ландшафте. К крупным "ячейкам" можно отнести водосборный бассейн реки, который делится на более мелкие. Мелкие, в свою очередь, подразделяются на мельчайшие. Мельчайшей можно назвать ячейку с площадью водосбора через отдельный тальвег. Таким образом, основное свойство ландшафта - находится в постоянном изменении.


Наиболее значимыми при решении градостроительных задач являются: географический (ландшафтный) и биологический (экосистемный) подходы.


Географический подход и методы ландшафтоведения в градостроительстве определяются комплексным подходом к решению системных задач. Каждому типу ландшафта соответствует определенное сочетание факторов превращения и перемещения веществ. В частности, горные ландшафты, характеризуются в большей степени проявлением гравитационных сил миграции твердого и растворенного вещества; для равнинных - характерен ветровой перенос твердых частиц. Определяя характер ландшафта, появляется возможность прогнозировать устойчивость ландшафта к загрязнениям, сопоставляя характер превращения и миграции вещества как внутри самого ландшафта, так и с сопредельными территориями.


Биологический подход опирается на учение о биосфере и ее элементах: атмосфере, гидросфере и литосфере, которые заняты "живым" веществом планеты, т.е. совокупностью всех организмов, населяющих Землю. В результате взаимодействия живых организмов между собой образуются экосистемы разных уровней, составляющие биосферу. В экосистемах происходит процесс передачи энергии от одного уровня к другому, тем самым поддерживается биотический круговорот. Самые низшие уровни - биогеоцинозы, которые характеризуются своим собственным круговоротом вещества и энергии. Биогеоциноз - это совокупность на определенной территории однородных природных явлений: атмосферы, горной породы, растительности, животного мира и мира микроорганизмов, почвы и гидрологических условий. Огромным значением для функционирования биосферы является ее способность компенсировать нанесенный ей ущерб. При нарушениях в ее подсистемах (биогеоцинозах) и экосистемах низшего порядка, опасные ее участки исключаются из жизненного процесса. Биосфера освобождается от мешающей подсистемы и снова стабилизируется.


Основой создания экологически полноценной среды может служить лишь правильное использование способности биосферы в целом и ее отдельных частей к поддержанию динамического равновесия.


Основная стратегическая задача - формирование цельного, экологически связанного природного каркаса территории, обеспечивающего сохранение и стабильное воспроизводство природных ресурсов (водных, лесных и прочих), экологическую стабильность территории в межрегиональном масштабе.


Сложность и специфика природоохранных задач в современных условиях определяют необходимость разработки применения новой стратегии, позволяющей использовать эффект взаимодействия разнородных охраняемых природных территорий и предусматривающей создание единой и взаимосвязанной системы. В качестве такой системы рассматривается природный каркас территории, объединяющий природные объекты как специального, так и градостроительного регулирования.