Действующий

О внесении изменений в Схему территориального планирования Свердловской области, утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 31.08.2009 N 1000-ПП


1.8. Оценка производственного потенциала


Важнейшей особенностью Свердловской области является то, что на протяжении практически всего исследуемого периода тренд развития региональной промышленности в целом идентичен тренду уральской промышленности (что и дает возможность использовать данный регион как своеобразную лакмусовую бумажку в уточнении основных тенденций развития производительных сил всего макрорегиона). Лишь незначительные отклонения определяются специфическими различиями в географических, экономических и социально-демографических условиях общественного производства, оказывающих существенное влияние на показатели производственной деятельности.


Следует отметить и еще одну особенность, утверждающую характерные для макрорегиона тенденции. Несмотря на постсоветский кризис и произошедшие территориально-отраслевые трансформации, экономика Свердловской области, входящая в уральское ядро, продолжает, как и макрорегион, оставаться "экономикой индустриального типа", в которой существенная часть созданной добавленной стоимости создается в промышленном производстве. В этом коренная специфика данного региона, его генотип. Однако, как и на Урале в целом, разрушение традиционных форм организации производительных сил повлекло почти полное отмирание в Свердловской области ряда отраслей (текстильной, деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной, полиграфической и др.) и перемещение заметной доли освободившихся производительных сил из производственной сферы в обслуживающую.


В качестве одного из аргументов может служить анализ пространственного размещения промышленности Свердловской области в разрезе городов (Рисунок 8), который показывает, что Екатеринбург с городами-спутниками Березовским, Полевским, Верхней Пышмой, Асбестом, Первоуральском, Ревдой (Екатеринбургская городская агломерация) обеспечивает 47% промышленного производства области (28 процентов приходится на города-спутники). Вклад же всего промышленно депрессивного востока региона составляет лишь 15% промышленного производства. Отправной точкой в распространении поляризации в экономическом пространстве региона следует считать нарушение его однородности, выход из устойчивого состояния из-за разрыва хозяйственных и технологических цепочек в результате разрушения ЛТПК и неспособности множества разно специализированных предприятий интегрироваться в существующие производственные структуры.