В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Закона Калининградской области от 2 декабря 2020 года N 486 "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", в целях реализации основного мероприятия "Подготовка кадрового резерва для сферы образования Калининградской области" подпрограммы "Развитие дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования" государственной программы Калининградской области "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года N 1023, Правительство Калининградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить методику распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и правила их предоставления местным бюджетам на стимулирование целевого обучения в рамках соответствующей предметной области для муниципальных общеобразовательных организаций согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Калининградской области
А.А. Алиханов
МЕТОДИКА распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и правила их предоставления местным бюджетам на стимулирование целевого обучения в рамках соответствующей предметной области для муниципальных общеобразовательных организаций
1. Настоящие методика и правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на стимулирование целевого обучения в рамках соответствующей предметной области для муниципальных общеобразовательных организаций в рамках реализации основного мероприятия 3 "Подготовка кадрового резерва для сферы образования Калининградской области" задачи 5 "Формирование кадрового потенциала сферы образования Калининградской области" подпрограммы "Развитие дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования" государственной программы Калининградской области "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года N 1023 (далее - иные межбюджетные трансферты).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях финансового обеспечения расходных обязательств на стимулирование целевого обучения в рамках соответствующей предметной отрасли для муниципальных общеобразовательных организаций Калининградской области.
3. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Калининградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на предоставление иных межбюджетных трансфертов на цели, указанные в пункте 2 настоящих методики и правил.
4. Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований Калининградской области осуществляется постановлением Правительства Калининградской области согласно пункту 11 настоящих методики и правил.
5. Условиями предоставления муниципальному образованию Калининградской области иных межбюджетных трансфертов являются:
1) наличие утвержденного муниципальным образованием Калининградской области и согласованного Министерством образования Калининградской области (далее - Министерство) плана мероприятий ("дорожной" карты) по привлечению молодых педагогов на текущий год и плановый период (далее - "дорожные" карты);
2) заключение соглашения между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Калининградской области о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее - соглашение).
6. Критериями отбора муниципальных образований Калининградской области для предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
1) наличие сформированных муниципальными образованиями Калининградской области заявок в соответствии с "дорожными" картами в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год и на плановый период;
2) заключение муниципальными общеобразовательными организациями Калининградской области в соответствии с "дорожными" картами договоров о целевом обучении со студентами, отвечающими следующим условиям:
- обучение в образовательных организациях высшего образования по направлению подготовки в области, соответствующей преподаваемому предмету (математика, физика, химия, информатика, иностранные языки, биология, русский язык, литература, история, обществознание, начальное образование, физическая культура), в очной форме;
- успешное прохождение промежуточной аттестации не менее чем за 3 года обучения;
- прохождение пассивной педагогической практики в муниципальной общеобразовательной организации Калининградской области.
7. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения, предусматривающего:
1) целевое назначение предоставления иного межбюджетного трансферта в соответствии с пунктом 2 настоящих методики и правил;
2) реквизиты нормативного правового акта муниципального образования Калининградской области, устанавливающего расходное обязательство, на исполнение которого предоставляются иные межбюджетные трансферты;
3) размер предоставляемого иного межбюджетного трансферта, направления и условия его расходования;
4) график (сроки) перечисления иного межбюджетного трансферта;
5) значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта;
6) согласие муниципального образования Калининградской области на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления иного межбюджетного трансферта;
7) сроки и порядок представления отчетности об использовании средств иного межбюджетного трансферта и о достижении результата предоставления иного межбюджетного трансферта;
8) порядок осуществления контроля за соблюдением муниципальным образованием Калининградской области условий и целей предоставления иного межбюджетного трансферта;
9) последствия недостижения муниципальным образованием Калининградской области результата предоставления иного межбюджетного трансферта;
10) порядок возврата иного межбюджетного трансферта в случае нарушения условий и целей его предоставления, а также в случае его неиспользования в текущем финансовом году.
8. Соглашение заключается не позднее 30 календарных дней со дня утверждения распределения иного межбюджетного трансферта в соответствии с пунктом 4 настоящих методики и правил.
9. Муниципальные образования Калининградской области представляют в Министерство в сроки и по форме, которые установлены соглашением:
1) отчет об использовании средств иного межбюджетного трансферта;
2) отчет о достижении результата предоставления иного межбюджетного трансферта.
10. Результатом предоставления иного межбюджетного трансферта является количество лиц, направленных на целевое обучение в рамках соответствующей предметной области для муниципальных общеобразовательных организаций Калининградской области.
11. Размер предоставляемого бюджету муниципального образования Калининградской области иного межбюджетного трансферта (Ti) определяется по формуле:
Ti = T x H1 x Nм,
где:
T - 15000 (пятнадцать тысяч) рублей - размер ежемесячной денежной выплаты студентам, заключившим целевые договоры в соответствии с подпунктом 2 пункта 6 настоящих методики и правил (с учетом НДФЛ);
H1 - количество заключенных договоров о целевом обучении в соответствии с "дорожными" картами;
Nм - количество месяцев в году, в которых производится ежемесячная денежная выплата студентам.
12. Иной межбюджетный трансферт перечисляется из областного бюджета в местный бюджет на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета муниципального образования Калининградской области.
13. Иные межбюджетные трансферты, не использованные на 1 января года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Калининградской области.
14. Оценка эффективности использования иного межбюджетного трансферта проводится путем сравнения установленных соглашением плановых значений результата предоставления иного межбюджетного трансферта и фактически достигнутого значения такого результата.
15. Отчеты об использовании средств иных межбюджетных трансфертов и о достижении результата предоставления иных межбюджетных трансфертов представляются в Министерство не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем.
16. В случае если муниципальным образованием Калининградской области по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта (T2i), определяется по формуле:
T2i = Ti - (T x N2i x Nм),
где:
N2i - фактическая численность студентов.
17. В случае нецелевого использования иного межбюджетного трансферта и (или) нарушения муниципальным образованием Калининградской области условий его предоставления, предусмотренных настоящими методикой и правилами, в том числе невозврата в установленном порядке муниципальным образованием Калининградской области средств в областной бюджет, к муниципальному образованию Калининградской области применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и соблюдение условий соглашений возлагается на соответствующие муниципальные образования Калининградской области.
19. Контроль за соблюдением целей, порядка использования и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, осуществлением расходов, источником финансового обеспечения которых они являются, осуществляется Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля.