ЗАКОН
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
от 8 июля 2021 года N 11-5284
О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края отдельными государственными полномочиями по обеспечению предоставления меры социальной поддержки гражданам, достигшим возраста 23 лет и старше, имевшим в соответствии с федеральным законодательством статус детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
(с изменениями на 21 апреля 2022 года)
(в ред. Закона Красноярского края от 21.04.2022 N 3-717)
Статья 1. Наделение органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края отдельными государственными полномочиями
Наделить исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края (далее - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями по обеспечению предоставления меры социальной поддержки в виде социальной выплаты, удостоверенной сертификатом, на однократное приобретение в собственность благоустроенного жилого помещения гражданам, достигшим возраста 23 лет и старше, имевшим в соответствии с федеральным законодательством статус детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающимся в обеспечении жилым помещением (далее - лица, которые достигли возраста 23 лет), в соответствии с Законом края "О мере социальной поддержки граждан, достигших возраста 23 лет и старше, имевших в соответствии с федеральным законодательством статус детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - государственные полномочия), включающими в себя:
а) прием и регистрацию заявления о выдаче сертификата (далее - заявление) и прилагаемых к нему документов, изготовление копий документов, приложенных к заявлению, выдачу (направление) расписки о принятии заявления и приложенных к нему документов;
б) направление с использованием межведомственного информационного взаимодействия запросов о представлении документов (содержащихся в них сведений) в органы, предоставляющие государственные или муниципальные услуги, иные государственные органы, органы местного самоуправления, в распоряжении которых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края, муниципальными правовыми актами находятся документы, необходимые для выдачи сертификата, в случаях, если указанные документы не были представлены лицом, которое достигло возраста 23 лет, либо его представителем по собственной инициативе;
в) проверку подлинности простой электронной подписи или действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны заявление и приложенные к нему документы, при поступлении заявления и приложенных к нему документов в электронной форме;
г) проверку документов, приложенных к заявлению;
д) принятие решения о приеме заявления к рассмотрению либо об отказе в приеме заявления к рассмотрению, уведомление лица, которое достигло возраста 23 лет (его представителя), о принятом решении, возврат лицу, которое достигло возраста 23 лет (его представителю), документов, приложенных к заявлению (в случае принятия решения об отказе в приеме заявления к рассмотрению);
е) направление в уполномоченный Правительством края орган исполнительной власти края в области строительства заявления и приложенных к нему документов;
ж) консультативную помощь лицам, которые достигли возраста 23 лет, либо их представителям о порядке получения и реализации сертификатов.
Статья 2. Срок осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 3. Права и обязанности органов исполнительной власти края при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Уполномоченные органы исполнительной власти края в пределах своей компетенции имеют право:
а) издавать обязательные для исполнения органами местного самоуправления нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
б) вносить предложения по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления по осуществлению ими государственных полномочий;
в) запрашивать у органов местного самоуправления отчеты, документы, информацию, письменные объяснения, связанные с осуществлением ими государственных полномочий;
г) проводить проверки деятельности органов местного самоуправления по осуществлению ими государственных полномочий, в том числе по целевому использованию средств, переданных на реализацию государственных полномочий;
д) выносить письменные предписания по устранению нарушений нормативных правовых актов Российской Федерации и Красноярского края по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления.
2. Уполномоченные органы исполнительной власти края в пределах своей компетенции обязаны:
а) своевременно предоставлять бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края субвенции из краевого бюджета на исполнение государственных полномочий в объеме, установленном законом края о краевом бюджете;
б) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
в) устанавливать сроки и формы отчетов органов местного самоуправления по осуществлению ими государственных полномочий;
г) принимать от органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления отчеты, документы, информацию, письменные объяснения, связанные с осуществлением ими государственных полномочий;
д) координировать деятельность органов местного самоуправления по осуществлению ими государственных полномочий;
е) оказывать методическую и консультативную помощь органам местного самоуправления в решении вопросов, связанных с осуществлением ими государственных полномочий;
ж) взыскивать в установленном порядке использованные не по целевому назначению финансовые средства, предоставленные на осуществление государственных полномочий.
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции имеют право:
а) на получение субвенции, предоставляемой из краевого бюджета на осуществление государственных полномочий в объеме, утвержденном законом края о краевом бюджете;
б) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
в) издавать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления государственных полномочий;
г) обжаловать в судебном порядке письменные предписания уполномоченных органов исполнительной власти края по устранению выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации и Красноярского края по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
д) получать консультативную и методическую помощь от уполномоченных органов исполнительной власти края по вопросам осуществления переданных государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении переданных настоящим Законом государственных полномочий в пределах своей компетенции обязаны:
а) осуществлять государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Красноярского края;
б) использовать по целевому назначению финансовые средства, предоставленные на осуществление государственных полномочий;
в) представлять в уполномоченные органы исполнительной власти края отчеты, документы, информацию, письменные объяснения, связанные с осуществлением ими государственных полномочий, а также отчеты об использовании средств, выделенных из краевого бюджета на осуществление государственных полномочий;
г) исполнять письменные предписания уполномоченных органов исполнительной власти края об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации и Красноярского края по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
д) обеспечивать условия для беспрепятственного проведения уполномоченными органами исполнительной власти края проверок осуществления государственных полномочий и использования финансовых средств, предоставленных для указанных целей;
е) возвращать неиспользованные финансовые средства в краевой бюджет в случае неиспользования до 31 декабря текущего финансового года средств субвенций, а также в случае прекращения исполнения государственных полномочий.
Статья 5. Финансовое обеспечение государственных полномочий
1. На осуществление переданных государственных полномочий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края предоставляются субвенции из краевого бюджета.
2. Общий объем субвенций для осуществления переданных органам местного самоуправления государственных полномочий определяется в соответствии с порядком определения общего объема субвенций бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края на осуществление отдельных государственных полномочий по обеспечению предоставления меры социальной поддержки лицам, которые достигли возраста 23 лет, согласно приложению к настоящему Закону и утверждается законом края о краевом бюджете.
Показателем (критерием) распределения между муниципальными районами, муниципальными округами и городскими округами края общего объема субвенций является численность проживающих на территориях муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края лиц, которые достигли возраста 23 лет и включены в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, формируемый уполномоченным Правительством края органом исполнительной власти края в области образования в соответствии со статьей 17 Закона края от 2 ноября 2000 года N 12-961 "О защите прав ребенка".
3. Органам местного самоуправления запрещается использование финансовых средств, полученных на осуществление государственных полномочий, на иные цели.
Статья 6. Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении государственных полномочий
Органы местного самоуправления представляют отчеты, документы и необходимую информацию об осуществлении переданных государственных полномочий, а также отчеты об использовании средств субвенций, предоставленных на осуществление переданных государственных полномочий, в уполномоченный Правительством края орган исполнительной власти края в области строительства по формам и в сроки, установленные этим органом.
Статья 7. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Министерство строительства Красноярского края осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий путем проведения проверок, запросов отчетов, документов и информации об осуществлении переданных государственных полномочий.
Формы, периодичность, сроки и порядок проведения проверок устанавливаются министерством строительства Красноярского края.
2. Контроль за использованием органами местного самоуправления финансовых средств, предоставленных для осуществления переданных государственных полномочий, осуществляют служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края и Счетная палата Красноярского края в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 8. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Осуществление государственных полномочий органами местного самоуправления прекращается законом края.
