(с изменениями на 28 июня 2023 года)
(в ред. решения Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 28.06.2023 N 500-VII)
В соответствии со статьями 8, 29.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 9, 25 Устава городского округа "Город Йошкар-Ола" Республики Марий Эл, Собрание депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" решило:
1. Утвердить Местные нормативы градостроительного проектирования городского округа "Город Йошкар-Ола".
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Йошкар-Ола" и разместить его на официальном сайте Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.gor-sobry-ola.ru).
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законности (А.Л.Бастраков) и по развитию городского хозяйства (А.В.Корчашкин).
Глава
городского округа
"Город Йошкар-Ола"
В.КУЗНЕЦОВ
МЕСТНЫЕ НОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЙОШКАР-ОЛА"
(в ред. решения Собрания депутатов городского округа "Город Йошкар-Ола" от 28.06.2023 N 500-VII)
Настоящие Местные нормативы градостроительного проектирования городского округа "Город Йошкар-Ола" (далее - местные нормативы) разработаны в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации в области регулирования градостроительной деятельности, Законом Республики Марий Эл от 05.10.2006 N 52-З "О регулировании отношений в области градостроительной деятельности в Республике Марий Эл", в целях обеспечения устойчивого развития территорий при осуществлении градостроительной деятельности путем создания благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, сохранения природных ресурсов.
Местные нормативы разработаны с учетом социально-демографического состава и плотности населения на территории городского округа "Город Йошкар-Ола", планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, предложений органов местного самоуправления и заинтересованных лиц.
Местные нормативы разработаны в целях создания благоприятных условий жизнедеятельности населения городского округа "Город Йошкар-Ола" путем обеспечения комплексности застройки транспортной, инженерной, социальной инфраструктуры, территориями общего пользования, объектами коммунально-бытового назначения и благоустройства территории.
Местные нормативы подготовлены в соответствии с принципом доступности вышеуказанных объектов и инфраструктур для населения, в том числе маломобильных групп населения.
Местные нормативы распространяются на территории и участки нового строительства как на вновь застраиваемых территориях муниципального образования, так и в условиях сложившейся застройки и устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности населения объектами местного значения муниципального образования, иными объектами местного значения муниципального образования и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения.
Местные нормативы разработаны с целью конкретизации положений федерального законодательства в области градостроительства, Республиканских нормативов градостроительного проектирования применительно к территории городского округа "Город Йошкар-Ола" и носят социально ориентированный характер.
Расчетные показатели учитывают сложившуюся функционально-планировочную структуру муниципального образования городского округа "Город Йошкар-Ола" и типологию застройки, основаны на результатах натурного обследования территории, социологического исследования, транспортного моделирования и геоинформационного моделирования типов застройки.
Местные нормативы разработаны в соответствии с действующими нормами и правилами, установленными федеральным и республиканским законодательством на период их подготовки с учетом опубликованных планируемых в них изменений.
Используемые в настоящих местных нормативах институты и понятия применяются в том значении, в каком они определены в действующем законодательстве Российской Федерации.
Положения настоящих местных нормативов обязательны для государственных органов и органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан, осуществляющих на территории городского округа "Город Йошкар-Ола" деятельность по территориальному планированию развития территории, определению видов использования земельных участков, проектированию, строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов недвижимости, разработке и согласованию проектной документации и документации по планировке территории:
- при согласовании, утверждении и внесении изменений в Генеральный план городского округа "Город Йошкар-Ола" и Правила землепользования и застройки городского округа "Город Йошкар-Ола";
- при разработке и рассмотрении проектов планировки и проектов межевания территорий города;
- при подготовке градостроительных планов земельных участков;
- при разработке и рассмотрении отраслевых схем и схем резервирования территорий;
- при разработке и рассмотрении эскизных предложений;
- при проектировании и согласовании эскизных проектов и проведении экспертизы рабочих проектов объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктур;
- при проектировании объектов капитального строительства.
На особо охраняемых природных территориях нормативы применяются в части, не противоречащей законодательству в области охраны особо охраняемых природных территорий.
На природных и озелененных территориях нормативы применяются в части, не противоречащей режимам охраны и использования указанных территорий, установленным законодательством в области охраны и использования природных и озелененных территорий. На территориях, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия, местные нормативы применяются в части, не противоречащей требованиям, установленным законодательством в области охраны объектов культурного наследия.
На территориях зон с особыми условиями использования территорий нормативы применяются в части, не противоречащей требованиям федерального и республиканского законодательства, в соответствии с которым установлены зоны с особыми условиями использования территорий.
Раздел 4.1. Общие требования к организации территории городского округа "Город Йошкар-Ола"
Пространственная организация территории городского округа "Город Йошкар-Ола" осуществляется в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, на основе Схем территориального планирования Российской Федерации, Схемы территориального планирования Республики Марий Эл, Генерального плана городского округа "Город Йошкар-Ола", Правил землепользования и застройки землепользования и застройки городского округа "Город Йошкар-Ола" и программ развития социальной, транспортной и коммунальной инфраструктуры городского округа "Город Йошкар-Ола" и настоящими местными нормативами.
При планировке и застройке территорий городского округа "Город Йошкар-Ола" необходимо учитывать статус Йошкар-Олы как столицы Республики Марий Эл, особенности расселения, агломерационные взаимодействия Йошкар-Олы.
Раздел 4.2. Требования к планировочной организации жилых территорий и участков жилой застройки в смешанных зонах
Жилые территории предназначены для организации жилой среды, обеспечивающей безопасность жизнедеятельности и отвечающей современным социальным, гигиеническим и градостроительным требованиям к созданию комфортной городской среды, и устойчивого развития территории.
В жилой застройке выделяются:
- квартал многоквартирной жилой застройки;
- квартал индивидуальной жилой застройки;
- квартал блокированной жилой застройки.
Требования к организации жилых территорий и нормируемые показатели многоквартирной многоэтажной и среднеэтажной жилой застройки устанавливаются для следующих элементов планировочной структуры жилых территорий:
- планировочная единица I уровня - жилой район - (далее - жилой район) территория, включающая в свой состав один или несколько микрорайонов, обладающая признаками целостности, ограниченная улицами общегородского значения, линиями железных дорог, естественными границами. Территория жилого района, помимо объектов, предусмотренных для размещения в микрорайонах и в кварталах, должна быть обеспечена комплексом объектов социальной инфраструктуры периодического обслуживания в соответствии с таблицей 5.1.1 и озелененными территориями общего пользования микрорайонного и районного значения. Площадь территории планировочной единицы I уровня не должна превышать 250 га;
- планировочная единица II уровня - жилой микрорайон (далее - жилой микрорайон) - территория, включающая в свой состав несколько кварталов. Территории отдельных микрорайонов не могут пересекаться улично-дорожной сетью районного значения и более высоких категорий. Территория микрорайона, помимо объектов, предусмотренных для размещения в кварталах, должна быть обеспечена комплексом объектов социальной инфраструктуры повседневного обслуживания в соответствии с таблицей 5.1.2 и озелененными территориями микрорайонного значения. Площадь территории планировочной единицы II уровня не должна превышать 60 га;
- планировочная единица III уровня - жилой квартал (далее - жилой квартал) - территория, ограниченная красными линиями улично-дорожной сети, в границах которой расположены участки многоквартирных жилых домов и объектов нежилого назначения. Размеры жилых кварталов на вновь осваиваемых территориях при комплексном развитии территории не должны превышать 12,5 га.
В районах сложившейся застройки размеры жилого квартала не нормируются и определяются исходя из сложившейся планировочной структуры;
- планировочная единица IV уровня - земельный участок многоквартирного жилого дома (далее - земельный участок). Земельный участок необходим для размещения многоквартирного жилого дома, а также для его эксплуатации и самостоятельного функционирования. Размеры земельного участка не могут быть меньше или превышать предельные параметры, установленные в Правилах землепользования и застройки городского округа "Город Йошкар-Ола". Исключение составляют земельные участки в существующей застройке (для жилых домов, построенных до установления норм площади минимальных земельных участков, и если отсутствует возможность сформировать земельный участок размером минимальной либо большей площади).
Общие требования к инсоляции жилых и нежилых объектов
Планировочная организация территорий жилых планировочных единиц, а также общественно-деловых территорий должна выполняться с соблюдением требований норм инсоляции.
Выполнение требований норм инсоляции достигается путем размещения и ориентации зданий по сторонам горизонта, а также их объемно-планировочными решениями.