В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24 декабря 2018 г. N 911н "Об утверждении Требований к государственным информационным системам в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации, медицинским информационным системам медицинских организаций и информационным системам фармацевтических организаций" Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Единой информационной системе здравоохранения Пермского края (далее - Система).
2. Наделить Министерство здравоохранения Пермского края (далее - Министерство здравоохранения) отдельными полномочиями, отнесенными Законом Пермского края от 25 декабря 2009 г. N 569-ПК "Об управлении и распоряжении интеллектуальной собственностью Пермского края" (далее - Закон N 569-ПК):
2.1. к полномочиям исполнительного органа государственной власти Пермского края, осуществляющего функции по управлению и распоряжению краевым имуществом, по:
2.1.1. осуществлению в рамках своей компетенции полномочий правообладателя интеллектуальной собственности Пермского края в отношении результатов интеллектуальной деятельности, входящих в состав Системы;
2.1.2. принятию решений, указанных в пункте 2 части 2 и пункте 1 части 5 статьи 9 Закона N 569-ПК, в отношении интеллектуальной собственности, предусмотренной пунктом 2.1.1 настоящего постановления, по согласованию с Министерством информационного развития и связи Пермского края, Министерством по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края (далее соответственно - Министерство информационного развития, Министерство по управлению имуществом);
2.1.3. заключению лицензионных договоров (соглашений) на условиях простой (неисключительной) лицензии в отношении интеллектуальной собственности, предусмотренной пунктом 2.1.1 настоящего постановления, а также в пределах компетенции иных договоров (соглашений), содержащих элементы лицензионных договоров (соглашений), предусмотренных настоящим пунктом, обусловленных необходимостью использования интеллектуальной собственности, предусмотренной пунктом 2.1.1 настоящего постановления, по согласованию с Министерством информационного развития;
2.2. к полномочиям Правительства Пермского края по принятию решений:
2.2.1. о приобретении (создании) интеллектуальной собственности, предусмотренной пунктом 2.1.1 настоящего постановления;
2.2.2. об использовании интеллектуальной собственности, предусмотренной пунктом 2.1.1 настоящего постановления, на условиях простой (неисключительной) лицензии по согласованию с Министерством информационного развития, Министерством по управлению имуществом, в том числе решений, предусмотренных пунктом 2 части 5 статьи 9 Закона N 569-ПК;
2.2.3. о согласовании сделок по предоставлению прав использования интеллектуальной собственности, предусмотренной пунктом 2.1.1 настоящего постановления, на условиях простой (неисключительной) лицензии по согласованию с Министерством информационного развития, Министерством по управлению имуществом.
3. Установить, что:
3.1. допускается безвозмездное предоставление прав использования интеллектуальной собственности, предусмотренной пунктом 2.1.1 настоящего постановления, на условиях простой (неисключительной) лицензии публично-правовым образованиям, органам государственной власти, государственным органам, органам местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, предприятиям и иным организациям, физическим лицам в целях использования интеллектуальной собственности в соответствии с функциональным назначением;
3.2. реализация полномочий Правительства Пермского края по его обязательствам, предусмотренным договорами (соглашениями), заключенными по вопросам предоставления прав использования, отчуждения интеллектуальной собственности, предусмотренной пунктом 2.1.1 настоящего постановления, осуществляется Министерством здравоохранения.
4. Исполнительным органам государственной власти Пермского края, подведомственным им организациям, осуществляющим деятельность в сфере здравоохранения, фармацевтическую деятельность, Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Пермского края в пределах компетенции обеспечить использование Системы в соответствии с настоящим постановлением, законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, подведомственным им организациям, иным организациям, осуществляющим деятельность в сфере здравоохранения, фармацевтическую деятельность на территории Пермского края, в пределах компетенции обеспечить использование Системы в соответствии с настоящим постановлением, законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края.
6. Внести в пункт 3.1.9.32 Положения о Министерстве здравоохранения Пермского края, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 18 сентября 2012 г. N 880-п "О реорганизации Министерства здравоохранения Пермского края в форме присоединения к нему Агентства по управлению учреждениями здравоохранения Пермского края и утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Пермского края" (в редакции постановлений Правительства Пермского края от 09 сентября 2013 г. N 1191-п, от 06 июня 2014 г. N 465-п, от 29 сентября 2014 г. N 1065-п, от 05 декабря 2014 г. N 1412-п, от 26 декабря 2014 г. N 1555-п, от 23 октября 2015 г. N 893-п, от 26 февраля 2016 г. N 85-п, от 28 апреля 2016 г. N 254-п, от 05 сентября 2016 г. N 700-п, от 23 декабря 2016 г. N 1161-п, от 27 февраля 2017 г. N 58-п, от 17 мая 2017 г. N 328-п, от 20 июня 2017 г. N 510-п, от 23 января 2019 г. N 31-п, от 28 февраля 2019 г. N 119-п, от 10 июля 2019 г. N 451-п, от 30 декабря 2019 г. N 1050-п, от 20 мая 2020 г. N 346-п), следующее изменение:
дополнить словами ", отдельных полномочий, отнесенных Законом Пермского края от 25 декабря 2009 г. N 569-ПК "Об управлении и распоряжении интеллектуальной собственностью Пермского края" к полномочиям исполнительного органа государственной власти Пермского края, осуществляющего функции по управлению и распоряжению краевым имуществом (уполномоченный орган), в порядке и случаях, установленных Правительством Пермского края".
7. Признать утратившими силу:
пункт 8 изменений, которые вносятся в отдельные нормативные правовые акты губернатора Пермской области, Правительства Пермского края в сфере здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства Пермского края от 13 декабря 2019 г. N 909-п "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты губернатора Пермской области, Правительства Пермского края в сфере здравоохранения и признании утратившим силу постановления Правительства Пермского края от 27 апреля 2007 г. N 75-п "Об утверждении Порядка предоставления и использования финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления Пермского городского округа для осуществления государственного полномочия по оплате проезда пациентов, проживающих в городе Перми, за пределы Пермского края в федеральные специализированные медицинские организации и иные государственные и муниципальные учреждения здравоохранения для лечения и обследования".
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
9. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края (по вопросам социальной защиты и здравоохранения).
Губернатор Пермского края
Д.Н.МАХОНИН
ПОЛОЖЕНИЕ О ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ
1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи, основные принципы построения, порядок доступа и функционирования Единой информационной системы здравоохранения Пермского края (далее - Система), а также порядок обработки данных, размещенных в Системе.
1.2. В настоящем Положении используются следующие термины и определения:
1.2.1. информационно-телекоммуникационная инфраструктура - используемые Системой программно-технические комплексы и средства, выполняющие общие технологические функции и обеспечивающие основу функционирования указанной Системы, в том числе обеспечивающие ее информационно-технологическое взаимодействие;
1.2.2. приложение - программы для электронных вычислительных машин, предоставляющие специальные функциональные возможности Системы;
1.2.3. техническая защита информации - комплекс технических мер, направленных на обеспечение защиты информации от неправомерного распространения, предоставления доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, иных неправомерных действий в отношении такой информации.
1.3. Иные термины и определения используются в настоящем Положении в значениях, определенных Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 24 декабря 2018 г. N 911н "Об утверждении Требований к государственным информационным системам в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации, медицинским информационным системам медицинских организаций и информационным системам фармацевтических организаций" (далее соответственно - Федеральный закон N 323-ФЗ, Приказ N 911н) и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
1.4. Система является государственной информационной системой Пермского края, содержащей совокупность информации, информационных технологий и технических средств, обеспечивающих осуществление функций государственной информационной системы в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации, медицинской информационной системы медицинских организаций (далее соответственно - ГИС субъекта Российской Федерации, МИС МО).
1.5. Система является информационной системой персональных данных. Функции оператора персональных данных, обрабатываемых в Системе, осуществляют исполнительные органы государственной власти Пермского края, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Пермского края, органы местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, подведомственные им организации, иные организации, осуществляющие деятельность в сфере здравоохранения, фармацевтическую деятельность на территории Пермского края (далее соответственно - органы, организации), самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных с соблюдением врачебной тайны, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".
1.6. Результаты интеллектуальной деятельности, созданные за счет средств бюджета Пермского края, входящие в состав Системы, являются интеллектуальной собственностью Пермского края.
1.7. Правомочия обладателя информации, содержащейся в Системе, осуществляют органы, организации, самостоятельно создавшие информацию либо получившие на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информации.
1.8. Имущество, входящее в состав технических средств Системы, созданное или приобретенное за счет средств бюджета Пермского края, является государственной собственностью Пермского края.
2.1. Система создана в целях обеспечения реализации полномочий органов, организаций, предусмотренных Федеральным законом N 323-ФЗ, Приказом N 911н, для формирования единого информационного ресурса и единого цифрового пространства при автоматизации деятельности органов, организаций.
2.2. Задачами создания и функционирования Системы являются обеспечение:
2.2.1. осуществления функций ГИС субъекта Российской Федерации;
2.2.2. осуществления функций МИС МО, осуществляющих деятельность на территории Пермского края.
2.3. Основными принципами создания и функционирования Системы являются:
2.3.1. полнота, актуальность и достоверность обрабатываемой в Системе информации;
2.3.2. адаптируемость Системы к изменениям требований нормативных правовых актов Российской Федерации, Пермского края;
2.3.3. единство используемых терминов, нормативной и справочной информации, системы показателей, формирования и представления отчетности;
2.3.4. единство стандартов технологий, форматов, протоколов взаимодействия пользователей Системы;