(с изменениями на 22 мая 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 08.09.2022 N 907, от 22.05.2024 N 385)
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Амурской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила принятия решений о предоставлении из областного бюджета бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, на цели, не связанные с осуществлением капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) приобретением ими объектов недвижимого имущества.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Амурской области Половайкину Т.Г.
Губернатор
Амурской области
В.А.ОРЛОВ
ПРАВИЛА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ, НА ЦЕЛИ, НЕ СВЯЗАННЫЕ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, НАХОДЯЩИЕСЯ В СОБСТВЕННОСТИ УКАЗАННЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, И (ИЛИ) ПРИОБРЕТЕНИЕМ ИМИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
(в ред. постановлений Правительства Амурской области от 08.09.2022 N 907, от 22.05.2024 N 385)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок принятия решений о предоставлении из областного бюджета бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, на цели, не связанные с осуществлением капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) приобретением ими объектов недвижимого имущества (далее соответственно - бюджетные инвестиции, юридические лица, решение).
2. Решения принимаются исходя из целей и задач, содержащихся в документах стратегического планирования Амурской области, поручений Губернатора Амурской области.
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 22.05.2024 N 385)
3. Решение принимается в форме постановления Правительства Амурской области.
4. Инициатором подготовки проекта решения выступает орган исполнительной власти Амурской области, являющийся главным распорядителем средств областного бюджета в пределах полномочий, определенных в установленной сфере ведения, в случае если расходное обязательство по предоставлению бюджетных инвестиций не включено в государственную программу Амурской области (далее - главный распорядитель).
(п. 4 в ред. постановления Правительства Амурской области от 22.05.2024 N 385)
5. В проекте решения определяются:
1) наименование главного распорядителя, до которого как получателя средств областного бюджета доводятся в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, а также органа исполнительной власти Амурской области, осуществляющего от имени Амурской области полномочия собственника (права акционера) в отношении акций (долей) в уставном (складочном) капитале юридического лица;
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 22.05.2024 N 385)
2) наименование юридического лица;
3) цель предоставления бюджетных инвестиций;
(пп. 3 в ред. постановления Правительства Амурской области от 22.05.2024 N 385)
4) результаты предоставления бюджетных инвестиций, которые должны быть конкретными, измеримыми;
(пп. 4 в ред. постановления Правительства Амурской области от 22.05.2024 N 385)
5) иные показатели, достижение которых должно быть обеспечено юридическим лицом (при необходимости);
6) общий размер средств на достижение каждого результата предоставления бюджетных инвестиций и его распределение по годам;
7) предельный размер бюджетных инвестиций, предоставляемых в целях достижения каждого результата предоставления бюджетных инвестиций, и его распределение по годам.
6. Юридическое лицо на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу внесения проекта решения в Правительство Амурской области, должно соответствовать следующим требованиям:
1) у юридического лица отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у юридического лица отсутствуют просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед областным бюджетом;
3) юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность юридического лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
4) юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
5) юридическому лицу не предоставляются средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в проекте решения в соответствии с подпунктом 3 пункта 5 настоящих Правил.
7. Главный распорядитель обеспечивает получение от юридического лица следующих документов, подтверждающих соответствие юридического лица требованиям, указанным в пункте 6 настоящих Правил:
1) справка, подписанная руководителем или иным уполномоченным лицом юридического лица, подтверждающая соответствие юридического лица требованиям, установленным подпунктом 2 пункта 6 настоящих Правил;
2) копия годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности юридического лица, состоящей из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах, за 2 года, предшествующие году внесения проекта решения в Правительство Амурской области.
Юридическое лицо несет ответственность в соответствии с законодательством за достоверность информации, содержащейся в документах, представленных в соответствии с настоящим пунктом.
8. Юридическое лицо одновременно с документами, указанными в пункте 7 настоящих Правил, вправе по собственной инициативе представить следующие документы:
1) справка налогового органа об исполнении юридическим лицом обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о юридическом лице;
3) информация об отсутствии процедур банкротства в отношении юридического лица.
(пп. 3 введен постановлением Правительства Амурской области от 22.05.2024 N 385)
9. В случае если юридическое лицо не представило по собственной инициативе документы, предусмотренные пунктом 8 настоящих Правил, главный распорядитель запрашивает в отношении юридического лица:
1) справку налогового органа об исполнении юридическим лицом обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в Управлении Федеральной налоговой службы по Амурской области;
2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц посредством интерактивного сервиса на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
3) информацию об отсутствии процедур банкротства в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, размещенном в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
(п. 9 в ред. постановления Правительства Амурской области от 22.05.2024 N 385)
10. Проект решения подлежит согласованию в установленном порядке с заинтересованными органами исполнительной власти Амурской области, в пределах полномочий которых предоставляются бюджетные инвестиции, в том числе с министерством финансов Амурской области и министерством экономического развития и внешних связей Амурской области (далее - заинтересованные ОИВ).
(п. 10 в ред. постановления Правительства Амурской области от 22.05.2024 N 385)
11. Утратил силу. - Постановление Правительства Амурской области от 22.05.2024 N 385.
12. Проект решения направляется главным распорядителем на согласование заинтересованным ОИВ одновременно с пояснительной запиской, финансово-экономическим обоснованием и документом, содержащим сведения о наличии в собственности Амурской области акций (долей) в уставном (складочном) капитале юридического лица (реестром владельцев акций либо выпиской из него или заверенным печатью юридического лица (при наличии печати) и подписанным его руководителем или иным уполномоченным лицом письмом).
(п. 12 в ред. постановления Правительства Амурской области от 22.05.2024 N 385)
13. Заинтересованные ОИВ рассматривают проект решения в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем его поступления.
Основаниями для отказа заинтересованными ОИВ в согласовании проекта решения являются:
1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 12 настоящих Правил;