ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2021 года N 296
Об утверждении Порядка образования территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Российской Федерации, проживающих на территории Республики Тыва, регионального значения
(с изменениями на 12 января 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Республики Тыва от 27.04.2022 N 236, от 12.01.2024 N 8)
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 7 мая 2001 г. N 49-ФЗ "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации" Правительство Республики Тыва постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок образования территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Российской Федерации, проживающих на территории Республики Тыва, регионального значения.
2. Разместить настоящее постановление на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Исполняющий обязанности
первого заместителя Председателя Правительства
Республики Тыва
О.БАДЫ
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 25 июня 2021 г. N 296
ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ ТРАДИЦИОННОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА, РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
(в ред. постановлений Правительства Республики Тыва от 27.04.2022 N 236, от 12.01.2024 N 8)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок образования территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Российской Федерации, проживающих на территории Республики Тыва (далее - КМН), регионального значения (далее соответственно - Порядок, ТТП регионального значения) разработан в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 7 мая 2001 г. N 49-ФЗ "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации", определяет процедуру образования ТТП регионального значения и устанавливает перечень документов, необходимых для принятия решения об образовании ТТП регионального значения.
1.2. Образование ТТП регионального значения осуществляется на основании решения Правительства Республики Тыва, принимаемого по результатам рассмотрения обращений лиц, относящихся к числу КМН, общин КМН или их уполномоченных представителей.
1.3. Решение об образовании ТТП регионального значения принимается Правительством Республики Тыва в соответствии с протоколом экспертной группы по образованию территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Российской Федерации, проживающих на территории Республики Тыва, регионального значения (далее - экспертная группа), создаваемой Правительством Республики Тыва в составе, определенном Положением об экспертной группе по образованию территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Российской Федерации, проживающих на территории Республики Тыва, регионального значения (далее - Положение) в соответствии с пунктом 12 Положения, являющегося приложением N 1 к настоящему Порядку.
Уполномоченным органом исполнительной власти Республики Тыва по подготовке и представлению в Правительство Республики Тыва предложений по вопросу образования ТТП регионального значения выступает Агентство по делам национальностей Республики Тыва (далее - уполномоченный орган).
(в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 27.04.2022 N 236)
Проекты решений об образовании ТТП регионального значения уполномоченным органом направляются в Правительство Республики Тыва при условии согласования их с Министерством лесного хозяйства и природопользования Республики Тыва.
(абзац введен Постановлением Правительства Республики Тыва от 27.04.2022 N 236)
1.4. При принятии решения об образовании ТТП регионального значения оцениваются перспективы социально-экономического, инвестиционного развития республики в связи с принятием соответствующего решения, в том числе возможные негативные последствия от установления ограничений на использование определенных территорий республики.
Территория, предполагаемая под образование ТТП регионального значения, может располагаться на территории не менее двух муниципальных образований республики в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности КМН и на исторически сложившейся территории расселения КМН, где преобладает традиционный вид природопользования.
Образование ТТП регионального значения на указанной территории в интересах КМН не должно нарушать, умалять или приводить к нарушению равенства прав и свобод человека и гражданина (представителей других этнических общностей), гарантируемых законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
1.5. Право на обращение с заявлением об образовании ТТП регионального значения имеют лица, относящиеся к КМН, общины КМН или их уполномоченные представители (далее - заявитель).
1.6. ТТП регионального значения образуются без изъятия земельных участков из хозяйственного использования.
2. Размеры, части и границы ТТП регионального значения
2.1. Размеры ТТП регионального значения определяются с учетом необходимости:
1) поддержания достаточных для обеспечения возобновляемости и сохранения биологического разнообразия популяций растений и животных;
2) осуществления лицами, относящимися к КМН, различных видов традиционного природопользования;
3) сохранения исторически сложившихся социальных и культурных связей лиц, относящихся к КМН;
4) сохранения целостности объектов историко-культурного наследия.
2.2. На ТТП регионального значения могут выделяться следующие их части:
1) поселения, в том числе поселения, имеющие временное значение и непостоянный состав населения, стационарные жилища, стойбища, стоянки оленеводов, охотников, рыболовов;
2) участки земли и водного пространства, используемые для ведения традиционного природопользования и традиционного образа жизни, в том числе оленьи пастбища, охотничьи и иные угодья, участки акваторий для осуществления рыболовства, сбора дикорастущих растений;
3) объекты историко-культурного наследия, в том числе культовые сооружения, места древних поселений и места захоронений предков и иные объекты, имеющие культурную, историческую, религиозную ценность;
4) иные части территорий традиционного природопользования, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Тыва.
2.3. Границы ТТП регионального значения утверждаются Правительством Республики Тыва.
2.4. Границы ТТП регионального значения и выделяемых в них функциональных зон обозначаются на местности предупредительными и информационными знаками.
2.5. Наличие ТТП регионального значения учитывается при подготовке документов территориального планирования, лесного планирования, разработке землеустроительной документации, схем комплексного использования и охраны водных объектов, правил землепользования и застройки.
3. Перечень документов, необходимых для принятия решения об образовании ТТП регионального значения
3.1. В целях образования ТТП регионального значения заявитель представляет в уполномоченный орган следующие документы:
1) заявление об образовании ТТП регионального значения по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - заявление);
2) копию паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность заявителя (представляется в случае представления документов заявителем - физическим лицом);
3) копию документа, подтверждающего принадлежность заявителя к КМН (свидетельства о рождении или свидетельства о заключении брака при наличии в нем сведений о национальности), или письмо органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого проживает заявитель, содержащее сведения о том, что заявитель принадлежит к КМН (представляется в случае представления документов заявителем - физическим лицом по собственной инициативе);
4) копию устава общины КМН (представляется в случае представления документов заявителем - общиной КМН);
5) выписку из единого государственного реестра юридических лиц (представляется в случае представления документов заявителем - общиной КМН по собственной инициативе заявителя);
6) копию паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя заявителя, и копию документа, подтверждающего полномочия представителя на осуществление действий от имени заявителя (представляются в случае представления документов уполномоченным представителем заявителя - физического лица или уполномоченным представителем заявителя - общины КМН);
7) описание границ и схему ТТП регионального значения (составляется заявителем в свободной форме);
8) обоснование необходимости образования ТТП регионального значения для ведения традиционного природопользования и традиционного образа жизни КМН, представители которых проживают на территории Республики Тыва;
9) наименование и перечень видов традиционного природопользования, в том числе приоритетного (основного).
3.2. Документы, перечисленные в пункте 3.1 настоящего Порядка, представляются заявителем непосредственно в уполномоченный орган в письменной форме лично или направляются посредством почтовой связи заказным письмом с описью вложения либо нарочным, или направляются в электронной форме.
Документы, представляемые в электронной форме, удостоверяются усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг".
3.3. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных в уполномоченный орган сведений и документов.
4. Рассмотрение обращения и принятие решения об образовании ТТП регионального значения
4.1. Представленное в уполномоченный орган заявление с документами, перечисленными в пункте 3.1 настоящего Порядка, регистрируется в день его поступления.
4.2. Основаниями для отказа в приеме к рассмотрению заявления с документами являются:
1) обращение об образовании ТТП регионального значения подано ненадлежащим лицом;
2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка;
3) несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны заявление и (или) документы (в случае представления заявления с документами в электронной форме).
