ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ КАМЧАТСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАМЧАТСКОГО КРАЯ"
(в ред. Постановлений Правительства Камчатского края от 22.06.2023 N 355-П, от 06.07.2023 N 378-П)
N п/п | Номер и наименование подпрограммы, основного мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок | Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) | Последствия нереализации основного мероприятия | Связь с показателями Программы (подпрограммы) | |
начала реализации | окончания реализации | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. | Подпрограмма 1 "Формирование благоприятной инвестиционной среды" | ||||||
1.1. | Разработка и реализация системных мер, направленных на улучшение условий ведения инвестиционной деятельности | Министерство экономического развития Камчатского края | 2021 | 2025 | Увеличение объема инвестиций в основной капитал, ежегодный рост доли внебюджетных средств в общем объеме инвестиции в основной капитал, увеличение доли инвестиций в основной капитал в валовом региональном продукте, увеличение количества создаваемых рабочих мест, увеличение объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет Камчатского края, укрепление позиции Камчатского края в Национальном рейтинге инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации | Отсутствие инструментов государственной поддержки реализации инвестиционных проектов на всех стадиях, отсутствие структуры эффективной коммуникации между инвесторами и органами государственной власти для оперативного решения вопросов в сфере инвестиционной деятельности, наличие барьеров для успешного взаимодействия с инвесторами, отсутствие сопровождения приоритетных инвестиционных проектов, отсутствие взаимодействия с российскими и международными институтами развития с целью использования их потенциала и возможностей финансирования инвестиционных проектов, отсутствие механизмов взаимодействия государства и бизнеса для решения общественно значимых задач на взаимовыгодных условиях, отсутствие базовой инфраструктуры, обеспечивающей инвестиционную привлекательность Камчатского края, отсутствие юридически и инфраструктурно подготовленных площадок для размещения объектов инвесторов: промышленных парков, технопарков, ухудшение позиции Камчатского края в Национальном рейтинге инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации | Показатели 1.1 - 1.5 таблицы приложения 1 к Программе |
1.2. | Формирование и продвижение инвестиционного имиджа Камчатского края | Министерство экономического развития Камчатского края | 2021 | 2025 | Организация проведения презентационно-выставочных мероприятий, популяризация инвестиционного потенциала Камчатского края за пределами региона в рамках международных и межрегиональных мероприятий | Отсутствие информированности потенциальных инвесторов об инвестиционном потенциале Камчатского края, снижение инвестиционной привлекательности и инвестиционного имиджа Камчатского края, отсутствие притока инвестиций, в том числе иностранных, ухудшение позиции Камчатского края в Национальном рейтинге инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации | Показатели 1.1, 1.4, 1.5 таблицы приложения 1 к Программе |
2. | Подпрограмма 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства" | ||||||
2.1. | Оказание мер государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства | Министерство экономического развития Камчатского края | 2021 | 2025 | Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения Камчатского края, увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей | Замедление темпов развития субъектов малого и среднего предпринимательства, недостижение показателей национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", установленных для Камчатского края | Показатели 2.1 - 2.3, 2.18 |
2.2. | 12 Региональный проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" | Министерство экономического развития Камчатского края | 2021 | 2024 | Увеличение количества самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых граждан | Недостижение показателей федерального проекта "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами", установленных для Камчатского края | Показатели 2.3 - 2.5 таблицы приложения 1 к Программе |
2.3. | 14 Региональный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" | Министерство экономического развития Камчатского края | 2021 | 2024 | Создание условий, упрощающих создание и развитие бизнеса | Недостижение ключевых результатов федерального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса", установленных для Камчатского края | Показатели 2.6 - 2.10, 2.19 - 2.22 таблицы приложения 1 к Программе |
2.4. | 15 Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" | Министерство экономического развития Камчатского края, Министерство туризма Камчатского края | 2021 | 2024 | Увеличение числа субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших государственную поддержку, рост доли экспортеров, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, в общем объеме несырьевого экспорта | Недостижение ключевых результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", установленных для Камчатского края | Показатель 2.11 - 2.17, 2.19 - 2.20 таблицы приложения 1 к Программе |
3. | Подпрограмма 3 "Развитие промышленности, внешнеэкономической деятельности, конкуренции" | ||||||
3.1. | Стимулирование и поддержка внешнеэкономической деятельности в Камчатском крае | Министерство туризма Камчатского края | 2021 | 2025 | Увеличение числа участников внешнеэкономической деятельности Камчатского края за счет увеличения экспортеров несырьевых товаров, создание новых рабочих мест для камчатских жителей на предприятиях, осуществляющих экспортную деятельность, рост их благосостояния, увеличение присутствия и узнаваемости региональных товаров и услуг на мировом рынке, расширение рынков сбыта для камчатской продукции, в том числе выход на мировые рынки, поиск новых ниш для производства экспортной продукции на территории Камчатского края, повышение эффективности и результативности региональных мер поддержки для компаний, осуществляющих экспортную деятельность (вывод продуктов и услуг на международные рынки "под ключ") | Снижение активности внешнеэкономической деятельности Камчатского края, отсутствие инструментов государственной поддержки внешнеэкономической деятельности, отсутствие структуры эффективного взаимодействия между участниками внешнеэкономической деятельности Камчатского края и зарубежными партнерами, отсутствие притока инвестиций, в том числе иностранных | Показатели 3.1, 3.2 таблицы приложения 1 к Программе |
3.2. | Оказание мер государственной поддержки промышленным предприятиям в целях финансового обеспечения и (или) возмещения части затрат, связанных с осуществлением деятельности в области обрабатывающих производств | Министерство экономического развития Камчатского края | 2021 | 2026 | Увеличение коэффициента обновления основных фондов промышленных предприятий, расширение линейки инструментов и мер поддержки промышленных предприятий, рост объемов выпуска качественной и конкурентоспособной продукции, снижение себестоимости продукции за счет получения финансовой поддержки по затратам на логистику и сертификацию, увеличение количества промышленных предприятий Камчатского края, участвующих в выставочно-ярмарочных мероприятиях | Снижение производительности и темпов развития промышленных предприятий Камчатского края | Показатели 3.8.3, 3.9.3, 3.10.3 таблицы приложения 1 к Программе |
(в ред. Постановления Правительства Камчатского края от 06.07.2023 N 378-П) | |||||||
3.3. | Подготовка управленческих кадров для отраслей экономики Камчатского края | Министерство экономического развития Камчатского края | 2021 | 2025 | Увеличение количества подготовленных управленческих кадров для организаций народного хозяйства | Наличие барьеров для реализации инновационных проектов в организациях народного хозяйства Камчатского края | Показатель 3.5 таблицы приложения 1 к Программе |
3.4. | Создание промышленного парка или промышленной площадки в Камчатском крае | Министерство экономического развития Камчатского края | 2021 | 2025 | Увеличение количества промышленных предприятий в Камчатском крае, увеличение объемов отгруженной продукции промышленных предприятий в Камчатском крае, увеличение количества предприятий, в том числе малых и средних, обеспеченных производственными площадками для внедрения промышленных производств, увеличение количества инфраструктурных объектов и улучшение условий для развития промышленности в Камчатском крае, увеличение количества новых рабочих мест на промышленных предприятиях | Отсутствие благоприятных условий для размещения новых производств, зависимость от других регионов и стран в части обеспечения промышленными товарами | Показатели 3.4, 3.11, 3.12 таблицы приложения 1 к Программе |
3.5. | Предоставление субсидий ООО "УК ТОР "Камчатка" в целях финансового обеспечения затрат, связанных с осуществлением функций по управлению территорией социально-экономического развития "Камчатка" | Министерство экономического развития Камчатского края | 2021 | 2022 | Увеличение числа резидентов территории опережающего социально-экономического развития "Камчатка" (далее ТОР "Камчатка"), предоставление консультаций и оказание методической поддержки по вопросам получения статуса резидента ТОР "Камчатка", осуществление контроля за исполнением соглашений об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития и созданием инфраструктурных объектов ТОР "Камчатка" | Недостаточный темп роста объема инвестиций резидентов ТОР "Камчатка", низкий уровень информированности потенциальных резидентов ТОР "Камчатка", отсутствие "единого окна" для получения консультаций по вопросам реализации инвестиционных проектов ТОР "Камчатка", отсутствие надлежащего контроля за исполнением соглашений об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития и созданием инфраструктурных объектов ТОР "Камчатка" | Показатель 3.3 таблицы приложения 1 к Программе |
3.6. | Региональный проект (программа) "Системные меры развития международной кооперации и экспорта" | Министерство туризма Камчатского края | 2021 | 2025 | Увеличение количества компаний-экспортеров, охваченных мерами поддержки экспорта АО "РЭЦ", увеличение количества зарегистрированных уникальных пользователей (организаций и индивидуальных предпринимателей) информационной системы "Одно окно", внедрение Регионального экспортного стандарта 2.0 | Недостижение показателей федерального проекта "Системные меры развития международной кооперации и экспорта", установленных для Камчатского края | Показатели 3.1 и 3.2 таблицы приложения 1 к Программе |
3.7. | Финансовое обеспечение создания (капитализации) и (или) деятельности (докапитализации) регионального фонда развития промышленности | Министерство экономического развития Камчатского края | 2022 | 2026 | Увеличение коэффициента обновления основных фондов промышленных предприятий, расширение линейки инструментов и мер поддержки промышленных предприятий, рост объемов выпуска качественной и конкурентоспособной продукции | Снижение производительности и темпов развития промышленных предприятий Камчатского края | Показатели 3.6, 3.8.1, 3.8.2, 3.9.1, 3.9.2, 3.10.1, 3.10.2 таблицы приложения 1 к Программе |
(в ред. Постановления Правительства Камчатского края от 06.07.2023 N 378-П) | |||||||
3.8. | Реализация дополнительных мероприятий по финансовому обеспечению деятельности (докапитализации) регионального фонда развития промышленности | Министерство экономического развития Камчатского края | 2022 | 2025 | Сохранение темпов, объемов выпуска качественной и конкурентоспособной продукции | Снижение производительности и темпов развития промышленных предприятий Камчатского края | Показатель 3.7 таблицы приложения 1 к Программе |
4. | Подпрограмма 4 "Обеспечение доступности энергетических ресурсов" | ||||||
4.1. | Предоставление мер государственной поддержки при осуществлении тарифообразования на электрическую энергию | Министерство экономического развития Камчатского края | 2021 | 2022 | Соответствие темпов роста регулируемых тарифов и цен прогнозу социально-экономического развития Камчатского края, одобренному Правительством Камчатского края, предсказуемость тарифного регулирования, обеспечивающего баланс интересов долгосрочного развития субъектов естественных монополий и иных регулируемых организаций и потребителей их продукции | Повышение сниженных тарифов на электрическую энергию до уровня экономически обоснованных тарифов для населения, увеличение производственных затрат на электрическую энергию для предприятий в соответствии с утвержденным перечнем юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Камчатского края, которым предоставляется право на получение электрической энергии по льготным (сниженным) тарифам, увеличение топливной составляющей в себестоимости электрической и тепловой энергии энергетических объектов в Соболевском муниципальном районе за счет не предоставления сниженных цен на природный газ | Показатель 4.1 таблицы приложения 1 к Программе |
5. | Подпрограмма 5 "Снижение административных барьеров, повышение качества предоставления и доступности государственных услуг в Камчатском крае" | ||||||
5.1. | Проведение комплексной оптимизации государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами Камчатского края | Министерство экономического развития Камчатского края | 2021 | 2025 | Рост уровня удовлетворенности населения Камчатского края качеством предоставления государственных и муниципальных услуг | Возникновение при предоставлении государственных и муниципальных услуг избыточных административных процедур и действий, увеличение сроков предоставления услуг, наличие административных барьеров при предоставлении услуг, возникновение коррупционных рисков | Показатель 5.1 таблицы приложения 1 к Программе |
5.2. | Обеспечение предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" в Камчатском крае | Министерство цифрового развития Камчатского края | 2021 | 2025 | Предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна", в том числе в многофункциональных центрах, увеличение их количества, повышение качества их предоставления | Снижение качества предоставления услуг по принципу "одного окна", в том числе, увеличение времени ожидания и обслуживания, увеличение нагрузки на органы власти, предоставляющие государственные услуги, отсутствие возможности у заявителей получения муниципальных услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах | Показатель 5.1 таблицы приложения 1 к Программе |
5.3. | Совершенствование деятельности многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, развитие его территориальной сети | Министерство цифрового развития Камчатского края | 2021 | 2025 | Увеличение доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" по месту пребывания | Отсутствие у граждан, проживающих в отдаленных районах Камчатского края, возможности получения государственных и муниципальных услуг по месту проживания | Показатели 5.2 и 5.3 таблицы приложения 1 к Программе |
6. | Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации Программы" | ||||||
6.1. | Обеспечение деятельности Министерства экономического развития Камчатского края | Министерство экономического развития Камчатского края | 2021 | 2025 | Обеспечение качественного выполнения основных мероприятий Программы, осуществление полномочий Министерства экономического развития Камчатского края | Невыполнение основных мероприятий Программы и, как следствие, недостижение поставленной цели | Не предусмотрена |
6.2. | Международная научно-практическая конференция "Региональные проблемы развития Дальнего Востока России и Арктики ("Моисеевские чтения") | Министерство экономического развития Камчатского края | 2021 | 2025 | Повышение уровня эффективности деятельности организаций по улучшению условий труда, развитию трудового и личностного потенциала работников, созданию условий для ведения здорового образа жизни, распространению стандартов здорового образа жизни, развитию трудового и личностного потенциала работников, внедрение новых форм социального партнерства | Снижение активности организаций в реализации политики стимулирования труда и защиты социальных интересов работников | Не предусмотрена |
6.3. | Обеспечение деятельности Министерства инвестиций, промышленности и предпринимательства Камчатского края | Министерство инвестиций, промышленности и предпринимательства Камчатского края | 2021 | 2022 | Обеспечение качественного выполнения основных мероприятий Программы, осуществление полномочий Министерства инвестиций, промышленности и предпринимательства Камчатского края | Невыполнение основных мероприятий Программы и, как следствие, недостижение поставленной цели | Не предусмотрена |
7. | Подпрограмма 7 "Повышение производительности труда в Камчатском крае" | ||||||
7.1. | L1 Региональный проект "Системные меры по повышению производительности труда" | Министерство экономического развития Камчатского края | 2021 | 2024 | Подготовка руководителей предприятий к реализации проектов по повышению производительности труда | Недостижение показателей федерального проекта "Системные меры по повышению производительности труда", установленных для Камчатского края | Показатель 6.1 таблицы приложения 1 к Программе |
7.2. | L2 Региональный проект "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" | Министерство экономического развития Камчатского края | 2021 | 2024 | Повышение производительности труда на предприятиях участниках, внедряющих мероприятия национального проекта под федеральным и региональным управлением | Недостижение показателей федерального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях", установленных для Камчатского края | Показатели 6.2 - 6.4 таблицы приложения 1 к Программе |
7.3. | Обеспечение эффективного управления процессами в исполнительных органах Камчатского края | Министерство экономического развития Камчатского края | 2021 | 2025 | Повышение производительности труда в исполнительных органах Камчатского края | Недостаточный темп роста производительности труда в исполнительных органах Камчатского края | Показатель 6.5 таблицы приложения 1 к Программе |
(в ред. Постановления Правительства Камчатского края от 06.07.2023 N 378-П) | |||||||
8. | Подпрограмма 8 "Совершенствование условий для развития торговли и обеспечения защиты прав потребителей в Камчатском крае" | ||||||
8.1. | Формирование современной инфраструктуры торговли и повышение уровня доступности товаров для потребителей в Камчатском крае; | Министерство экономического развития Камчатского края | 2023 | 2025 | Обустройство объектов многоформатной торговли, обеспечивающих формирование эффективной системы товаропродвижения на территории края; наличие в торговых объектах региона товаров для удовлетворения спроса потребителей Камчатского края | Отсутствие условий для реализации товаров и удовлетворения спроса потребителей | Показатели 7.1 и 7.2 таблицы приложения 1 к Программе |
8.2. | Создание благоприятных условий для обеспечения защиты прав потребителей | Министерство экономического развития Камчатского края | 2023 | 2025 | Создание условий для развития системы обеспечения прав потребителей в Камчатском крае, направленного на минимизацию рисков нарушения законных прав и интересов потребителей и обеспечение необходимых условий для их эффективной защиты. Цель создания такой системы - формирование у населения устойчивых навыков грамотного поведения на потребительском рынке, привитие потребительской культуры | Отсутствие системы обеспечения защиты прав потребителей приведет к: - нарушению права потребителей на достоверную информацию и в конечном счете на качественное удовлетворение их жизненных потребностей; - увеличению числа фальсифицированных товаров (работ, услуг) на потребительском рынке. | Показатели 7.3 - 7.5 таблицы приложения 1 к Программе |
9. | Подпрограмма 9 "Обеспечение эффективного функционирования территории опережающего развития "Камчатка" | ||||||
9.1. | Предоставление субсидий ООО "КРДВ Камчатка" в целях финансового обеспечения затрат, возникающих при реализации функций по управлению территорией опережающего развития "Камчатка", установленных федеральным законом | Министерство экономического развития Камчатского края | 2023 | 2025 | Увеличение числа резидентов территории опережающего развития "Камчатка", предоставление консультаций и оказание методической поддержки по вопросам получения статуса резидента территории опережающего развития "Камчатка", осуществление контроля за исполнением соглашений об осуществлении деятельности на территории опережающего развития и созданием объектов инфраструктуры, необходимых для функционирования территории опережающего развития "Камчатка" | Недостаточный темп роста объема инвестиций в основной капитал резидентов территории опережающего развития "Камчатка", низкий уровень информированности потенциальных резидентов территории опережающего развития "Камчатка", отсутствие возможности получения консультаций по вопросам реализации инвестиционных проектов на территории опережающего развития "Камчатка", отсутствие надлежащего контроля за исполнением соглашений об осуществлении деятельности на территории опережающего развития и созданием объектов инфраструктуры территории опережающего развития "Камчатка" | Показатели 8.1 - 8.3 таблицы приложения 1 к Программе |
9.2. | Финансовое обеспечение затрат, возникающих в связи с выполнением работ по созданию объектов транспортной и инженерной инфраструктуры для обеспечения территории опережающего развития "Камчатка" | Министерство экономического развития Камчатского края | 2023 | 2025 | Реализация мероприятий по созданию инфраструктуры территории опережающего развития "Камчатка" | Невыполнение обязательств Правительства Камчатского края по созданию объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, необходимой для функционирования территории опережающего развития "Камчатка". Невозможность реализации проектов резидентами территории опережающего развития "Камчатка" в связи с отсутствием необходимой инфраструктуры. Снижение частных инвестиций в основной капитал и рабочих мет в рамках реализации проектов на территории опережающего развития "Камчатка" | Показатели 8.1 - 8.3 таблицы приложения 1 к Программе |