Действующий

О Стратегии социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2035 года (с изменениями на 17 февраля 2022 года)


1.7.1. МО город Салехард


Текущая ситуация. МО город Салехард характеризуется положительной динамикой демографических показателей. Население растет за счет естественного прироста и положительного сальдо миграции. Коэффициенты миграционного и естественного прироста населения в МО город Салехард выше, чем в среднем по автономному округу. На начало 2020 г. численность населения составила 51 тыс. чел. С 2010 г. число жителей увеличилось на 8,2 тыс. человек (на 21,5%). Доля города Салехарда в общей численности жителей ЯНАО возросла с 8,1% в 2010 г. до 9,3% в начале 2020 г.


В отличие от многих муниципальных образований основу экономики составляет сектор потребительского рынка, энергетика и ЖКХ. Кроме того, в городе работают предприятия по глубокой переработке северной рыбы. Структура городской экономики сформировалась в результате выполнения функций административного центра автономного округа и особенностей географического положения.


Наибольший вклад в обеспечение занятости населения города вносят ГМУ, комплекс деловых и персональных услуг, транспортный комплекс.


На развитие МО город Салехард существенно влияет несколько факторов: ограниченная транспортная доступность и агломерационные процессы (город тесно связан с городом Лабытнанги и селом Аксарка ежедневными маятниковыми миграциями). Прямая связь с другими субъектами Российской Федерации осуществляется через аэропорт города Салехарда. Наземным транспортом можно добраться только через железнодорожный вокзал города Лабытнанги.


Город Салехард характеризуется более высоким, чем в среднем по автономному округу, уровнем оплаты труда. Однако часть населения сталкивается с трудностями поиска работы. По данным опросов населения, проблема трудоустройства относится к числу наиболее сложных.


Сектор малого и среднего предпринимательства характеризуется невысоким уровнем развития. В малом бизнесе занято 15,3% от общей среднесписочной численности работающих. Основным направлением развития малого предпринимательства является розничная торговля. В муниципальном образовании наблюдается ситуация, при которой денежные доходы населения превышают объем потребительского рынка. Наибольший неудовлетворенный спрос наблюдается в сферах бытового обслуживания и досугово-развлекательной деятельности.


По индексу качества городской среды среди восьми городов автономного округа в 2019 г. город Салехард занял третье место (210 баллов), уступив только городам Тарко-Сале (219 баллов) и Надым (211 баллов). На общий результат повлияли низкие оценки состояния жилищного фонда и прилегающих пространств.


В застройке города высока доля деревянных зданий жилого и социального назначения со значительной степенью износа. Деревянные дома составляют 75% от жилищного фонда, из них 7% признано аварийными. Доля деревянных домов по учреждениям дошкольного образования составляет 58%, средний процент износа достигает 99,5%.


В городе функционирует локальная система водоотведения (септиков), значительная часть коммунальных сетей отличается ветхостью. Невысок уровень благоустройства дворовых территорий, не хватает парковок для автотранспорта.


Факторы развития:


статус административного центра автономного округа;


рост численности населения;


высокие доходы населения;


несоответствие уровня развития сектора потребительского рынка платежеспособному спросу со стороны населения;