Действующий

О Стратегии социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2035 года (с изменениями на 17 февраля 2022 года)


1.3.7. Сфера культуры


Текущая ситуация. Сфера культуры автономного округа является одним из факторов повышения качества жизни и привлекательности территории. В настоящее время активно развивается, по ряду показателей превышает среднероссийский уровень. Представлена в основном государственным сектором (доля частного сектора - около 25%, в России - более 50%).


В 2019 г. сеть учреждений культуры Ямала включала 216 учреждений. Средняя обеспеченность учреждениями культуры автономного округа соответствует общероссийскому показателю и составляет 70%, степень износа основных фондов в сфере культуры в 2 раза меньше среднероссийского уровня (в 2018 г. ЯНАО - 15%, Россия - 39%, УФО - 35%).


В силу наличия труднодоступных и малонаселенных пунктов наблюдается естественная неравномерность в размещении объектов культуры. Организации культуры в некоторых муниципальных образованиях не соответствуют современным требованиям, располагаются в приспособленных зданиях.


Для обеспечения доступности учреждений культуры в период с 2013 г. по 2020 г. в регионе реализован проект по приобретению и установке модульных конструкций для размещения домов культуры и библиотек в сельской местности. В среднесрочной перспективе эта деятельность будет продолжена посредством строительства центров культурного развития.


Сфера культуры испытывает потребность в высококвалифицированных специалистах, особенно на сельских территориях, доля вакансий от общего количества основного персонала составляет 7%.


Вместе с тем очевиден спрос на услуги культуры среди населения. За последнее десятилетие число посещений учреждений культуры, приходящееся на одного жителя, возросло с 6 до 9 в год, что превышает показатели посещаемости по России (в 2019 г. ЯНАО - 9, Россия - 8, УФО - 8).


Один из приоритетов культурной политики ЯНАО - сохранение и популяризация культуры и традиций КМНС. В регионе действует 9 центров национальных культур, 58 самобытных клубных формирований фольклорного творчества, реализуются меры поддержки творческих личностей. Под государственной охраной находится 35 объектов культурного наследия, отражающих культуру КМНС. Современная социокультурная динамика автономного округа отличается многообразием традиций, обычаев населяющих его народов, а уникальность культуры КМНС формирует культурное своеобразие региона.


Важным направлением развития сферы культуры становится адаптация к меняющимся форматам предоставления услуг. Перспективы развития сферы неразрывно связаны с процессом глобальной цифровизации и уходом от традиционных форматов потребления услуг. В настоящее время более 15% услуг в сфере культуры оказываются удаленно посредством виртуальных пространств. Все фонды музеев и библиотек оцифрованы, создан единый информационный ресурс, все объекты культурного наследия внесены в электронную базу данных единого государственного реестра. Большой удельный вес населения, пользующегося интернетом, формирует запрос на повышение уровня технологической модернизации организаций культуры.


Не менее важной тенденцией последних лет стало появление и активное развитие альтернативных каналов доступа к искусству (видеохостингов, стриминговых сервисов), вступающих в конкуренцию с классической культурой.


В автономном округе слабо развит частный сектор в сфере культуры, так как низкая численность и плотность населения не способствуют необходимой концентрации спроса. Доля негосударственных организаций в общем количестве организаций, оказывающих услуги в деятельности учреждений культуры и искусства, невелика (в 2018 г. ЯНАО - 25%, РФ - 53%, УФО - 51%). Объем частных инвестиций в сфере культуры автономного округа незначителен (47 млн руб.).


Развитие сферы культуры в ЯНАО способствует укреплению гражданской идентичности, закреплению населения и привлечению в регион молодежи, в том числе после получения высшего образования.


Факторы развития:


расширяющийся набор услуг, отвечающих современным потребностям общества, в том числе за счет развития дистанционных форм;


приоритетность сохранения и популяризации культуры КМНС;