Действующий

О Стратегии социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2035 года (с изменениями на 17 февраля 2022 года)


1.5. Состояние окружающей среды


Текущая ситуация. Промышленное природопользование в ЯНАО осуществляют добывающие, перерабатывающие и транспортные комплексы, построенные на современном уровне экологических требований. Основным добываемым сырьем является газ и газовый конденсат, технологии разведки, добычи и транспортировки которого являются более экологически безопасными по сравнению с добычей нефти и твердых полезных ископаемых.


Несмотря на это, нефтегазовый комплекс является основным источником загрязнений и угроз экологической безопасности, возникающих в процессе сооружения и эксплуатации нефтегазовых объектов, а также чрезвычайных ситуаций, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов. На долю компаний ТЭК приходится почти 90% выбросов в атмосферный воздух и около 80% образующихся отходов.


Основными причинами разливов нефти и нефтепродуктов на месторождениях являются коррозия металла трубопроводов, некачественное выполнение сварочных работ, дефекты оборудования и целый ряд других причин. Из общего количества аварий на магистральных трубопроводах около 50% происходят на газо- и конденсатопроводах, 45% - на нефтепроводах, 5% - на продуктопроводах. Около 95% всех аварий на внутри- и межпромысловых трубопроводах произошло по причине коррозии.


Для предупреждения чрезвычайных ситуаций, связанных с разливами нефти и нефтепродуктов в акватории морского порта Сабетта, заключено трехстороннее соглашение о взаимодействии и сотрудничестве между ОАО "Ямал СПГ", ФГУП "Атомфлот" и ФБУ "Морспасслужба Росморречфлота". Организовано постоянное несение дежурства профессиональным аварийно-спасательным формированием Северного филиала ФБУ "Морспасслужба Росморречфлота". Готовность к ликвидации разливов нефтепродуктов осуществляется круглосуточно и круглогодично. Выполнение мероприятий по очистке возможных загрязнений на побережье при разливах нефтепродуктов будет осуществляться ОАО "Ямал СПГ", которым создано профессиональное аварийно-спасательное подразделение.


В соответствии с национальными целями предприятия эксплуатирующие объекты, оказывающие значительное влияние на окружающую среду, приступили к переходу на наилучшие доступные технологии, что означает последовательное сокращение вредных выбросов, обеспечение высокой эффективности потребления ресурсов и возвращение отходов в хозяйственный оборот. Переход предприятий на наилучшие доступные технологии основан на принципе достижения лучших показателей экономической и экологической эффективности путем постепенного вытеснения устаревших технологических и технических решений и замены их современными.


Для своевременного выявления и предупреждения негативного влияния вредных факторов на окружающую среду и обеспечения экологической безопасности населения автономного округа внедрена единая система показателей экологического мониторинга. В настоящее время территориальная система мониторинга охватывает деятельность 40 недропользователей и позволяет получить качественную и полную информацию о состоянии окружающей среды региона.


Ведется санитарно-гигиенический мониторинг состояния атмосферного воздуха на семи маршрутных постах в населенных пунктах за двенадцатью ингредиентами. Также работает комплексная лаборатория по мониторингу загрязнения окружающей среды в городе Салехарде. Индекс загрязнения атмосферного воздуха низкий.


В период 2015 - 2019 гг. отмечен рост концентраций взвешенных веществ, оксида углерода, диоксида азота, диоксида серы. Выбросы диоксида серы напрямую связаны с работой сервисных и добывающих компаний ТЭК (вклад в общем объеме - 80%), а также предприятий ЖКХ. Значимо, на десятки процентов в год, растут выбросы оксида азота от передвижных источников, что связано с увеличением автопарка.


Тенденция роста показателей загрязнения воздуха как от стационарных, так и от передвижных источников сохранится до 2035 г. Для противодействия этому необходимы как усилия местных властей и природоохранных органов, действующих в ЯНАО, так действия на федеральном уровне: ужесточение экологических стандартов, стимулирование внедрения наилучших доступных технологий, развитие технологий в нефтегазовой отрасли. Регион имеет возможность значимого снижения вредных выбросов в воздух за счет перевода объектов с твердого и жидкого топлива на природный газ.


Несанкционированные свалки являются еще одним фактором, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду. В 2018 г. началась активная деятельность по их ликвидации. За 3 года ликвидировано более 600 свалок.


Существенной проблемой остаются объекты, используемые для размещения твердых коммунальных отходов, но не соответствующие требованиям природоохранного законодательства. На территории региона используется 51 такой объект с общей площадью около 150 га.


Ежегодно в поверхностные водные объекты сбрасывается около 38 млн куб. м сточных вод, 70 - 90% сточных вод признается недостаточно очищенными. В результате в водных объектах отмечаются высокие значения БПК5 (биохимическое потребление кислорода), повышенные концентрации нефти и нефтепродуктов, фенолов, ионов тяжелых металлов, органических и биогенных веществ, условно патогенной микрофлоры.


Высокая доля недостаточно очищенных сточных вод обусловлена низкой обеспеченностью канализационными очистными сооружениями (имеются в 7 городах и 12 населенных пунктах), а также используемыми морально устаревшими технологиями очистки стоков и недостаточной мощностью ряда очистных сооружений.


На территории представлено 310 видов животного мира, из которых 34 вида внесены в красные книги Российской Федерации и автономного округа, а также 1 073 вида растений, из них внесено - 57.