Действующий

О Стратегии социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2035 года (с изменениями на 17 февраля 2022 года)


1.2.5. Агропромышленный комплекс


Текущая ситуация. Агропромышленный комплекс автономного округа развивается в сложных природных условиях, специализируясь на традиционных отраслях хозяйствования - оленеводстве и рыболовстве. Автономный округ лидирует в Российской Федерации по выращиванию домашних северных оленей, переработке и экспорту продукции оленеводства, а также по добыче водных биологических ресурсов во внутренних водных объектах. Основные проблемы отрасли связаны со сбытом продукции, экстенсивным характером прироста выпуска, медленным внедрением технологической модернизации, что ведет к потере добавленной стоимости и недостаточной эффективности использования существующих ресурсов.


Совокупный вклад отрасли в ВРП составляет менее 1%, в занятость - более 2%. Занятость обеспечивается в основном на сельской территории. Заработная плата в отрасли сильно уступает среднеокружному значению (более чем в 2,5 раза). Низким уровнем отличается качество среды проживания (благоустройство территории, состояние жилищного фонда и пр.) в большинстве сельских населенных пунктов. Это препятствует закреплению на селе молодежи и высококвалифицированных кадров. АПК в условиях интенсивного развития экономики и применения цифровых технологий, а также новых подходов к государственной поддержке производства имеет высокую значимость как источник обеспечения основного дохода и занятости сельского населения.


Ключевыми направлениями развития АПК сегодня остаются оленеводство и рыболовство, на которые приходится 98% производства продукции.


В регионе насчитывается более 800 тыс. голов домашних северных оленей (более половины от общероссийского поголовья), при этом большая часть оленьего поголовья содержится в частных хозяйствах - их в автономном округе более 3 тыс. Высока доля малооленных хозяйств.


Поскольку поголовье животных практически в 2 раза превышает оленеемкость пастбищ, создаются условия и стимулы для снижения количества животных, изменения структуры стада, увеличения продуктивности и повышения качества мяса.


Государственная поддержка АПК ЯНАО является одной из самых высоких среди релевантных регионов в абсолютном выражении (в 2,5 раза больше, чем в Республике Коми, в 1,8 раза больше, чем в ХМАО - Югре). В 2020 году уровень государственной поддержки составил 2,3 млрд руб., в том числе на сельское хозяйство выделено 1,2 млрд руб., на рыбохозяйственный комплекс - 1,1 млрд руб. Объем производства продукции сельского хозяйства составил в 2020 году 3,04 млрд руб., доход от реализации рыбной продукции - 1,0 млрд руб.


Ежегодно в автономном округе заготавливается около 2 тыс. т мяса оленя. Перерабатывающая база оленеводства регулярно пополняется новыми производственными мощностями, технологическими линиями, что позволяет расширять ассортимент продукции и повышать эффективность использования имеющегося поголовья. Однако глубина переработки сырья остается невысокой. Не в полной мере удовлетворяется спрос на поставку охлажденного, а не замороженного мяса северного оленя.


Одной из значимых отраслей АПК является рыболовство. К основным промысловым видам относятся: ерш, карась, корюшка, лещ, налим, окунь, плотва, омуль, чир, пелядь, ряпушка, сиг-пыжьян, щука, язь. В связи со снижением запасов нельмы и муксуна с 2014 г. введен запрет на вылов данных видов. В условиях ограничений на вылов нельмы и муксуна и снижения промышленных запасов по чиру рыбодобывающие предприятия переориентируются на вылов частиковых и тресковых видов рыб, доля которых в общем вылове за 2019 г. составила более 66% от годового вылова в целом по автономному округу.


В рыбохозяйственный комплекс входит около 100 организаций различных форм собственности. Действует 4 предприятия по глубокой переработке рыбы. Ежегодный объем добычи составляет свыше 10 тыс. т рыбы.


Рыболовство имеет высокую социальную значимость. В организациях комплекса занято около 2,5 тыс. чел., из которых более половины являются лица из числа КМНС.


Развивается и искусственное воспроизводство рыбы, направленное на пополнение естественных стад ценных видов рыб. В 2017 г. официально введен в эксплуатацию Собский рыбоводный завод, основная цель которого направлена на мероприятия по воспроизводству водных биологических ресурсов (муксун, чир). На заводе сформированы собственные маточные стада муксуна и чира.


В 2021 г. запланировано завершение строительства рыбоводного завода в п. Тазовский. Завод спроектирован в целях подращивания и выпуска молоди сиговых видов рыб укрупненной навески в бассейн реки Таз.


В небольших масштабах развивается промышленное товарное производство продукции овощеводства: картофеля, овощей открытого и закрытого грунта, а также табунное коневодство, молочное животноводство.


Идет рост выпуска продукции сельского хозяйства (в 2 раза за 10 лет и в 1,3 раза по сравнению с 2016 г.), осваиваются новые рынки сбыта, в том числе зарубежные, диверсифицируется выпуск продукции (преимущественно в области животноводства). Экспорт оленины занимает около 20 - 25% производства.