АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 июня 2021 года N 384-п
Об утверждении Положения об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в Администрации города Омска
(с изменениями на 27 ноября 2024 года)
(в ред. Постановлений Администрации города Омска от 30.12.2021 N 877-п, от 11.01.2023 N 3-п, от 27.11.2024 N 917-п)
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2017 года N 618 "Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции", распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2018 года N 2258-р "Об утверждении методических рекомендаций по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства", руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Омска, постановляю:
1. Утвердить Положение об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в Администрации города Омска (далее - Положение об антимонопольном комплаенсе) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Руководителям структурных подразделений Администрации города Омска (за исключением отдела обеспечения режима секретности Администрации города Омска, отдела мобилизационной подготовки Администрации города Омска, Аппарата Мэра города Омска) обеспечить организацию работы в соответствии с Положением об антимонопольном комплаенсе.
(в ред. Постановлений Администрации города Омска от 30.12.2021 N 877-п, от 11.01.2023 N 3-п)
3. Департаменту информационной политики Администрации города Омска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска.
4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Мэр города Омска
О.Н.Фадина
Приложение
к постановлению Администрации города Омска
от 23 июня 2021 г. N 384-п
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в Администрации города Омска
(в ред. Постановлений Администрации города Омска от 30.12.2021 N 877-п, от 27.11.2024 N 917-п)
I. Цели, задачи и принципы антимонопольного комплаенса
1. Положение об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в Администрации города Омска (далее соответственно - антимонопольный комплаенс, Положение) разработано в целях обеспечения соответствия деятельности структурных подразделений Администрации города Омска (далее - структурные подразделения) требованиям антимонопольного законодательства и профилактики нарушений требований антимонопольного законодательства.
2. Термины и определения, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных методическими рекомендациями по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2018 года N 2258-р.
3. Задачи антимонопольного комплаенса:
1) выявление рисков нарушения антимонопольного законодательства;
2) управление рисками нарушения антимонопольного законодательства;
3) контроль за соответствием деятельности структурных подразделений требованиям антимонопольного законодательства;
4) оценка эффективности функционирования в структурных подразделениях антимонопольного комплаенса.
4. При организации антимонопольного комплаенса структурным подразделениям рекомендуется руководствоваться следующими принципами:
1) заинтересованность руководителя структурного подразделения в эффективности функционирования антимонопольного комплаенса;
2) регулярность оценки рисков нарушения антимонопольного законодательства;
3) обеспечение информационной открытости функционирования в структурных подразделениях антимонопольного комплаенса;
4) непрерывность функционирования антимонопольного комплаенса в структурных подразделениях;
5) совершенствование антимонопольного комплаенса.
II. Акт об антимонопольном комплаенсе
5. Для организации антимонопольного комплаенса в структурных подразделениях, наделенных правами юридического лица, должен быть принят акт, содержащий:
1) сведения об уполномоченном подразделении (уполномоченных подразделениях, должностном лице), ответственном за функционирование антимонопольного комплаенса, и о коллегиальном органе, осуществляющем оценку эффективности его функционирования;
2) порядок выявления и оценки рисков нарушения антимонопольного законодательства при осуществлении структурным подразделением своей деятельности;
3) порядок ознакомления муниципальных служащих с актом об организации антимонопольного комплаенса;
4) меры, направленные на осуществление контроля за соблюдением антимонопольного комплаенса;
5) ключевые показатели и порядок оценки эффективности антимонопольного комплаенса.
6. Акт об антимонопольном комплаенсе должен быть размещен в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска.
III. Уполномоченное подразделение (должностное лицо) и коллегиальный орган
7. Общий контроль за организацией и функционированием антимонопольного комплаенса осуществляется руководителями структурных подразделений, наделенных правами юридического лица, которые:
1) утверждают акты об антимонопольном комплаенсе, вносят в них изменения, а также принимают внутренние документы, регламентирующие функционирование антимонопольного комплаенса;
2) организуют ознакомление муниципальных служащих при заключении трудового договора с настоящим Положением и актом об антимонопольном комплаенсе;
3) принимают предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ответственности за несоблюдение муниципальными служащими антимонопольного законодательства;
4) рассматривают материалы, отчеты и результаты периодических оценок эффективности функционирования антимонопольного комплаенса и принимают меры, направленные на устранение выявленных недостатков;
5) осуществляют контроль за устранением выявленных недостатков антимонопольного комплаенса.
8. В целях организации и функционирования антимонопольного комплаенса в структурных подразделениях руководителями структурных подразделений, наделенных правами юридического лица, должны быть определены уполномоченные подразделения (назначены должностные лица), ответственные за функционирование антимонопольного комплаенса.
9. При определении уполномоченного подразделения (назначении должностного лица) руководитель структурного подразделения, наделенного правами юридического лица, должен руководствоваться следующими принципами:
1) подотчетность уполномоченного подразделения (должностного лица) непосредственно руководителю структурного подразделения, наделенного правами юридического лица;
2) достаточность полномочий и ресурсов, необходимых для выполнения своих задач уполномоченным подразделением (должностным лицом).
10. К компетенции уполномоченного подразделения (должностного лица) относятся следующие функции:
1) подготовка и представление руководителю структурного подразделения, наделенного правами юридического лица, проекта акта об антимонопольном комплаенсе (о внесении в него изменений), а также проектов внутренних документов, регламентирующих процедуры антимонопольного комплаенса;
2) выявление и оценка рисков нарушения антимонопольного законодательства, учет обстоятельств, связанных с рисками нарушения антимонопольного законодательства, определение вероятности возникновения рисков нарушения антимонопольного законодательства;
3) составление и представление руководителю структурного подразделения, наделенного правами юридического лица, доклада об антимонопольном комплаенсе;
4) выявление конфликтов интересов в деятельности муниципальных служащих, разработка предложений по их исключению;
5) организация консультирования муниципальных служащих структурных подразделений по вопросам, связанным с соблюдением антимонопольного законодательства и антимонопольным комплаенсом;
6) разработка процедуры внутреннего расследования, связанного с нарушением требований антимонопольного комплаенса, организация таких расследований и участие в них;
7) организация взаимодействия с другими структурными подразделениями по вопросам, связанным с антимонопольным комплаенсом;
8) взаимодействие с антимонопольным органом и организация содействия ему в части, касающейся вопросов, связанных с проводимыми проверками в части компетенции структурного подразделения;
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 30.12.2021 N 877-п)
9) анализ выявленных нарушений антимонопольного законодательства за предыдущие три года (наличие предостережений, предупреждений, штрафов, жалоб, возбужденных дел в части компетенции структурного подразделения);
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 30.12.2021 N 877-п)
