ГУБЕРНАТОР ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 23 июня 2021 года N 96
О мерах по совершенствованию организации контроля и исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации в Омской области
(с изменениями на 4 апреля 2024 года)
(в ред. Указов Губернатора Омской области от 27.10.2021 N 172, от 03.03.2022 N 31, от 20.12.2022 N 214, от 12.07.2023 N 165, от 04.04.2024 N 66)
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 марта 2011 года N 352 "О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации", в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения в Омской области поручений и указаний Президента Российской Федерации, усиления контроля и дальнейшего укрепления исполнительской дисциплины постановляю:
1. Утвердить:
1) Порядок исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации в Омской области согласно приложению N 1 к настоящему Указу;
1.1) Порядок исполнения поручений, данных в связи с личным приемом граждан, проводимым по поручению Президента Российской Федерации должностными лицами Администрации Президента Российской Федерации, аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе, согласно приложению N 1.1 к настоящему Указу;
(пп. 1.1 введен Указом Губернатора Омской области от 04.04.2024 N 66)
2) Положение о проведении проверок организации исполнения и контроля поручений и указаний Президента Российской Федерации в Омской области согласно приложению N 2 к настоящему Указу.
2. Установить, что первый заместитель Председателя Правительства Омской области, заместители Председателя Правительства Омской области, руководители органов исполнительной власти Омской области, государственных органов Омской области, решение о создании которых принято Губернатором Омской области (далее - органы исполнительной власти Омской области), несут персональную ответственность за своевременное и надлежащее исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации и обеспечивают:
1) организацию исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации;
2) достижение поставленных в поручениях и указаниях Президента Российской Федерации задач в полном объеме и в установленные сроки;
3) подготовку докладов (информации) об исполнении поручений и указаний Президента Российской Федерации в установленные сроки.
3. Аппарату Губернатора и Правительства Омской области обеспечить контроль за соблюдением установленных сроков направления докладов об исполнении поручений и указаний Президента Российской Федерации Президенту Российской Федерации, в федеральные органы государственной власти.
4. Заместителю Председателя Правительства Омской области, руководителю Аппарата Губернатора и Правительства Омской области обеспечить рассмотрение на заседаниях Правительства Омской области:
(в ред. Указа Губернатора Омской области от 12.07.2023 N 165)
1) вопросов о ходе исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, находящихся на исполнении в Омской области, адресованных высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации), исполнительным органам субъектов Российской Федерации, - не реже 1 раза в квартал;
(в ред. Указа Губернатора Омской области от 04.04.2024 N 66)
2) вопросов о состоянии исполнительской дисциплины по исполнению поручений и указаний Президента Российской Федерации в Омской области - ежегодно.
5. Руководителям органов исполнительной власти Омской области:
1) усилить ведомственный контроль за своевременным и качественным исполнением поручений и указаний Президента Российской Федерации, ответственным за исполнение которых определен орган исполнительной власти Омской области, и осуществлять его до фактического исполнения поручений и указаний;
2) ввести в практику работы органов исполнительной власти Омской области рассмотрение на аппаратных или иных совещаниях вопросов о ходе исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации до истечения первой половины установленного срока их исполнения;
3) доводить поручения и указания Президента Российской Федерации до сведения подведомственных организаций и организаций, которые находятся в сфере их ведения, и принимать меры по организации их исполнения, если поручения и указания Президента Российской Федерации касаются деятельности данных организаций и (или) предполагается их участие в исполнении поручений и указаний Президента Российской Федерации;
4) организовывать проведение проверок фактического исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, в том числе в подведомственных организациях и организациях, которые находятся в сфере их ведения;
5) обеспечить эффективное взаимодействие с органами местного самоуправления Омской области по исполнению поручений и указаний Президента Российской Федерации, если данные поручения и указания касаются деятельности органов местного самоуправления Омской области и (или) предполагается их участие в исполнении поручений и указаний Президента Российской Федерации;
6) определить (актуализировать) должностных лиц органа исполнительной власти Омской области для оперативной работы с контрольным управлением Аппарата Губернатора и Правительства Омской области;
7) обеспечить персональный контроль за исполнением поручений и указаний Президента Российской Федерации в случае ухода в отпуск, направления в командировку, временной нетрудоспособности, увольнения или перевода на другую должность должностных лиц органа исполнительной власти Омской области, ответственных за исполнение соответствующих поручений, а также в иных случаях, препятствующих исполнению поручений и указаний Президента Российской Федерации.
6. Рекомендовать органам местного самоуправления Омской области обеспечивать надлежащее исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации и своевременное представление информации об их исполнении, в том числе по запросам органов исполнительной власти Омской области.
7. Контроль за исполнением настоящего Указа оставляю за собой.
(п. 7 введен Указом Губернатора Омской области от 27.10.2021 N 172)
Губернатор Омской области
А.Л.Бурков
Приложение N 1
к Указу Губернатора Омской области
от 23 июня 2021 г. N 96
ПОРЯДОК
исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации в Омской области
(в ред. Указов Губернатора Омской области от 27.10.2021 N 172, от 03.03.2022 N 31, от 12.07.2023 N 165, от 04.04.2024 N 66)
1. Настоящий Порядок определят процедуру исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации, данных высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов) субъектов Российской Федерации, находящихся на исполнении в Омской области и поступивших Губернатору Омской области в виде указов, распоряжений, директив, перечней поручений, поручений и указаний Президента Российской Федерации (далее - поручения Президента Российской Федерации).
(в ред. Указа Губернатора Омской области от 04.04.2024 N 66)
Поручения Президента Российской Федерации, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, и иную информацию ограниченного доступа, исполняются в соответствии с положениями настоящего Порядка с учетом требований законодательства в области защиты информации.
2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
1) прямые поручения Президента Российской Федерации - поручения Президента Российской Федерации, адресованные высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации), исполнительным органам субъектов Российской Федерации;
(в ред. Указа Губернатора Омской области от 04.04.2024 N 66)
2) совместные поручения Президента Российской Федерации - поручения Президента Российской Федерации, в которых высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации), исполнительные органы субъектов Российской Федерации являются соисполнителями;
(в ред. Указа Губернатора Омской области от 04.04.2024 N 66)
3) упреждающий контроль - вид контроля исполнения поручений Президента Российской Федерации, направленный на упреждение и предупреждение событий (действий), препятствующих исполнению поручения Президента Российской Федерации;
4) текущий контроль - вид контроля исполнения поручений Президента Российской Федерации, осуществляемый в период исполнения поручения Президента Российской Федерации и позволяющий выявить отклонения между плановыми и фактически достигнутыми результатами;
5) последующий контроль - вид контроля исполнения поручений Президента Российской Федерации, осуществляемый после исполнения поручения Президента Российской Федерации и позволяющий оценить степень и эффективность его исполнения.
3. Организацию работы с поручениями Президента Российской Федерации, контроль за сроками подготовки документов, предусмотренных настоящим Порядком, осуществляет контрольное управление Аппарата Губернатора и Правительства Омской области (далее - контрольное управление).
4. Учет, исполнение и контроль осуществляются в отношении каждого поручения, изложенного в конкретных пунктах, подпунктах, частях, абзацах поручений Президента Российской Федерации.
5. Все поручения Президента Российской Федерации в день поступления в Аппарат Губернатора и Правительства Омской области регистрируются и представляются Губернатору Омской области, а в его отсутствие - исполняющему обязанности Губернатора Омской области.
6. Решение Губернатора Омской области по вопросам исполнения поручения Президента Российской Федерации оформляется в виде резолюции с использованием автоматизированной информационной системы "Единая система электронного документооборота органов исполнительной власти Омской области" (далее - ЕСЭДО).
Раздельный учет поручений Президента Российской Федерации осуществляется путем подготовки самостоятельной резолюции Губернатора Омской области к каждому поручению Президента Российской Федерации (прямому, совместному), содержащемуся в поручениях Президента Российской Федерации.
В резолюции определяются исполнитель (исполнители) из числа должностных лиц и сроки исполнения поручения Президента Российской Федерации.
7. Поручения Президента Российской Федерации, рассмотренные Губернатором Омской области, незамедлительно, не позднее трех часов с момента поступления, направляются Аппаратом Губернатора и Правительства Омской области лицам, ответственным за их исполнение, указанным в резолюции Губернатора Омской области.
Если поручение Президента Российской Федерации предполагает взаимодействие с органами местного самоуправления либо их участие в его исполнении, поручение Президента Российской Федерации направляется контрольным управлением в адрес глав муниципальных образований Омской области с использованием ЕСЭДО.
(абзац введен Указом Губернатора Омской области от 27.10.2021 N 172)
8. Поручение Президента Российской Федерации исполняется в срок, указанный в поручении Президента Российской Федерации. Срок исполнения поручения Президента Российской Федерации исчисляется в календарных днях.
