В целях реализации государственной программы Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области" на 2014 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 624, Правительство Самарской области постановляет:
пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Порядок предоставления грантов "Агростартап-Регион" за счет средств областного бюджета.";
дополнить Порядком предоставления грантов "Агростартап-Регион" за счет средств областного бюджета в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области.
3. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
В.В.КУДРЯШОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ "АГРОСТАРТАП-РЕГИОН" ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления грантов "Агростартап-Регион" за счет средств областного бюджета для финансового обеспечения затрат крестьянских (фермерских) хозяйств (финансирование которых в рамках иных направлений государственной поддержки, связанных с реализацией проектов создания и (или) развития хозяйства, не осуществлялось) в целях реализации государственной программы Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области" на 2014 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 624 (далее соответственно - мероприятие, Государственная программа Самарской области).
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
грант "Агростартап-Регион" - средства, перечисляемые из бюджета Самарской области заявителю для финансового обеспечения его затрат, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки, предусмотренных Государственной программой Самарской области, связанных с реализацией проектов создания и (или) развития хозяйства (далее - грант);
заявитель - крестьянское (фермерское) хозяйство, основным видом деятельности которого является производство и (или) переработка сельскохозяйственной продукции, зарегистрированное гражданином Российской Федерации на сельской территории или на территории сельской агломерации Самарской области в текущем финансовом году, обязующееся осуществлять деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации в течение не менее 5 лет с даты получения средств гранта и достигнуть плановых показателей деятельности, предусмотренных проектом создания и (или) развития хозяйства, которое не является или ранее не являлось получателем средств финансовой поддержки (за исключением социальных выплат и выплат на организацию начального этапа предпринимательской деятельности), субсидий или грантов, в том числе гранта на поддержку начинающего фермера в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 (далее - Государственная программа).
К понятию "заявитель" также относится гражданин Российской Федерации, обязующийся в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты решения комиссии об объявлении в целях предоставления гранта его участником мероприятий по созданию и (или) развитию хозяйств ("Агростартап-Регион") в рамках Государственной программы Самарской области, осуществить государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства, отвечающего требованиям настоящего Порядка, в органах Федеральной налоговой службы;
плановые показатели деятельности - производственные и экономические показатели, предусмотренные проектом создания и (или) развития хозяйства. В состав плановых показателей деятельности включаются показатели по количеству новых постоянных рабочих мест и принятых работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, по сохранению созданных постоянных рабочих мест в течение не менее пяти лет со дня их создания, а также объем производства и реализации сельскохозяйственной продукции, выраженный в натуральных и денежных показателях;
проект создания и (или) развития хозяйства - документ (бизнес-план), предусматривающий создание и (или) развитие производственной базы крестьянского (фермерского) хозяйства, предназначенной для производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, в который включаются в том числе план расходов, информация о наличии производственных фондов, обязательства о достижении плановых показателей деятельности, предусмотренных соглашением о предоставлении гранта;
комиссия - созданная уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области - министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области комиссия по проведению конкурсного отбора в целях реализации мероприятий Государственной программы Самарской области;
сельские агломерации - сельские территории, а также поселки городского типа и малые города с численностью населения, постоянно проживающего на их территориях, не превышающей 30 тыс. человек;
сельские территории - сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, городских округов (за исключением городского округа Самара), рабочие поселки, наделенные статусом городских поселений, рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, городских округов (за исключением городского округа Самара).
Для целей настоящего Порядка к сельским территориям и сельским агломерациям относятся территории и агломерации, указанные в перечнях сельских территорий и сельских агломераций согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее - сельские территории Самарской области).
1.3. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство) является главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление грантов.
Предоставление грантов осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства.
1.4. Грант предоставляется министерством заявителям, отобранным в рамках конкурсного отбора посредством признания их в соответствии с решением комиссии участниками мероприятий по созданию и (или) развитию хозяйств ("Агростартап-Регион") в рамках Государственной программы Самарской области (далее соответственно - отбор, участник мероприятий), для финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией проектов создания и (или) развития хозяйства:
по разведению крупного рогатого скота мясного или молочного направлений продуктивности - в размере, не превышающем 5 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат (без включения суммы налога на добавленную стоимость);
по иным направлениям проекта создания и (или) развития хозяйства - в размере, не превышающем 3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат (без включения суммы налога на добавленную стоимость).
Для заявителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечение части затрат, связанных с реализацией проекта создания и (или) развития хозяйства, осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг) в соответствии с планом расходов, включая сумму налога на добавленную стоимость.
1.5. Размер гранта, предоставляемого заявителю, определяется министерством в рамках конкурсного отбора с учетом размера собственных средств заявителя, направляемых на реализацию проекта создания и (или) развития хозяйства, в соответствии с планом расходов.
В случае если сумма, указанная заявителем в плане расходов, превышает сумму гранта, финансовое обеспечение части затрат, связанных с реализацией проекта создания и (или) развития хозяйства, в сумме, превышающей размер гранта, осуществляется за счет средств заявителя.
1.6. Допускается осуществлять за счет средств гранта финансовое обеспечение следующих затрат:
приобретение, строительство производственных и складских зданий и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;
подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и (или) сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;
приобретение сельскохозяйственных животных (кроме свиней) и птицы;
приобретение рыбопосадочного материала;
приобретение сельскохозяйственной техники, включая прицепное и навесное оборудование, грузового автомобильного транспорта, специализированного автомобильного транспорта для транспортировки сельскохозяйственной продукции и осуществления мобильной торговли, оборудования для производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции (кроме оборудования, предназначенного для производства продукции свиноводства);
приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, в том числе виноградников и земляники.
Перечень сельскохозяйственной техники, включая прицепное и навесное оборудование, грузового автомобильного транспорта, специализированного автомобильного транспорта для транспортировки сельскохозяйственной продукции и осуществления мобильной торговли, оборудования для производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции (кроме оборудования, предназначенного для производства продукции свиноводства) приведен в приложении 2 к настоящему Порядку.
1.7. Отбор осуществляется в соответствии с требованиями, условиями и критериями, определенными настоящим Порядком.
2.1. Отбор заявителей в целях признания их участниками мероприятий осуществляется министерством в соответствии с настоящим Порядком.
Комиссия формируется в составе председателя комиссии, его заместителей, секретаря и членов комиссии. В состав комиссии включаются государственные гражданские служащие Самарской области и лица, осуществляющие свою деятельность в сфере агропромышленного комплекса. Не менее 50 процентов членов комиссии составляют члены, не являющиеся государственными гражданскими служащими Самарской области. Передача полномочий члена комиссии другому лицу не допускается. На заседания комиссии могут быть приглашены в статусе наблюдателей без права голоса представители государственных органов Самарской области, органов местного самоуправления, правоохранительных органов, организаций и средств массовой информации в целях обеспечения открытости работы комиссии.
Положение о комиссии и ее персональный состав утверждаются приказом министерства.
2.2. При подаче в министерство заявки в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка заявитель должен соответствовать следующим требованиям и условиям:
по состоянию на определенные заявителем даты, но не более чем за 30 календарных дней до даты обращения в министерство заявитель:
не имеет недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, задолженность по уплате пеней и штрафов в Фонд социального страхования Российской Федерации (если заявитель зарегистрирован в Фонде социального страхования Российской Федерации);
не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
по состоянию на дату обращения в министерство заявитель:
не имеет просроченную (неурегулированную) задолженность по денежным обязательствам перед Самарской областью;