(с изменениями на 27 марта 2023 года)
(в ред. постановлений администрации г. Кемерово от 21.02.2023 N 530, от 02.03.2023 N 627, от 27.03.2023 N 918)
В целях реализации мер по социальной защите населения, руководствуясь статьями 4, 7, 37, 43 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также во исполнение решения Кемеровского городского Совета народных депутатов от 24.06.2011 N 39 "О дополнительных мерах адресной социальной помощи жителям города Кемерово", статьями 45, 48 Устава города Кемерово:
1. Утвердить порядок оказания адресной социальной помощи в форме денежной выплаты жителям города Кемерово, оказавшимся в трудной жизненной ситуации согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу:
2.1. Постановление администрации города Кемерово от 04.03.2016 N 453 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление адресной социальной помощи жителям города Кемерово, оказавшимся в трудной жизненной ситуации".
2.2. Постановление администрации города Кемерово от 13.04.2020 N 1066 "О приостановлении действия отдельных пунктов постановления администрации города Кемерово от 04.03.2016 N 453 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление адресной социальной помощи жителям города Кемерово, оказавшимся в трудной жизненной ситуации".
2.3. Постановление администрации города Кемерово от 10.12.2020 N 3585 "О внесении изменений в постановление администрации города Кемерово от 04.03.2016 N 453 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление адресной социальной помощи жителям города Кемерово, оказавшимся в трудной жизненной ситуации".
3. Комитету по работе со средствами массовой информации администрации города Кемерово обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города по социальным вопросам О.В.Коваленко.
Глава города
И.В.СЕРЕДЮК
ПОРЯДОК ОКАЗАНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В ФОРМЕ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ ЖИТЕЛЯМ ГОРОДА КЕМЕРОВО, ОКАЗАВШИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ
(в ред. постановлений администрации г. Кемерово от 21.02.2023 N 530, от 02.03.2023 N 627, от 27.03.2023 N 918)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями статей 4, 7, 37, 43 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", во исполнение решения Кемеровского городского Совета народных депутатов от 24.06.2011 N 39 "О дополнительных мерах адресной социальной помощи жителям города Кемерово", Устава города Кемерово.
Настоящий Порядок устанавливает правила обращения и условия оказания адресной социальной помощи в форме денежной выплаты жителям города Кемерово, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
трудная жизненная ситуация - обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнь, угроза жизни и здоровью, полное или частичное уничтожение жилья или иного имущества в результате пожара или стихийного бедствия, сиротство, безработица, освобождение из мест лишения свободы, отсутствие определенного места жительства, тяжелое материальное положение, обусловленное отсутствием средств к существованию, либо наличием дохода, ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Кемеровской области - Кузбассе на первое число текущего квартала и действующей на дату обращения, одиночество, участие в специальной военной операции), последствия, которых гражданин не может преодолеть самостоятельно, а также обстоятельства, возникшие у членов семьи гражданина, принимающего участие в специальной военной операции.
(п. 2 в ред. постановления администрации г. Кемерово от 27.03.2023 N 918)
3. Право на адресную социальную помощь в форме денежной выплаты имеют следующие категории граждан:
3.1. Граждане, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, выразившейся в тяжелом материальном положении.
3.2. Семьи, имеющие детей, - семьи, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Кемеровской области - Кузбассе на первое число текущего квартала и действующей на дату обращения семьи.
3.3. Инвалиды, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, выразившейся в болезни, а также в угрозе жизни и здоровью, полном или частичном уничтожение жилья или иного имущества в результате пожара или стихийного бедствия, безработице, в данном случае доход гражданина не учитывается.
3.3.1. Участники специальной военной операции и члены семей участников специальной военной операции (далее также - члены семей), к которым в целях настоящего постановления относятся:
1) супруги участников специальной военной операции;
2) дети, в том числе находящиеся под опекой (попечительством), пасынки, падчерицы участников специальной военной операции;
3) родители участников специальной военной операции;
4) иные граждане, фактически взявшие на себя обязанности по погребению участника военной операции и организации поминального обеда.
К участникам специальной военной операции относятся:
1) граждане, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации;
2) граждане, проходящие военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту, или граждане, находящиеся на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона "Об обороне", при условии их участия в специальной военной операции;
3) граждане, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.
Гражданам, указанным в подпункте 3.3.1 настоящего Порядка, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, выразившейся в участии члена их семьи в специальной военной операции, адресная социальная помощь предоставляется без подтверждения дохода и определения жилищно-бытовых условий.
(пп. 3.3.1 введен постановлением администрации г. Кемерово от 27.03.2023 N 918)
3.4. Иные граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в оказании адресной социальной помощи в форме денежной выплаты.
При определении размера оказываемой адресной социальной помощи в форме денежной выплаты (далее - адресная социальная помощь) учитываются: жилищно-бытовых условия гражданина, состав и доход семьи (материальное положение), причины и обстоятельства, побудившие гражданина к обращению за адресной социальной помощью.
4. Граждане, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, далее также именуются граждане.
5. Размер адресной социальной помощи устанавливается согласно представленным документам, индивидуально в каждом конкретном случае, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города Кемерово на соответствующий финансовый год в следующих размерах:
- адресная социальная помощь в сумме до пяти тысяч рублей (включительно) предоставляется по распоряжению начальника управления социальной защиты населения администрации города Кемерово (далее - Управление) гражданам, указанным в подпунктах 3.1, 3.4 настоящего Порядка, которые подтвердили документально свой среднедушевой доход (тяжелое материальное положение), а также свое нахождение в трудной жизненной ситуации в соответствие с пунктом 2 настоящего Порядка;
- адресная социальная помощь в сумме от пяти тысяч рублей до десяти тысяч рублей (включительно) предоставляется на основании распоряжения начальника Управления, согласованного с заместителем Главы города по социальным вопросам, гражданам, указанным в подпункте 3.2 настоящего Порядка, которые подтвердили документально свой среднедушевой доход (тяжелое материальное положение), а также свое нахождение в трудной жизненной ситуации в соответствие с пунктом 2 настоящего Порядка, а также гражданам, указанным в подпункте 3.1 настоящего Порядка, в связи с преклонным возрастом, болезнью, полным или частичным уничтожением жилья или иного имущества в результате пожара или стихийного бедствия.
Гражданам, указанным в подпункте 3.3 настоящего Порядка, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, выразившейся в болезни, а также в угрозе жизни и здоровью, полном или частичном уничтожение жилья или иного имущества в результате пожара или стихийного бедствия, безработице, адресная социальная помощь предоставляется без подтверждения дохода.
Согласование распоряжения начальника Управления производится путем визирования заместителем Главы города по социальным вопросам проекта распоряжения;
- адресная социальная помощь в сумме свыше десяти тысяч рублей, предоставляется гражданам, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, которые подтвердили документально свой среднедушевой доход (граждане, указанные в подпункте 3.3 пункта 3 настоящего Порядка, свой среднедушевой доход не подтверждают), а также свое нахождение в трудной жизненной ситуации в соответствие с пунктом 2 настоящего Порядка, на основании резолюции Главы города, а также на основании постановления администрации города Кемерово, подписанного Главой города. Проект постановления разрабатывается специалистами управления в соответствии с настоящим Порядком.
6. Особенности оказания адресной социальной помощи:
6.1. Адресная социальная помощь предоставляется гражданам, место жительства или место пребывания которых находится на территории города Кемерово.
6.2. Адресная социальная помощь предоставляется гражданам единовременно, не чаще одного раза в год и носит заявительный характер.
6.3. Назначение адресной социальной помощи осуществляется управлением социальной защиты населения администрации города Кемерово (далее - Управление).
Выплата адресной социальной помощи осуществляется Управлением, а также муниципальными учреждениями социального обслуживания населения (далее - муниципальные учреждения) согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
(п. 6.3 в ред. постановления администрации г. Кемерово от 02.03.2023 N 627)
7. Граждане обращаются за назначением адресной социальной помощи с заявлением в письменной форме от себя лично (для одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи в Управление либо в муниципальные учреждения по месту их жительства или месту пребывания согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 02.03.2023 N 627)
Гражданин может направить заявление по почте. Копии документов, направляемых по почте, должны быть заверены в установленном законом порядке.
Заявление об оказании адресной социальной помощи представляется по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку на имя Главы города Кемерово, в котором, в том числе указывается СНИЛС (при наличии), ИНН.