(с изменениями на 6 июня 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Магаданской области от 28.06.2021 N 483-пп, от 26.05.2023 N 367-пп, от 06.06.2024 N 285-пп)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Магаданской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение затрат, связанных с предоставлением срочных социальных услуг.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
И.о. губернатора
Магаданской области
Ю.А.БОДЯЕВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ СРОЧНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
(в ред. Постановления Правительства Магаданской области от 06.06.2024 N 285-пп)
1. Настоящий Порядок определяет общие положения предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение затрат, связанных с предоставлением срочных социальных услуг, порядок проведения отбора, условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, требования к осуществлению контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.
2. Целью предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, является оказание некоммерческими организациями, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями, срочных социальных услуг в соответствии с перечнем социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Магаданской области, установленным статьей 5 Закона Магаданской области от 27 декабря 2014 г. N 1837-ОЗ "Об отдельных вопросах социального обслуживания граждан в Магаданской области" (далее - субсидия, срочные социальные услуги, Закон N 1837-ОЗ) в рамках реализации мероприятия (достижения результата) "Возмещены затраты некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, на предоставление срочных социальных услуг" государственной программы Магаданской области "Развитие социальной защиты населения Магаданской области" (далее - Государственная программа).
К срочным социальным услугам, затраты на предоставление которых подлежат возмещению в соответствии с настоящим Порядком, относятся срочные социальные услуги, предусмотренные абзацами вторым-третьим пункта 5 статьи 5 Закона N 1837-ОЗ.
3. Министерство труда и социальной политики Магаданской области является главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - Министерство).
Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства в установленном порядке на цель, предусмотренную пунктом 2 настоящего Порядка.
4. Способ предоставления субсидии - возмещение затрат.
5. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Единый портал) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
6. Субсидия предоставляется по результатам отбора путем запроса предложений с целью определения получателя субсидии, исходя из наилучших условий достижения результата предоставления субсидии.
7. Отбор проводится Министерством на основании предложений, направленных некоммерческими организациями, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - участники отбора) для участия в отборе (далее - заявка), исходя из очередности поступления заявок на участие в отборе.
8. Порядок формирования и размещения объявления о проведении отбора, разъяснения положений объявления об отборе указан в разделе III настоящего Порядка.
9. Требования к участникам отбора, которым должен соответствовать участник отбора на дату представления заявки:
1) участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).
При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
2) участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
3) участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
4) участник отбора не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Магаданской области на цель, установленную пунктом 2 настоящего Порядка;
5) участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
6) у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
7) участник отбора, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора), другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
8) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора, являющегося юридическим лицом.
10. К категории получателей субсидии относятся некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, отвечающие следующим критериям:
- осуществление деятельности на территории Магаданской области;
- предоставление срочных социальных услуг на территории Магаданской области;
- включение в реестр поставщиков социальных услуг Магаданской области.
11. Для участия в отборе участник отбора в течение срока, указанного в объявлении о проведении отбора, представляет в Министерство заявку по форме, утвержденной приложением N 1 к настоящему Порядку, с приложением следующих документов:
1) согласия на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с проведением отбора;
2) копий учредительных документов участника отбора (устав участника отбора, свидетельство о государственной регистрации или свидетельство о постановке на учет в налоговом органе);
3) копии документа, подтверждающего полномочия лица, представляющего документы, действовать от имени участника отбора;
4) справки кредитной организации, подтверждающую наличие у участника отбора расчетного счета, открытого в кредитной организации;
5) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей информацию об участнике отбора;
6) справки, выданной территориальным органом Федеральной налоговой службы, подтверждающей отсутствие у участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
7) расчета размера субсидии для возмещения затрат на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка;
8) согласия участника отбора, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с участниками отбора (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Министерством как получателем бюджетных средств в отношении их проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля Магаданской области соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).
12. Для участия в отборе каждый участник отбора вправе подать только одну заявку.
13. Документы, предусмотренные подпунктами 5 - 6 пункта 11 настоящего Порядка, участник отбора вправе представить по собственной инициативе. При этом указанные документы должны быть выданы налоговым органом по состоянию на дату не ранее 1-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора. В случае непредставления участником отбора указанных документов Министерство запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
14. Представляемые копии документов, указанные в подпунктах 2 - 3 пункта 11 настоящего Порядка, должны быть заверены подписью участника отбора или уполномоченного им лица с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица, и печатью участника отбора.
15. Заявка и прилагаемые к ней документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений.
16. Участники отбора несут ответственность за полноту информации, содержащейся в заявке, и ее соответствии требованиям настоящего Порядка, а также за достоверность предоставленных сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17. Министерство регистрирует представленные заявки и документы в день их поступления.
18. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки с приложенными к ней документами проверяет наличие документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка. В случае отсутствия документов, указанных в подпунктах 5 - 6 пункта 11 настоящего Порядка в течение 3 рабочих дней со дня окончания указанной проверки Министерство запрашивает соответствующие сведения в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.
19. Участник отбора вправе до окончания срока проведения отбора внести изменения в заявку и (или) заменить приложенные к ней документы путем направления в Министерство подписанного участником отбора или уполномоченным им лицом уведомления с приложением заменяемых документов.
20. Участник отбора вправе до окончания срока проведения отбора отозвать заявку, в том числе на доработку, путем направления в Министерство уведомления об отзыве заявки, подписанного участником отбора или уполномоченным им лицом.