В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", Концепцией информационной безопасности детей, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.12.2015 N 2471-р, в целях повышения эффективности защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию:
1. Утвердить Программу по обеспечению информационной безопасности детей, производства информационной продукции для детей и оборота информационной продукции в Свердловской области на 2021 - 2023 годы (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области П.В. Крекова.
3. Настоящее Распоряжение опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).
Губернатор
Свердловской области
Е.В.КУЙВАШЕВ
ПРОГРАММА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДЕТЕЙ, ПРОИЗВОДСТВА ИНФОРМАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ДЕТЕЙ И ОБОРОТА ИНФОРМАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2021 - 2023 ГОДЫ
1. Настоящая программа разработана в целях создания эффективных механизмов защиты детей от дестабилизирующего воздействия информационной продукции и условий информационной среды для позитивной социализации и индивидуализации, оптимального социального, личностного, познавательного и физического развития, сохранения психического и психологического здоровья и благополучия, а также формирования позитивного мировосприятия.
2. Основными целями настоящей программы являются:
1) создание на территории Свердловской области безопасной информационной среды для защиты детей от рисков, связанных с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию;
2) обеспечение гармоничного развития молодого поколения при условии минимизации всех негативных факторов, связанных с формированием информационного общества.
3. Основными задачами настоящей программы являются:
1) обеспечение защиты прав и законных интересов детей;
2) формирование у детей навыков ответственного, самостоятельного и безопасного поведения в современной информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
3) формирование у детей чувства ответственности за свою жизнь, здоровье и действия в информационном пространстве;
4) повышение уровня медиаграмотности детей, их ценностное, моральное и нравственно-этическое развитие;
5) информационное просвещение родителей (законных представителей) по вопросам защиты несовершеннолетних от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.
4. Мероприятия настоящей программы будут реализованы в соответствии с Планом мероприятий по обеспечению информационной безопасности детей, производства информационной продукции для детей и оборота информационной продукции в Свердловской области на 2021 - 2023 годы, приведенном в приложении к настоящей программе.
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ДЕТЕЙ, ПРОИЗВОДСТВА ИНФОРМАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ДЕТЕЙ И ОБОРОТА ИНФОРМАЦИОННОЙ ПРОДУКЦИИ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2021 - 2023 ГОДЫ
Номер строки | Наименование мероприятия | Срок исполнения мероприятия | Ответственные исполнители | Ожидаемый результат реализации мероприятия |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1. | Создание организационно-правовых механизмов защиты детей от распространения информации, причиняющей вред их здоровью, несовместимой с задачами гражданского становления детей и направленной на распространение антиобщественных тенденций | |||
2. | Организация размещения на бланках билетов, афишах спектаклей, концертных и иных мероприятий, проводимых в государственных учреждениях культуры и искусства Свердловской области, соответствующих знаков информационной продукции, трансляции звукового сообщения перед началом мероприятия о недопустимости или об ограничении присутствия на спектакле, концертном и ином мероприятии детей соответствующих возрастных категорий | 2021 - 2023 годы | Министерство культуры Свердловской области | обеспечение информированности населения о возрастном цензе на посещение мероприятий в государственных учреждениях культуры и искусства Свердловской области |
3. | Организация работы по обеспечению ограничения доступа детей к незаконному и негативному контенту информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в организациях, работающих с детьми, организациях социального обслуживания | 2021 - 2023 годы | Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство культуры Свердловской области, Министерство физической культуры и спорта Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области | установка в организациях, работающих с детьми, организациях социального обслуживания защитных фильтров по ограничению доступа детей к нежелательным интернет-ресурсам |
4. | Выявление и пресечение фактов распространения материалов порнографического или экстремистского содержания, сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и других преступлениях, совершаемых с использованием сети "Интернет" | 2021 - 2023 годы | Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области (далее - ГУ МВД России по Свердловской области) (по согласованию), Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Свердловской области (далее - Управление ФСБ России по Свердловской области) (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу (далее - Управление Роскомнадзора по УрФО) (по согласованию) | выявление и пресечение фактов распространения информации, причиняющей вред здоровью и развитию несовершеннолетних |
5. | Проведение мониторинга сайтов, социальных сетей в сети "Интернет" по выявлению распространения материалов, пропагандирующих культ насилия и жестокости, порнографию, экстремистскую деятельность, потребление наркотических средств и психотропных веществ, а также информационной продукции, запрещенной или ограниченной для реализации несовершеннолетним, и о других преступлениях, совершаемых с использованием и непосредственно в сети "Интернет" | 2021 - 2023 годы | ГУ МВД России по Свердловской области (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (по согласованию), Управление ФСБ России по Свердловской области (по согласованию), Управление Роскомнадзора по УрФО (по согласованию) | предупреждение распространения материалов, признанных запрещенными к распространению |
6. | Поддержка проектов некоммерческих организаций, направленных на профилактику негативных проявлений молодежи в сети "Интернет" | 2021 - 2023 годы | Министерство образования и молодежной политики Свердловской области | развитие программ информационного обеспечения |
7. | Предоставление субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям на реализацию проектов по профилактике негативных проявлений в молодежной среде, в том числе в сети "Интернет" | 2021 - 2023 годы | Министерство образования и молодежной политики Свердловской области | вовлечение широкого круга общественности в решение вопросов по формированию у несовершеннолетних навыков ответственного и безопасного поведения в сети "Интернет" |
8. | Обсуждение вопросов защиты детей от информации, наносящей вред их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию, на коллегиях, заседаниях, тематических совещаниях | 2021 - 2023 годы | Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство культуры Свердловской области, Министерство физической культуры и спорта Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, Департамент информационной политики Свердловской области | вовлечение исполнительных органов государственной власти Свердловской области в работу по защите детей от информации, наносящей вред их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию |
9. | Формирование у несовершеннолетних навыков ответственного и безопасного поведения в современной информационно-телекоммуникационной среде через обучение их способам защиты в информационном пространстве и профилактику негативных явлений и правонарушений с использованием информационно-телекоммуникационных технологий | |||
10. | Организация функционирования "телефона доверия" для оказания детям и их родителям (законным представителям) экстренной консультативно-психологической помощи по телефону | 2021 - 2023 годы | Министерство социальной политики Свердловской области | оказание психологической (консультативной) помощи несовершеннолетним и их родителям (законным представителям), обратившимся по "телефону доверия" |
11. | Подготовка и размещение в региональных и муниципальных печатных и электронных изданиях сведений о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, а также размещение в эфире телевизионных каналов сюжетов по указанной теме | 2021 - 2023 годы | Департамент информационной политики Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - органы местного самоуправления муниципальных образований) (по согласованию) | регулярное размещение в средствах массовой информации (далее - СМИ) актуальных вопросов детской информационной безопасности |
12. | Организация получения педагогическими работниками образовательных организаций дополнительного профессионального образования на площадке "Единыйурок.рф" (раздел "Курсы") в сети "Интернет" | 2021 - 2023 годы | Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию) | увеличение охвата педагогических работников программами дополнительного профессионального образования |
13. | Организация и проведение различных мероприятий (семинаров, совещаний, круглых столов, тренингов, практикумов, конференций) для педагогических работников образовательных организаций по вопросу обеспечения информационной безопасности для всех участников образовательного процесса | сентябрь - май 2021 - 2023 годов | Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию) | повышение правовой культуры и юридической грамотности педагогических работников. Обеспечение охвата мероприятиями не менее 1000 человек ежегодно |
14. | Организация и проведение дополнительного профессионального образования педагогических работников, педагогов-психологов по проблемам обеспечения информационной безопасности детства, формирования информационной культуры и критического мышления у учащихся, профилактики компьютерной зависимости у обучающихся и работе с детьми, подвергшимися опасности в сети "Интернет" | сентябрь - май 2021 - 2023 годов | Министерство образования и молодежной политики Свердловской области | увеличение охвата педагогических работников занятиями по обеспечению информационной безопасности учащихся |
15. | Проведение Единого урока по безопасности в сети "Интернет" и сопутствующих ему мероприятий | ноябрь 2021 - 2023 годов | Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию) | увеличение доли учащихся, охваченных Единым уроком по безопасности в сети "Интернет" и сопутствующими мероприятиями |
16. | Проведение разъяснительных профилактических мероприятий с несовершеннолетними и их родителями (законными представителями) о правах и обязанностях в сети "Интернет" | 2021 - 2023 годы | Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию) | увеличение доли обучающихся и родителей, охваченных профилактическими мероприятиями |
17. | Ежегодное участие работников образовательных организаций в мероприятиях по обеспечению безопасности образовательных организаций | 2021 - 2023 годы | Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию) | увеличение доли работников образовательных организаций, охваченных мероприятиями по обеспечению безопасности образовательных организаций |
18. | Организация мероприятий по профилактике распространения запрещенных и деструктивных течений (АУЕ и иных) в учреждениях системы исполнения наказаний и образовательных организациях закрытого типа | 2021 - 2023 годы | Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области (по согласованию), Министерство образования и молодежной политики Свердловской области | формирование законопослушного поведения несовершеннолетних |
19. | Организация тематических конкурсных мероприятий (конкурсов, игр, викторин) по ознакомлению несовершеннолетних с основами информационной безопасности детей в организациях, работающих с детьми | 2021 - 2023 годы | Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство культуры Свердловской области, Министерство физической культуры и спорта Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию) | вовлечение в социально значимую деятельность большего количества детей. Участие в областных конкурсных мероприятиях не менее 1000 детей ежегодно |
20. | Проведение профилактических мероприятий с детьми и их родителями (законными представителями) по вопросам информационной безопасности, ограничения доступа несовершеннолетних к информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, организации родительского контроля за доступом к сети "Интернет", тематических уроков, классных часов по предупреждению участия детей в опасных, деструктивных социальных группах | 2021 - 2023 годы | Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство культуры Свердловской области, Министерство физической культуры и спорта Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию) | повышение правовой культуры и юридической грамотности детей и их родителей (законных представителей) |
21. | Информационное просвещение совершеннолетних граждан о возможности защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию | |||
22. | Регулярное обновление на сайтах образовательных организаций в сети "Интернет" информационных и рекомендательных материалов о защите детей в сети "Интернет", ориентированных на детей, работников образовательных организаций и родителей (законных представителей) учащихся | 2021 - 2023 годы | Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию) | создание безопасной информационной среды для защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию |
23. | Проведение родительских собраний и других просветительских мероприятий для родителей (законных представителей) по проблеме обеспечения информационной безопасности | сентябрь - апрель 2021 - 2023 годов | Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство культуры Свердловской области, Министерство физической культуры и спорта Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию) | повышение правовой культуры и юридической грамотности детей и их родителей |
24. | Распространение на регулярной основе социальной рекламы, направленной на пропаганду ответственного родительства и защиту детей, в том числе в сети "Интернет", и ознакомление детей и их родителей (законных представителей) с полезными и безопасными сайтами в сети "Интернет" для детей | 2021 - 2023 годы | Департамент информационной политики Свердловской области, Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию) | увеличение количества опубликованных рекламных модулей, материалов, баннеров и других форматов социальной рекламы |
25. | Организация просветительских мероприятий для членов клубов молодых семей по вопросам просвещения родителей о возможности защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, в рамках регионального проекта "Академия молодых семей" | 2021 - 2023 годы | Министерство образования и молодежной политики Свердловской области | повышение уровня знаний молодых родителей о возможностях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию |
26. | Совершенствование взаимодействия между детьми и родителями по оказанию психологической поддержки родителям (законным представителям), подросткам и молодежи с целью профилактики саморазрушающего, агрессивного поведения несовершеннолетних и негативного влияния интернет-ресурсов на здоровье учащихся в образовательных организациях | 2021 - 2023 годы | Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию) | повышение правовой культуры и юридической грамотности детей и их родителей (законных представителей) |
27. | Наполнение сайтов образовательных организаций в сети "Интернет" информационными и рекомендательными материалами о защите детей в сети "Интернет" | 2021 - 2023 годы | Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию) | увеличение информационных и рекомендательных материалов о защите детей в сети "Интернет" |
28. | Создание технических, организационных и правовых механизмов по поддержке и развитию детского и безопасного информационного контента регионального и муниципального уровней для детской аудитории | |||
29. | Оформление подписки областных государственных библиотек на полнотекстовые базы данных познавательной литературы для детей | IV квартал 2021 - 2023 годов | Министерство культуры Свердловской области | приобретение доступа к полнотекстовым базам данных для развития и совершенствования познавательной деятельности детей |
30. | Организация информирования родителей (законных представителей) о содержании и способах распространения информации, способной нанести вред здоровью и развитию детей, а также о способах взаимодействия с органами государственной власти Свердловской области по пресечению фактов незаконного распространения информационной продукции, оборот которой запрещен законодательством Российской Федерации | III - IV кварталы 2021 - 2023 годов | Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, Министерство культуры Свердловской области, органы местного самоуправления муниципальных образований (по согласованию) | информирование родителей (законных представителей) о механизмах предупреждения доступа детей к информации, причиняющей вред их здоровью и развитию |
31. | Подготовка и направление в государственные образовательные организации Свердловской области и муниципальные образовательные организации, расположенные на территории Свердловской области, методических и информационных материалов по вопросам формирования у детей навыков самостоятельной оценки контента, противостояния манипулированию и рекламе антисоциального поведения | 2021 - 2023 годы | Министерство образования и молодежной политики Свердловской области | ознакомление детей с информацией о правилах безопасного поведения в интернет-пространстве |
32. | Реализация проекта государственного автономного учреждения культуры Свердловской области "Свердловская ордена Трудового Красного Знамени государственная академическая филармония" "Филармонический урок" для обучающихся в общеобразовательных организациях | 2021 - 2023 годы | Министерство культуры Свердловской области, Министерство образования и молодежной политики Свердловской области | расширение кругозора обучающихся |
33. | Разработка системы настройки позитивного и профилактического контента, направленного на молодежную аудиторию | IV квартал 2022 года | Министерство образования и молодежной политики Свердловской области | распространение информации с высоким уровнем доверия к ней |
34. | Проведение методических мероприятий для специалистов учреждений по работе с молодежью, некоммерческих организаций и актива молодежи по вопросам создания востребованного позитивного и профилактического контента | 2021 - 2023 годы | Министерство образования и молодежной политики Свердловской области | повышение качества контента субъектов профилактики в сфере молодежной политики |
35. | Участие в проекте "Лично - Детям", инициированном Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка | 2021 - 2023 годы | Уполномоченный по правам ребенка в Свердловской области (по согласованию), Департамент информационной политики Свердловской области | создание позитивного контента по актуальным вопросам сферы детства |
36. | Внедрение современных технических и программных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию | |||
37. | Организация контроля за осуществлением подведомственными организациями договорных отношений с поставщиками интернет-услуг, предоставляющим услуги доступа к сети "Интернет" и иные связанные с Интернетом услуги, в части обеспечения контент-фильтрации интернет-трафика | 2021 - 2023 годы | Министерство образования и молодежной политики Свердловской области, Министерство социальной политики Свердловской области, Министерство культуры Свердловской области, Министерство физической культуры и спорта Свердловской области, Министерство здравоохранения Свердловской области | проведение оценки обеспечения в подведомственных организациях доступа к сети "Интернет" с предоставлением программного обеспечения, контент-фильтров интернет-трафика |
38. | Организация мероприятий по созданию, мониторингу и продвижению безопасных развивающих и образовательных интернет-ресурсов для детей | 2021 - 2023 годы | Министерство культуры Свердловской области, Министерство образования и молодежной политики Свердловской области | создание указателей безопасных развивающих и образовательных интернет-ресурсов для детей, формирование у детей интереса к содержательной развивающей информации |
39. | Выявление и привлечение к ответственности лиц, распространяющих в сети "Интернет" материалы порнографического или экстремистского содержания, пропагандирующих насилие и жестокость, употребление, распространение наркотических средств, психотропных веществ | 2021 - 2023 годы | ГУ МВД России по Свердловской области (по согласованию), Управление ФСБ России по Свердловской области (по согласованию), Управление Роскомнадзора по УрФО (по согласованию) | выявление и пресечение фактов распространения информации, причиняющей вред здоровью и развитию несовершеннолетних |