В результате реализации государственной программы "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Астраханской области", утвержденной Постановлением Правительства Астраханской области от 12.09.2014 N 383-П, в регионе продолжено совершенствование системы противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, включая мотивацию населения к здоровому образу жизни, ресоциализацию лиц, прекративших их употребление.
Реализация программных мероприятий позволила достичь снижения количества зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков на 19,0% - с 2309 в 2012 году до 1617 в 2018 году (в 2019 году - 1340 преступлений), а также количества лиц, имеющих наркотическую зависимость, на 12,5% - с 180,4 на 100 тыс. населения в 2014 году до 102,6 на 100 тыс. в 2019 году.
Результаты независимого опроса, проведенного в конце 2019 года, показали, что в списке социальных проблем наркомания занимала только 8 место, ее отметили 2,8% опрошенных.
Вместе с тем, несмотря на снижение количества зарегистрированных наркопреступлений, масштабы незаконного оборота наркотиков на территории региона по результатам мониторинга наркоситуации, проведенного по итогам 2017 года по методике, разработанной Государственным антинаркотическим комитетом, занимали четвертый уровень напряженности из пяти, в том числе вовлеченность наркопотребителей в незаконный оборот наркотиков, криминогенность наркомании оценивались как кризисные.
В 2019 году на фоне снижения общего количества лиц, имеющих наркологические заболевания, связанные с употреблением наркотиков, на 5,4% отмечен значительный рост (на 23,9%) количества лиц, потребляющих наркотики с вредными последствиями для здоровья; показатели достигли 197,5 на 100 тыс. населения (159,4 на 100 тыс. населения в 2017 году).
Особую тревогу вызывает рост количества лиц, взятых на учет впервые в жизни, в 2019 году на 83,5% - до 30,3 на 100 тыс. населения (с 16,5 на 100 населения в 2017 году).
В связи с этим следует продолжить реализацию комплекса мер, направленных на дальнейшую стабилизацию наркоситуации в Астраханской области, в рамках подпрограммы 3.
Консолидация усилий исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, правоохранительных органов и населения на приоритетных направлениях противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту позволит поднять на новую ступень уровень профилактики наркопреступности и наркомании, что будет способствовать снижению уровня напряженности наркоситуации в регионе.
Применение комплексного программно-целевого подхода даст возможность сконцентрировать имеющиеся ресурсы на повышении эффективности межведомственного взаимодействия в сфере профилактики наркопреступности и наркомании, реабилитации наркозависимых лиц путем урегулирования наиболее острых и проблемных вопросов на основе определения цели, задач, состава, структуры мероприятий и запланированных результатов.
Комплексный программно-целевой подход позволит снизить темпы распространения наркотизации среди населения на территории Астраханской области.