ЗАКОН
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 8 июня 2021 года N 64-РЗ
О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Завьяловского района Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа
(с изменениями на 11 января 2023 года)
(в ред. Закона Удмуртской Республики от 11.01.2023 N 2-РЗ)
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по УР 10 июня 2021 г. N RU18000202100487
Принят
Государственным Советом
Удмуртской Республики
30 марта 2021 года
Настоящий Закон в соответствии с частью 3.1-1 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" регламентирует вопросы преобразования в форме объединения следующих муниципальных образований, образованных на территории Завьяловского района Удмуртской Республики и наделенных статусом сельских поселений: муниципальное образование "Бабинское", муниципальное образование "Вараксинское", муниципальное образование "Гольянское", муниципальное образование "Завьяловское", муниципальное образование "Италмасовское", муниципальное образование "Казмасское", муниципальное образование "Каменское", муниципальное образование "Кияикское", муниципальное образование "Люкское", муниципальное образование "Октябрьское", муниципальное образование "Первомайское", муниципальное образование "Пироговское", муниципальное образование "Подшиваловское", муниципальное образование "Совхозное", муниципальное образование "Среднепостольское", муниципальное образование "Хохряковское", муниципальное образование "Шабердинское", муниципальное образование "Ягульское", муниципальное образование "Якшурское" (далее совместно - сельские поселения).
Преобразование муниципальных образований осуществляется по инициативе органов местного самоуправления муниципальных образований и с согласия населения муниципальных образований, выраженного представительными органами муниципального образования "Бабинское", муниципального образования "Вараксинское", муниципального образования "Гольянское", муниципального образования "Завьяловское", муниципального образования "Италмасовское", муниципального образования "Казмасское", муниципального образования "Каменское", муниципального образования "Кияикское", муниципального образования "Люкское", муниципального образования "Октябрьское", муниципального образования "Пироговское", муниципального образования "Подшиваловское", муниципального образования "Совхозное", муниципального образования "Среднепостольское", муниципального образования "Хохряковское", муниципального образования "Шабердинское", муниципального образования "Ягульское", муниципального образования "Якшурское" и представительным органом муниципального образования "Завьяловский район".
Статья 1. Преобразование муниципальных образований
1. Преобразовать следующие муниципальные образования, образованные на территории Завьяловского района Удмуртской Республики, входящие в состав муниципального образования "Завьяловский район" и наделенные статусом сельских поселений: муниципальное образование "Бабинское", муниципальное образование "Вараксинское", муниципальное образование "Гольянское", муниципальное образование "Завьяловское", муниципальное образование "Италмасовское", муниципальное образование "Казмасское", муниципальное образование "Каменское", муниципальное образование "Кияикское", муниципальное образование "Люкское", муниципальное образование "Октябрьское", муниципальное образование "Первомайское", муниципальное образование "Пироговское", муниципальное образование "Подшиваловское", муниципальное образование "Совхозное", муниципальное образование "Среднепостольское", муниципальное образование "Хохряковское", муниципальное образование "Шабердинское", муниципальное образование "Ягульское", муниципальное образование "Якшурское", путем их объединения и создания вновь образованного муниципального образования, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований.
2. Наделить вновь образованное муниципальное образование статусом муниципального округа (далее - муниципальное образование "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики").
3. Определить административным центром муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики" село Завьялово Завьяловского района Удмуртской Республики.
4. Сельские поселения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, и муниципальное образование "Завьяловский район" утрачивают статус муниципальных образований, а муниципальное образование "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики" считается образованным со дня вступления в силу настоящего Закона.
5. Со дня вступления в силу настоящего Закона и до формирования органов местного самоуправления муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики" в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики", устанавливается переходный период.
В течение переходного периода осуществляется формирование органов местного самоуправления муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики", органы местного самоуправления сельских поселений, муниципального образования "Завьяловский район" и муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики" осуществляют свою деятельность с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.
Статья 2. Границы и состав территории муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики"
1. Установить границы муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики" согласно приложению 1 к настоящему Закону, включив в его территорию территории сельских поселений, предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Закона.
2. Установить, что границы муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики" соответствуют границам муниципального образования "Завьяловский район", ранее определенным Законом Удмуртской Республики от 13 мая 2005 года N 18-РЗ "Об установлении границ муниципальных образований и наделении соответствующим статусом муниципальных образований на территории Завьяловского района Удмуртской Республики".
3. Установить, что в состав территории муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики" входят населенные пункты согласно перечню, предусмотренному приложением 2 к настоящему Закону.
Статья 3. Правопреемство сельских поселений, муниципального образования "Завьяловский район" и муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики"
1. Муниципальное образование "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики" со дня его создания становится правопреемником сельских поселений и муниципального образования "Завьяловский район" в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Удмуртской Республики и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики" в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления сельских поселений и муниципального образования "Завьяловский район" в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Удмуртской Республики и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
Статья 4. Органы местного самоуправления сельских поселений, муниципального образования "Завьяловский район" и органы местного самоуправления муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики"
1. До формирования органов местного самоуправления муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики" полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях осуществляют в порядке, установленном уставами сельских поселений и муниципального образования "Завьяловский район", органы местного самоуправления сельских поселений и муниципального образования "Завьяловский район", которые на день создания муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики" осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на этих территориях.
2. Представительные органы сельских поселений и муниципального образования "Завьяловский район" осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях до дня начала работы (дня проведения первого заседания) Совета депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики" первого созыва.
3. Глава муниципального образования "Завьяловский район" и главы сельских поселений осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях до вступления в должность первого Главы муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики" (вступления в силу решения Совета депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики" первого созыва об избрании первого Главы муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики").
4. Со дня формирования Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики" полномочия администраций сельских поселений, Администрации муниципального образования "Завьяловский район" и контрольно-счетного органа муниципального образования "Завьяловский район" прекращаются.
5. Со дня прекращения полномочий органов местного самоуправления сельских поселений, органов местного самоуправления муниципального образования "Завьяловский район", являющихся юридическими лицами, указанные органы местного самоуправления подлежат ликвидации как юридические лица на основании решений, принимаемых Советом депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики", в которых определяются состав ликвидационной комиссии, функции ликвидационной комиссии, планы ликвидационных мероприятий, срок проведения ликвидации.
6. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления сельских поселений и муниципального образования "Завьяловский район", которые на день создания муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики" осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики и иным нормативным правовым актам Удмуртской Республики, а также муниципальным правовым актам органов местного самоуправления муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики". Указанные муниципальные правовые акты действуют до признания их утратившими силу органами местного самоуправления сельских поселений и муниципального образования "Завьяловский район", органами местного самоуправления муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики" или иными уполномоченными органами. До признания утратившими силу указанных муниципальных правовых актов органы местного самоуправления сельских поселений и муниципального образования "Завьяловский район", органы местного самоуправления муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики" или иные уполномоченные органы вправе вносить в них изменения.
Статья 5. Численность, порядок формирования и срок полномочий Совета депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики" первого созыва и депутатов Совета депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики" первого созыва
1. Установить, что Совет депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики" первого созыва формируется (избирается) на муниципальных выборах и состоит из 30 депутатов.
2. Установить, что выборы депутатов Совета депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики" первого созыва проводятся с применением мажоритарно-пропорциональной избирательной системы по одномандатным избирательным округам и единому избирательному округу, образуемым на территории муниципального округа в порядке, предусмотренном федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Удмуртской Республики, при этом:
1) 20 депутатов Совета депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики" первого созыва избираются по одномандатным избирательным округам (один округ - один депутат);
2) 10 депутатов Совета депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики" первого созыва избираются по муниципальному избирательному округу пропорционально числу голосов, полученных муниципальными списками кандидатов в депутаты, выдвинутыми избирательными объединениями.
3. Установить, что срок полномочий Совета депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики" первого созыва и депутатов Совета депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики" первого созыва составляет пять лет.
Статья 6. Порядок избрания, полномочия и срок полномочий первого Главы муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики"
1. Первый Глава муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики" в соответствии с настоящим Законом избирается Советом депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики" первого созыва из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет Администрацию муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики".
2. Срок полномочий первого Главы муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики" составляет пять лет.
3. Первый Глава муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики" как высшее должностное лицо муниципального образования:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики";
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики";
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, Уставом муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики".
4. Первый Глава муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики" как должностное лицо, возглавляющее Администрацию муниципального образования "Муниципальный округ Завьяловский район Удмуртской Республики" (далее - Администрация муниципального образования):
1) возглавляет Администрацию муниципального образования на принципах единоначалия, руководит деятельностью Администрации муниципального образования;
2) представляет Администрацию муниципального образования в отношениях с населением, органами государственной власти, иными органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами, органами территориального общественного самоуправления, обеспечивает защиту интересов Администрации муниципального образования в судебных органах, иных органах государственной власти, органах местного самоуправления;
