ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 7 июня 2021 года N 150-р
Об утверждении Программы развития детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям, в Амурской области
В целях обеспечения реализации на территории Амурской области Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О корректировке национальных проектов для обеспечения достижения национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года":
1. Утвердить прилагаемую Программу развития детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям, в Амурской области.
2. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Губернатор
Амурской области
В.А.ОРЛОВ
Приложение
к распоряжению
Правительства
Амурской области
от 7 июня 2021 г. N 150-р
ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ДЕТСКОГО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ВКЛЮЧАЯ СОЗДАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ДЕТЯМ, В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Введение
Программа создана на основе паспорта регионального сегмента федерального проекта "Развитие детского здравоохранения, включая мероприятия по созданию современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям", утвержденного Советом при Правительстве Амурской области по стратегическому развитию и проектной деятельности.
Программа направлена на достижение целевого показателя национального проекта - снижение младенческой смертности по Российской Федерации в 2024 году до 4,5 случая на 1000 родившихся живыми, являющейся индикатором целевого показателя "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет", характеризующего достижение национальной цели развития "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей".
Программа включает в себя основные направления деятельности для развития детского здравоохранения. Повышение квалификации специалистов в области перинатологии и педиатрии в симуляционных центрах улучшит качество оказания медицинской помощи новорожденным и окажет непосредственное влияние на снижение младенческой смертности. Оснащение детских поликлинических отделений современным оборудованием и создание в них комфортных условий пребывания привлекут родителей для более полного охвата детей, в том числе первого года жизни, профилактическими мероприятиями, что положительно повлияет на снижение младенческой и детской смертности. Совершенствование условий оказания амбулаторной помощи приведет к повышению охвата профилактическими осмотрами, в том числе направленными на предотвращение нарушений репродуктивной сферы. Мероприятия по оказанию медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовой период, в том числе за счет средств родовых сертификатов, позволят обеспечить более качественную помощь беременным и недоношенным новорожденным детям с первых минут жизни, что окажет самое непосредственное влияние не только на снижение младенческой смертности, но и на снижение инвалидности с детства.
2. Исполнители
N п/п | Роль в проекте | Фамилия, инициалы | Должность |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. | Руководитель регионального проекта | Леонтьева С.Н. | Министр здравоохранения Амурской области |
В симуляционных центрах обучено не менее 360 специалистов в области перинатологии, неонатологии и педиатрии | |||
2. | Ответственный за достижение результата регионального проекта | Леонтьева С.Н. | Министр здравоохранения Амурской области |
3. | Ответственный исполнитель | Девяткина Е.В. | Первый заместитель министра здравоохранения Амурской области |
Детские поликлинические отделения медицинских организаций Амурской области дооснащены медицинскими изделиями и реализуют организационно-планировочные решения внутренних пространств в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 г. N 92н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям" | |||
4. | Ответственный за достижение результата регионального проекта | Леонтьева С.Н. | Министр здравоохранения Амурской области |
5. | Ответственный исполнитель | Девяткина Е.В. | Первый заместитель министра здравоохранения Амурской области |
6. | Ответственный исполнитель | Газданова Н.Н. | Заместитель министра здравоохранения Амурской области |
7. | Участники | Ефремова М.В. | Начальник отдела правового обеспечения и государственного заказа министерства здравоохранения Амурской области |
8. | Участники | Белоус Р.А. | Главный врач ГАУЗ АО "Амурская областная детская клиническая больница" |
9. | Участники | Тарасюк Е.С. | Главный врач ГАУЗ АО "Амурская областная клиническая больница" |
10. | Участники | Молчанова И.Н. | Главный врач ГАУЗ АО "Детская городская клиническая больница" |
Не менее чем до 80% детей увеличен охват профилактическими медицинскими осмотрами детей в возрасте 15 - 17 лет в рамках реализации приказа Минздрава России от 10 августа 2017 г. N 514н "О Порядке проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних": девочек - врачами-акушерами-гинекологами; мальчиков - врачами детскими урологами-андрологами | |||
11. | Ответственный за достижение результата регионального проекта | Леонтьева С.Н. | Министр здравоохранения Амурской области |
12. | Ответственный исполнитель | Девяткина Е.В. | Первый заместитель министра здравоохранения Амурской области |
13. | Участники | Фатьянова Н.С. | Главный врач ГБУЗ АО "Амурский областной центр медицинской профилактики" |
14. | Участники | Главные врачи медицинских организаций Амурской области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь детям | |
Оказана медицинская помощь 48,5 тыс. женщин в период беременности, родов и в послеродовой период, в том числе за счет средств родовых сертификатов | |||
15. | Ответственный за достижение результата регионального проекта | Леонтьева С.Н. | Министр здравоохранения Амурской области |
16. | Ответственный исполнитель | Девяткина Е.В. | Первый заместитель министра здравоохранения Амурской области |
17. | Ответственный исполнитель | Газданова Н.Н. | Заместитель министра здравоохранения Амурской области |
18. | Участники | Главные врачи медицинских организаций Амурской области, оказывающих помощь женщинам в период беременности, родов и в послеродовой период | |
3. Сроки и этапы реализации
Программа реализуется в 2019 - 2024 годах, разбивается на 6 этапов: 1 этап - 2019 год, 2 этап - 2020 год, 3 этап - 2021 год, 4 этап - 2022 год, 5 этап - 2023 год, 6 этап - 2024 год.
4. Цель проекта
Достижение целевого показателя национального проекта - снижение младенческой смертности по Амурской области в 2024 году до 4,1 случая на 1000 родившихся живыми.
5. Задачи проекта
Показатель "Укомплектованность медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь детям (доля занятых физическими лицами должностей от общего количества должностей в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях), нарастающим итогом: врачами-педиатрами к 2024 году - до 86,7%" будет достигнут путем:
проведения информационных встреч со студентами 6 курса, ординаторами ФГБОУ ВО "Амурская государственная медицинская академия" с целью ознакомления с государственными и региональными программами для молодых специалистов, мерами социальной поддержки медицинских работников на территории района, оказания практической помощи студентам в установлении контактов с будущим работодателем, в том числе для заключения договоров о целевом обучении по программам ординатуры;
привлечения студентов, ординаторов для обучения на условиях целевого приема в ВУЗ с целью последующего их трудоустройства в медицинские организации;
проведения активной целенаправленной кампании, мероприятий по повышению престижа и социальной значимости медицинских работников;
пересмотра соотношения показателей оплаты труда и нагрузки;
компенсационных выплат в рамках программы "Земский доктор": размер единовременной компенсационной выплаты при трудоустройстве в медицинские организации на территории муниципальных образований области составляет 2 млн. рублей врачам;
компенсационные выплаты врачам, прибывшим (переехавшим) на работу в отдаленные сельские населенные пункты либо рабочие поселки, либо поселки городского типа Амурской области, расположенные в зоне Байкало-Амурской магистрали, составляет 5 млн. рублей.
Показатель "Количество (доля) детских поликлиник и детских поликлинических отделений с созданной современной инфраструктурой оказания медицинской помощи детям к 2024 году - до 100%" будет достигнут путем:
реализации организационно-планировочных решений внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей, текущие и капитальные ремонты детских поликлинических отделений;
улучшения материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций области путем дооснащения медицинскими изделиями для оказания медицинской помощи детям, применения стационарозамещающих технологий.
Показатель "Число выполненных детьми посещений детских поликлиник и поликлинических подразделений, в которых созданы комфортные условия пребывания детей и дооснащенных медицинским оборудованием, от общего числа посещений детьми детских поликлиник и поликлинических подразделений к 2024 году - до 95,5%" будет достигнут путем:
улучшения качества и доступности медицинской помощи за счет дооснащения медицинскими изделиями детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций области и реализации организационно-планировочных решений внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей;
внедрения технологий "бережливого производства", направленных на создание понятной навигации, снижение длительности ожидания осмотров врачами-специалистами и диагностических обследований детей, снижение времени ожидания оказания медицинской помощи;
проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних в условиях, максимально приближенных к населению, путем организации выездов врачебных бригад;
проведения информационно-коммуникационной кампании с привлечением СМИ среди детей, подростков, родителей (иных законных представителей), направленной на повышение информированности о необходимости прохождения профилактических медицинских осмотров;
развития информационных технологий, включающего предоставление возможности записи и самозаписи пациента на прием к врачу, запись на профилактические осмотры, обеспечение доступа родителям (законным представителям) к информации о состоянии здоровья несовершеннолетних: электронным медицинским документам о состоянии здоровья несовершеннолетних, медицинским назначениям (рецептам), к сведениям о вакцинации детей (плановой и фактической).
Цель "Снижение младенческой смертности к 2024 году до 4,1 на 1000 родившихся живыми" будет достигнута путем:
соблюдения маршрутизации беременных женщин при оказании медицинской помощи;
обеспечения кадрами медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь детям и женщинам в период беременности, родов и послеродовом периоде, новорожденным, детям первого года жизни, повышения квалификации специалистов в области перинатологии, неонатологии и педиатрии, в том числе в симуляционных центрах;
обеспечения работы акушерского дистанционного консультативного центра с выездными анестезиолого-реанимационными акушерскими бригадами перинатального центра для оказания экстренной и неотложной медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде;
обеспечения работы педиатрического дистанционного консультативного центра с выездными анестезиолого-реанимационными неонатальными бригадами перинатального центра для оказания экстренной и неотложной медицинской помощи новорожденным;
повышения ответственности кураторов акушерской службы области из числа врачей-специалистов перинатального центра;
внедрения в практику клинических рекомендаций (протоколов лечения) при оказании медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде, новорожденным и детям первого года жизни;
