ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В РЕГИОНАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ ДЕТСКОГО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ВКЛЮЧАЯ СОЗДАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ДЕТЯМ (САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ)" (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)
1. Внести в Программу следующие изменения:
1.1. Часть "Задачи Программы" паспорта Программы изложить в следующей редакции:
"Задачи Программы | К 2024 году: Снижение младенческой смертности в Сахалинской области до 3,9 на 1000 родившихся живыми путем: - соблюдения маршрутизации беременных женщин и детей при оказании медицинской помощи; - повышения квалификации специалистов в области неонатологии, перинатологии и педиатрии; - внедрения клинических протоколов по акушерству и неонатологии; - совершенствования организации оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и послеродовом периоде и детям; - совершенствования технологий выхаживания новорожденных с экстремально низкой и очень низкой массой тела при рождении; - межведомственного взаимодействия по профилактике смерти от внешних причин на дому. Увеличение доли преждевременных родов (22 - 37 недель) в перинатальном центре к 2024 году до 70,2% путем: - проведения мониторинга беременных и соблюдения маршрутизации беременных женщин на родоразрешение в соответствии с группой риска; - проведения телемедицинских консультаций сложных диагностических случаев (федеральные учреждения, учреждения 1 - 2 уровня Сахалинской области); - обеспечения работы дистанционного консультативного центра с выездными анестезиолого-реанимационными акушерскими бригадами перинатального центра ГБУЗ "Сахалинская областная клиническая больница" для оказания экстренной и неотложной медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде. Снижение смертности детей в возрасте 0 - 4 года до 4,1 на 1000 родившихся живыми путем: - проведения мониторинга тяжелых детей в районах Сахалинской области, обеспечение эвакуации в ГБУЗ "Областная детская больница"; - внедрения в практику клинических рекомендаций (протоколов лечения) при оказании медицинской помощи детям; - улучшения материально-технической базы учреждений родовспоможения, оказания медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовый период, в том числе за счет средств родовых сертификатов. Снижение смертности детей в возрасте 0 - 17 лет на 100 тыс. соответствующего возраста до 48,2 путем: - совершенствования организации оказания детскому населению специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи; - осуществления межведомственной работы по профилактике детской смертности от внешних причин; - проведения телемедицинских консультаций республиканских медицинских организаций с научными медицинскими исследовательскими центрами. Увеличение доли посещений детьми медицинских организаций с профилактическими целями до 54% путем: - приведения детских поликлиник/отделений в соответствие с требованиями приказа Минздрава России N 92н (создание комфортных условий для пребывания детей и родителей, дооснащение медицинскими изделиями); - внедрения технологий "бережливого производства", направленных на создание понятной навигации, снижение длительности ожидания осмотров врачами-специалистами и диагностическими обследованиями детей, снижение времени ожидания оказания медицинской помощи; - развития профилактической направленности педиатрической службы; - проведения информационно-коммуникационной кампании по формированию здорового образа жизни у детей, подростков, родителей/иных законных представителей (круглые столы, ярмарки здоровья, освещение в СМИ и пр.). Увеличение доли взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленным диагнозом болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани, болезни глаза и его придаточного аппарата, болезни органов пищеварения, болезни системы кровообращения, болезни эндокринной системы, расстройств питания и нарушения обмена веществ до 90% путем: - обеспечения кадрами медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь детям; - внедрения стационарзамещающих технологий в амбулаторном звене (закупка медицинских изделий, предназначенных для лечения и реабилитации, позволит увеличить возможности использования стационарзамещающих технологий, увеличение коечного фонда коек дневного пребывания позволит снизить уровень госпитализации на круглосуточные койки и увеличить охват детского населения лечением в условиях дневных стационаров); - развития "школьной медицины" |
1.2. Дополнить раздел 1 абзацами следующего содержания:
"Актуализация Программы проводится в соответствии с единым планом по достижению национальных целей развития на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".
Программа направлена на достижение основной цели национального проекта - снижение младенческой смертности по Сахалинской области в 2024 году до 3,9 случаев на 1000 родившихся живыми, являющейся индикатором целевого показателя "Повышение продолжительности жизни до 78 лет", характеризующего достижение национальной цели развития "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей". Основными мероприятиями проекта являются мероприятия по обеспечению доступности для детей и созданию современной инфраструктуры оказания медицинской помощи в больницах, детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях. Взаимосвязь со всеми региональными проектами, входящими в национальный проект "Здравоохранение", отражена в разделе 7 настоящей Программы.".
1.3. Раздел 2 изложить в следующей редакции:
"2. Характеристика службы медицинской помощи детям и родовспоможения Сахалинской области
За период 2016 - 2020 годов в Сахалинской области наблюдается тенденция увеличения общей численности населения Сахалинской области на 0,2%, в том числе детского населения на 0,9%. При этом численность женского населения снизилась на 0,3%, в том числе женщин фертильного возраста на 0,8% и снижение коэффициента рождаемости на 19,6% (14,3 - 12,9 - 12,3 на 1000 населения).
ДИНАМИКА ОСНОВНЫХ ДЕМОГРАФИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
Сахалинская область | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | Динамика к 2016, чел. |
Общая численность населения на начало года | 487293 | 487344 | 490181 | 489638 | 488257 | +964 |
Общая численность женского населения | 253169 | 253220 | 253984 | 253143 | 252429 | -740 |
Число женщин фертильного возраста | 115818 | 114701 | 114064 | 113440 | 112259 | -3559 |
Общая численность детского населения в возрасте 0 - 17 лет | 97750 | 100041 | 102250 | 105916 | 106749 | +8999 |
дети от 0 до 14 лет | 86350 | 88655 | 90469 | 91091 | 91098 | +4738 |
подростки от 15 до 17 лет | 13691 | 13595 | 14238 | 14825 | 15651 | +1960 |
Динамика к 2016, % | ||||||
Рождаемость на 1000 населения | 14,3 | 12,9 | 12,3 | 11,6 | 11,5 | -19,6 |
Младенческая смертность на 1000 родившихся живыми | 3,7 25 чел. | 4,5 29 чел. | 2,8 17 чел. | 4,3 25 чел. | 4,4 25 чел. | +22,2 |
Детская смертность в возрасте 0 - 4 года на 1000 родившихся живыми | 4,5 31 чел. | 5,7 36 чел. | 3,9 26 чел. | 5,4 31 чел. | 5,3 30 чел. | +17, 8 |
Детская смертность в возрасте 0 - 17 лет на 100 тыс. соответствующего возраста | 59,7 58 чел. | 58,2 60 чел. | 40,0 43 чел. | 44,3 47 чел. | 45,0 47 чел. | -24,6 |
В структуре населения Сахалинской области за пять лет доля женщин фертильного возраста составила 23% (2016 - 23,8%), доля детского населения - 21,9% (2016 - 20,1%).
Медицинская помощь детскому населению оказывается в рамках Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Сахалинской области в соответствии с порядками и на основе стандартов оказания медицинской помощи.