В целях приведения нормативного правового акта Правительства Ростовской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Ростовской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 15.09.2017 N 641 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на обеспечение затрат, связанных с оказанием социальных услуг гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании на дому" изменение, изложив приложение к нему в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Бондарева С.Б.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство труда
и социального развития
Ростовской области
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ГРАЖДАНАМ, НУЖДАЮЩИМСЯ В СОЦИАЛЬНОМ ОБСЛУЖИВАНИИ НА ДОМУ
1.1. Настоящий Порядок регламентирует механизм предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на обеспечение затрат, связанных с оказанием социальных услуг гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании на дому, в рамках подпрограммы "Старшее поколение" государственной программы Ростовской области "Социальная поддержка граждан" (далее соответственно - организация, субсидия).
1.2. Целью предоставления субсидии является улучшение условий жизнедеятельности граждан старшего поколения, а также решение задач, направленных на развитие конкуренции в сфере социального обслуживания населения.
1.3. Субсидия предоставляется министерством труда и социального развития Ростовской области (далее - министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, для которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.
1.4. Расходование получателями субсидий в текущем финансовом году осуществляется по следующим направлениям:
выплата заработной платы с нормативными начислениями на нее;
обеспечение материальных затрат и услуг, связанных с оказанием социальных услуг гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании на дому.
1.5. Способом проведения отбора является конкурс, который проводится для определения получателя субсидии, исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которого предоставляется субсидия (далее - конкурс).
1.6. Сведения о субсидиях, предоставляемых организациям, размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") при формировании проекта областного закона об областном бюджете, внесении изменений в областной закон об областном бюджете.
2.1. В целях проведения конкурса министерство размещает на едином портале, а также на официальном сайте министерства в сети "Интернет" (http://mintrud.donland.ru) объявление о проведении конкурса в срок не позднее чем за 10 календарных дней до дня начала приема заявок с указанием:
сроков проведения конкурса (даты и времени начала (окончания) приема заявок организаций), которые не могут быть меньше 30 дней, следующих за днем размещения объявления о проведении конкурса;
места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты министерства;
целей предоставления субсидии в соответствии с пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.9 раздела 3 настоящего Порядка;
требований к организациям, представляемых в соответствии с пунктом 2.2 настоящего раздела, и перечня документов в соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела, предоставляемых организациями;
порядка подачи заявок организациями и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявки, подаваемой организацией, в соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела;
порядка отзыва, отклонения, внесения изменения в заявку;
правил рассмотрения и оценки заявок организаций в соответствии с пунктом 2.6 настоящего раздела;
порядка предоставления организациям разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого получатель субсидии должен подписать соглашение о предоставлении субсидии;
условий признания получателя субсидии уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии;
даты размещения результатов конкурса на едином портале, а также на официальном сайте министерства;
общей и дополнительной потребности в социальных услугах в форме социального обслуживания на дому по городским округам и муниципальным районам в Ростовской области;
иных сведений и информации.
2.2. Организация должна соответствовать следующим требованиям:
2.2.1. По состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка:
организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
организация имеет государственную регистрацию или поставлена на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;
у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ростовской областью;
организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которой доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
организация не является получателем средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, установленные настоящим Порядком;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;
у организации отсутствует просроченная задолженность по заработной плате.
2.2.2. Организация должна быть включена в Реестр поставщиков социальных услуг Ростовской области.
2.2.3. Организация должна соответствовать принципу приближенности к месту жительства получателей социальных услуг.
2.3. Для получения субсидии организации представляют в министерство заявку, включающую следующие документы (далее - заявка):
заявление на получение субсидии, содержащее согласие на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации об участнике конкурса, о подаваемой участником конкурса заявке, иной информации об участнике конкурса, связанной с соответствующим конкурсом, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица), по форме, установленной министерством;
копию устава, заверенную организацией;
копию штатного расписания, заверенную организацией;
копии документов, подтверждающих образование и стаж работы руководителя организации в сфере социального обслуживания населения на дому или социальной защиты;
документы, подтверждающие численность работников организации, имеющих опыт работы в сфере социального обслуживания населения на дому или в сфере социальной защиты более 3 лет;
документы, подтверждающие повышение квалификации (профессиональную переподготовку) по профилю социальной работы или иной деятельности, осуществляемой организацией, работниками организации за последние три года (кроме административно-управленческого персонала);
информацию о численности граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании на дому, которым организация планирует предоставлять социальные услуги с учетом норм нагрузки социального работника в сфере социального обслуживания, установленных Приказом министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15.10.2015 N 725 "Об утверждении Методических рекомендаций по определению норм нагрузки социального работника в сфере социального обслуживания";
информацию об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ростовской областью;
информацию о неполучении средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, установленные настоящим Порядком;
информацию об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате, заверенную печатью организации и подписью ее руководителя.