ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЯКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2021 года N 149п
О внесении изменений в постановление Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Положением о бюджетном процессе в городском округе "город Якутск", утвержденным нормативно-правовым актом Якутской городской Думы от 4 марта 2020 года N РЯГД-5-4, в целях совершенствования программно-целевого метода управления бюджетным процессом в городском округе "город Якутск":
1. Внести в постановление Окружной администрации города Якутска от 29 января 2016 года N 11п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск" изменения, изложив его приложение N 1 в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Департаменту по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ Окружной администрации города Якутска (Мандзяк Р.Я.) опубликовать настоящее постановление в газете "Эхо столицы" и разместить на официальном сайте Окружной администрации города Якутска yakutskcity.ru.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы городского округа "город Якутск" Гаврильева Г.И.
Глава
Е.Н.ГРИГОРЬЕВ
Приложение
к постановлению
Окружной администрации г. Якутска
от 27 мая 2021 г. N 149п
ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЯКУТСК"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет общие правила и последовательность разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых и муниципальных программ городского округа "город Якутск" (далее - программы), а также контроля за ходом их реализации.
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
- муниципальная программа (далее - МП) - документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по целям, задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение стратегических целей и приоритетов социально-экономического развития городского округа "город Якутск" в определенной сфере;
- ведомственная целевая программа (далее - ВЦП) - комплекс мероприятий, взаимоувязанных по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления, направленных на решение конкретной тактической задачи, стоящей перед главным распорядителем бюджетных средств по выполнению муниципальных услуг населению и измеряемой целевыми индикаторами;
- подпрограмма муниципальной программы (далее - подпрограмма) - комплекс взаимоувязанных по целям, срокам и ресурсам основных мероприятий, выделенный исходя из масштаба и сложности задач, решаемых в рамках муниципальной программы, и направленный на решение одной из задач программы;
- основное мероприятие ведомственной целевой/муниципальной программы (далее - основное мероприятие) - комплекс мероприятий, направленный на достижение одной из задач подпрограммы (цели основного мероприятия);
- мероприятие - деятельность ответственного исполнителя и (или) соисполнителя и (или) участника и (или) подведомственных ему муниципальных учреждений, входящая в состав основного мероприятия и направленная на достижение его цели;
- цель программы - планируемый результат социально-экономического развития городского округа "город Якутск", достигаемый посредством реализации ВЦП/МП за период ее реализации;
- задача программы (цель подпрограммы) - планируемый результат выполнения совокупности взаимосвязанных основных мероприятий, направленных на достижение цели ВЦП/МП;
- задача подпрограммы (цель основного мероприятия) - планируемый результат выполнения совокупности взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение задачи программы (цели подпрограммы);
- заказчик программы - Окружная администрация города Якутска (далее - Заказчик);
- инициатор разработки программы - структурное подразделение Окружной администрации города Якутска или муниципальное учреждение городского округа "город Якутск", который вносит предложение по разработке программы (далее - инициатор);
- ответственный исполнитель программы - структурное подразделение Окружной администрации города Якутска, являющееся ответственным за формирование и реализацию программы в целом;
- соисполнитель - структурное подразделение Окружной администрации города Якутска, являющийся ответственным за формирование и реализацию подпрограммы (подпрограмм);
- участники программы - структурные подразделения Окружной администрации города Якутска, муниципальные учреждения городского округа "город Якутск", предприятия, общественные, научные и иные организации, являющиеся ответственными за формирование и реализацию одного или нескольких основных мероприятий подпрограммы;
- целевой показатель (индикатор) - количественно выраженная характеристика достижения цели программы (подпрограммы, основного мероприятия);
- показатель мероприятия (показатель непосредственного результата) - характеристика объема и качества реализации мероприятия, направленного на достижение целевого показателя основного мероприятия, в состав которого входит данное мероприятие;
- ожидаемый конечный результат - характеризуемое количественными и/или качественными показателями состояние (изменение состояния) социально-экономического развития, которое отражает выгоды от реализации ВЦП/МП;
- план мероприятий по реализации программы (далее - план мероприятий) - неотъемлемая часть ВЦП/МП, документ, утверждаемый локальным правовым актом главного распорядителя бюджетных средств, содержащий расширенную информацию по программе: перечень основных мероприятий в разрезе подпрограмм, перечень мероприятий основных мероприятий, значения показателей целей основных мероприятий, значения показателей непосредственного результата мероприятий, а также объем бюджетных ассигнований на реализацию ВЦП/МП (подпрограмм, основных мероприятий, мероприятий) на очередной финансовый год и плановый период;
- муниципальный проект - это комплекс взаимосвязанных мероприятий, реализуемых Окружной администрацией города Якутска, подведомственными ей муниципальными органами и организациями на территории городского округа "город Якутск", направленных на получение уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений;
- портфель муниципальных проектов - совокупность взаимосвязанных муниципальных проектов, которые группируются вместе с целью эффективного управления.
1.3. МП включает в себя подпрограммы и основные мероприятия. ВЦП включает в себя только основные мероприятия.
1.4. Подпрограммы МП состоят из основных мероприятий.
1.5. Все подпрограммы и основные мероприятия направлены на достижение цели и решение задач в рамках муниципальной программы.
1.6. В состав МП могут входить проекты (портфели проектов), реализуемые с применением принципов проектной деятельности, в виде подпрограмм и (или) основных мероприятий (мероприятий), направленных на достижение цели и решение задач в рамках программы.
1.7. Мероприятия, предусматривающие капитальный ремонт и реконструкцию объектов муниципальной собственности, а также капитальные вложения в объекты муниципальной собственности предусматриваются только в рамках МП.
1.8. Методическое руководство и координацию работ по разработке и реализации ВЦП/МП в городском округе "город Якутск" осуществляет Департамент экономики Окружной администрации города Якутска (далее - Департамент экономики).
2. Порядок принятия решения о разработке ведомственных целевых/муниципальных программ
2.1. Основанием для внесения предложений о разработке ВЦП/МП являются Стратегия социально-экономического развития городского округа "город Якутск" на период до 2032 года, План реализации Стратегии социально-экономического развития городского округа "город Якутск" на плановый период и иные нормативно-правовые акты Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) в сфере стратегического планирования.
2.2. Инициаторами внесения предложения о разработке ВЦП/МП могут выступить структурные подразделения Окружной администрации города Якутска, муниципальные учреждения городского округа "город Якутск".
2.3. Разработка проекта и утверждение ВЦП и МП включает в себя следующие основные этапы:
- внесение предложения о разработке ВЦП/МП;
- принятие решения о разработке ВЦП/МП;
- разработка проекта ВЦП/МП;
- согласование проекта ВЦП/МП;
- экспертиза проекта ВЦП/МП;
- утверждение ВЦП/МП постановлением Окружной администрации города Якутска;
- внесение ВЦП/МП в перечень программ городского округа "город Якутск".
2.4. Инициаторами направляются в Департамент экономики предложения о разработке ВЦП/МП для согласования и принятия решения о разработке проекта ВЦП/МП.
2.5. Предложение о разработке ВЦП/МП должно содержать обоснование принятия программы, наименование ответственного исполнителя, цели, задачи, конечные результаты реализации программы, предварительные объемы финансирования, и иные дополнительные и обосновывающие документы.
2.6. Департамент экономики рассматривает предложения о разработке ВЦП/МП на целесообразность и эффективность решения поставленных целей и задач программным методом.
2.7. В случае положительного заключения Департамент экономики направляет главе городского округа "город Якутск" письмо о разработке ВЦП/МП с наименованием заказчика и ответственного исполнителя.
2.8. Глава городского округа "город Якутск" на основании представленного письма принимает решение о разработке ВЦП/МП.
2.9. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о разработке ВЦП/МП Департамент экономики готовит распоряжение Окружной администрации города Якутска о разработке ВЦП/МП.
2.10. Разработка проекта ВЦП/МП осуществляется ответственным исполнителем программы в соответствии с правилами настоящего Порядка.
3. Разработка ведомственных целевых/муниципальных программ
