Действующий

Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по развитию на территории Республики Коми стационарозамещающих технологий социального обслуживания граждан, страдающих психическими расстройствами, на 2021 - 2024 годы (с изменениями на 22 сентября 2023 года)




I. Описание текущей ситуации


По данным Федеральной службы государственной статистики, численность взрослого населения в Республике Коми в 2020 году составила 654 937 человек, из них: трудоспособного возраста - 470 230 человек, пенсионного возраста - 184 707 человек. Из общего числа населения Республики Коми (820 473 человек) 178 752 человека являются сельскими жителями. Количество взрослого населения в Республике Коми продолжает снижаться, доля лиц пенсионного возраста к общему количеству населения возросла и составила 22,5% (2019 год - 23,3%).


По данным Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми, на 1 января 2020 года количество инвалидов старше 18 лет составило 59 877 человек (2019 год - 58 142 человека). В структуре первичной инвалидности в 2020 году (как и в 2018 - 2019 гг.) психические расстройства и расстройства поведения составили 9,3% (2018 год - 7,9%, 2019 год - 9,3%). В 2020 году в структуре детской первичной инвалидности патология по причине психических расстройств и расстройств поведения составила 23,5% (2018 год - 19,7%, 2019 год - 20,4%).


(в ред. Постановления Правительства Республики Коми от 22.09.2023 N 452)


В стационарных организациях Республики Коми на 1 января 2021 года проживало 3075 (201 несовершеннолетний) получателей социальных услуг, в том числе 2871 инвалид (93,4%). Из 2871 инвалида недееспособных получателей социальных услуг - 1444 человека (50,3%).


По состоянию на 1 января 2021 года в Реестре поставщиков социальных услуг Республики Коми состояло 56 организаций, в том числе 21 центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения (одним из структурных подразделений которых является территориальный центр социального обслуживания населения), 14 стационарных организаций для граждан пожилого возраста и инвалидов, 1 центр социальной помощи семье и детям, 1 социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, 1 реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями, 1 республиканский социально-оздоровительный центр, 2 центра социальной адаптации для лиц без определенного места жительства и занятий, 1 центр развития социальных технологий, 12 автономных некоммерческих организаций, предоставляющих социальные услуги на дому, 1 некоммерческий благотворительный фонд, предоставляющий услуги детям с ограниченными возможностями здоровья, 2 коммерческие организации.


В 2020 году социальные услуги предоставлены 37389 получателям, из них государственными организациями социального обслуживания Республики Коми - 28795, негосударственными - 8594. Доля получателей социальных услуг, признанных нуждающимися в социальном обслуживании в связи с полной или частичной утратой способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности, составила 53,77%; с отсутствием возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствием попечения над ними - 1,51%. Социальное сопровождение (содействие в предоставлении помощи, не относящейся к социальным услугам) оказано 1835 получателям социальных услуг, из них 52,04% граждан оказано содействие в получении медицинской помощи.


Проблемы региона:


1. Одинокие лица, страдающие психическими расстройствами, как правило, это пожилые граждане после лечения в медицинской организации, которые остаются без должного ухода и присмотра со стороны членов их семей, отказываются получать услуги в организациях социального обслуживания на дому и хотят проживать в стационаре. Это связано в том числе с их проживанием в неблагоустроенном жилье и населенных пунктах Республики Коми без достаточной социальной инфраструктуры.


2. Недостаточная квалификация специалистов, предоставляющих социальные услуги гражданам, страдающим психическими расстройствами. Психологическая неготовность кадров к предоставлению социального обслуживания на дому и в полустационарной форме гражданам, страдающим психическими расстройствами.