О некоторых вопросах государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций в Ставропольском крае (с изменениями на 2 августа 2021 года)

N п/п

Наименование критерия оценки заявки

Итоговый балл оценки заявки (баллов)

1

2

3

1.

Актуальность и социальная значимость социального проекта

данный критерий оценивается по шкале от 1 до 5 баллов следующим образом:

5 баллов - актуальность и социальная значимость социального проекта <***> убедительно доказаны: проблемы, на решение которых направлен социальный проект, детально раскрыты, их описание аргументировано и подкреплено конкретными количественными и (или) качественными показателями;

социальный проект направлен в полной мере на решение именно тех проблем, которые обозначены как значимые;

имеется подтверждение актуальности проблемы представителями целевой аудитории, потенциальными благополучателями, партнерами;

мероприятия социального проекта полностью соответствуют виду деятельности, указанному в статье 8 Закона Ставропольского края "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Ставропольском крае" и по которому подана заявка;

4 балла - актуальность и социальная значимость социального проекта в целом доказаны, однако имеются несущественные замечания:

проблемы, на решение которых направлен социальный проект, относятся к разряду актуальных, но авторы преувеличили их значимость для выбранной территории реализации социального проекта и (или) целевой группы;

проблемы, на решение которых направлен социальный проект, описаны общими фразами, без ссылок на конкретные факты, либо этих фактов и показателей недостаточно для подтверждения актуальности проблемы для заявленной целевой группы и (или) территории реализации социального проекта;

3 балла - актуальность и социальная значимость социального проекта доказаны недостаточно убедительно:

проблема не имеет острой значимости для целевой группы и (или) территории реализации социального проекта;

в социальном проекте недостаточно аргументированно и без конкретных показателей описана проблема, на решение которой направлен социальный проект, либо не подтверждено взаимодействие с территориями, обозначенными в заявке;

2 балла - актуальность и социальная значимость социального проекта не доказаны:

проблема, которой посвящен социальный проект, не относится к разряду востребованных обществом либо слабо обоснована авторами;

большая часть мероприятий социального проекта не связана с выбранным приоритетным направлением;

1 балл - отсутствие доказательной базы актуальности и социальной значимости социального проекта

2.

Логическая связность и реализуемость социального проекта, соответствие мероприятий социального проекта его целям, задачам и ожидаемым результатам

данный критерий оценивается по шкале от 1 до 5 баллов следующим образом:

5 баллов - социальный проект полностью соответствует данному критерию:

все разделы заявки логически взаимосвязаны, каждый раздел содержит информацию, необходимую и достаточную для полного понимания содержания социального проекта;

календарный план реализации мероприятий социального проекта хорошо структурирован, детализирован, содержит описание конкретных мероприятий;

запланированные мероприятия соответствуют условиям конкурса и обеспечивают решение поставленных задач и достижение предполагаемых результатов социального проекта;

указаны конкретные и разумные сроки, позволяющие в полной мере решить задачи социального проекта;

4 балла - по данному критерию социальный проект в целом проработан, однако имеются несущественные замечания:

все разделы заявки логически взаимосвязаны, однако имеются несущественные смысловые несоответствия, что нарушает внутреннюю целостность социального проекта;

запланированные мероприятия соответствуют условиям конкурса и обеспечивают решение поставленных задач и достижение предполагаемых результатов социального проекта, вместе с тем, состав мероприятий не является полностью оптимальным и (или) сроки выполнения отдельных мероприятий социального проекта требуют корректировки;

3 балла - социальный проект по данному критерию проработан недостаточно:

календарный план реализации мероприятий социального проекта описывает лишь общие направления деятельности, не раскрывает последовательность реализации социального проекта, не позволяет определить содержание основных мероприятий;

имеются устранимые нарушения логической связи между задачами, мероприятиями и предполагаемыми результатами социального проекта;

2 балла - социальный проект проработан на низком уровне, имеются несоответствия мероприятий социального проекта его целям и задачам, противоречия между планируемой деятельностью и ожидаемыми результатами;

существенные ошибки в постановке целей, задач, описании мероприятий, результатов социального проекта делают реализацию такого социального проекта нецелесообразной;

сроки выполнения мероприятий некорректны и не соответствуют заявленным целям и задачам социального проекта, из-за непродуманности создают значительные риски реализации социального проекта;

1 балл - социальный проект не проработан, нет логической связности и реализуемости социального проекта, несоответствие мероприятий социального проекта его целям, задачам и ожидаемым результатам

3.

Инновационность, уникальность социального проекта

данный критерий оценивается по шкале от 1 до 5 баллов следующим образом:

5 баллов - социальный проект является инновационным, уникальным, преимущественно направлен на внедрение новых или значительно улучшенных практик, методов в деятельность некоммерческой неправительственной организации в Ставропольском крае (далее - некоммерческая организация) и (или) ее партнеров, что позволит существенно качественно улучшить такую деятельность;

4 балла - социальный проект имеет признаки инновационности, уникальности, но эти признаки несущественно влияют на его ожидаемые результаты:

социальный проект предусматривает внедрение новых или значительно улучшенных процессов, методов, практик, но в заявке четко не описано, как это приведет к изменению содержания и результативности деятельности, которую осуществляет некоммерческая организация и (или) ее партнеры (например, отсутствует описание конкретных результатов внедрения инноваций);

у некоммерческой организации есть ресурсы и опыт, чтобы успешно внедрить описанные инновации;

3 балла - в социальном проекте упоминаются признаки инновационности, уникальности с использованием новых или значительно улучшенных процессов, методов, практик;

состав мероприятий социального проекта в явном виде не позволяет сделать вывод о том, что проект является уникальным по сравнению с деятельностью других некоммерческих организаций по соответствующей тематике;

2 балла - социальный проект, по сути, является продолжением уже осуществляемой (ранее осуществлявшейся) деятельности некоммерческой организации без признаков инновационности, уникальности;

практики и методики, указанные в заявке, не рекомендуются к применению;

1 балл - отсутствует инновационность и уникальность социального проекта

4.

Соотношение планируемых расходов на реализацию социального проекта и его ожидаемых результатов, адекватность, измеримость и достижимость таких результатов

данный критерий оценивается по шкале от 1 до 5 баллов следующим образом:

5 баллов - в заявке четко изложены ожидаемые результаты социального проекта, они адекватны, конкретны и измеримы, их получение за общую сумму предполагаемых расходов на реализацию социального проекта соразмерно и обоснованно;

4 балла - в заявке четко изложены ожидаемые результаты социального проекта, их получение за общую сумму предполагаемых расходов на реализацию обоснованно, вместе с тем, содержание запланированной деятельности по достижению указанных результатов (состав мероприятий) не является полностью оптимальным;

по описанию запланированных результатов имеются несущественные замечания в части их адекватности, измеримости и достижимости (замечания необходимо указать в комментарии к оценке);

3 балла - в заявке изложены ожидаемые результаты социального проекта, но они не полностью соответствуют критериям адекватности, измеримости, достижимости;

запланированные результаты могут быть достигнуты при меньших затратах;

2 балла - ожидаемые результаты социального проекта изложены неконкретно;

предполагаемые затраты на достижение результатов социального проекта явно завышены;

описанная в заявке деятельность является, по сути, предпринимательской;

1 балл - ожидаемые результаты социального проекта изложены некорректно;

предполагаемые затраты на достижение результатов социального проекта не обоснованы

5.

Реалистичность бюджета социального проекта и обоснованность планируемых расходов на реализацию социального проекта

данный критерий оценивается по шкале от 1 до 5 баллов следующим образом:

5 баллов - социальный проект полностью соответствует данному критерию:

в перечне расходов на реализацию социального проекта предусмотрено финансовое обеспечение всех мероприятий социального проекта и отсутствуют расходы, которые непосредственно не связаны с реализацией социального проекта;

все планируемые расходы реалистичны и обоснованы;

к перечню расходов на реализацию социального проекта прилагаются коммерческие предложения (не менее двух) на приобретение товаров, оказание работ (услуг);

даны корректные комментарии по всем предполагаемым расходам за счет субсидии, позволяющие четко определить состав (детализацию) расходов;

в проекте предусмотрено активное использование имеющихся у организации ресурсов;

4 балла - социальный проект в целом соответствует данному критерию:

все планируемые расходы реалистичны, следуют из задач, мероприятий социального проекта и обоснованы, вместе с тем, из комментариев к некоторым расходам невозможно точно определить их состав (детализацию);

к перечню расходов на реализацию социального проекта прилагаются коммерческие предложения (не менее двух) на приобретение товаров, оказание работ (услуг);

3 балла - социальный проект в целом соответствует данному критерию, однако имеются замечания, которые обязательно необходимо устранить:

не все предполагаемые расходы непосредственно связаны с реализацией социального проекта и достижением ожидаемых его результатов;

в перечне расходов на реализацию социального проекта предусмотрены побочные, не имеющие прямого отношения к реализации социального проекта, расходы;

некоторые расходы завышены или занижены по сравнению со средним рыночным уровнем оплаты труда, цен на товары, работы, услуги, аренду (без соответствующего обоснования в комментариях к расходам);

отсутствуют коммерческие предложения к перечню расходов на приобретение товаров, оказание работ (услуг);

обоснование некоторых запланированных расходов не позволяет оценить их взаимосвязь с мероприятиями социального проекта;

2 балла - социальный проект не соответствует данному критерию:

предполагаемые затраты на реализацию социального проекта явно завышены либо занижены и (или) не соответствуют мероприятиям социального проекта, условиям конкурса;

отсутствуют коммерческие предложения к перечню расходов на приобретение товаров, оказание работ (услуг);

в перечне расходов на реализацию социального проекта предусмотрено осуществление за счет субсидии расходов, которые не допускаются в соответствии с требованиями конкурса;

перечень расходов на реализацию социального проекта не реалистичен, не соответствует тексту заявки;

перечень расходов на реализацию социального проекта не соответствует целевому характеру субсидии, часть расходов не направлена на выполнение мероприятий социального проекта либо вообще не имеет отношения к его реализации;

имеются несоответствия между суммами в описании социального проекта и в перечне расходов на реализацию социального проекта;

комментарии к запланированным расходам неполные, некорректные, нелогичные;

1 балл - несоответствие перечня расходов на реализацию социального проекта с обоснованностью планируемых расходов на реализацию социального проекта

6.

Масштаб реализации социального проекта

данный критерий оценивается по шкале от 1 до 5 баллов следующим образом:

5 баллов - социальный проект по данному критерию проработан отлично:

заявленный территориальный охват социального проекта оправдан, использует реальные возможности некоммерческой организации и адекватен по тем проблемам, на решение которых направлен социальный проект;

в проекте предусмотрена деятельность в пределах территории его реализации, самостоятельно или с активным вовлечением партнеров;

4 балла - социальный проект по данному критерию проработан хорошо:

в социальном проекте предусмотрена деятельность в пределах территории его реализации за счет вовлечения партнеров, но наличие устойчивых связей со всеми такими партнерами в заявке не подтверждено;

имеется частичное (несущественное) расхождение между заявленной территорией реализации социального проекта с календарным планом реализации мероприятий социального проекта, обеспечение такого территориального охвата может вызвать затруднения в сроки, установленные календарным планом реализации мероприятий социального проекта;

3 балла - социальный проект по данному критерию проработан удовлетворительно:

возможность реализации социального проекта на заявленной территории не обеспечена в полном объеме бюджетом проекта, при этом информация об иных источниках в заявке отсутствует;

в качестве территории реализации социального проекта заявлена потенциальная аудитория интернет-ресурса, который планируется создать или развивать в рамках реализации социального проекта;

2 балла - социальный проект по данному критерию проработан плохо:

заявленная территория реализации социального проекта не подтверждается содержанием заявки;

не доказано взаимодействие с территориями, обозначенными в заявке;

1 балл - не указан масштаб территории для реализации социального проекта

7.

Собственный вклад некоммерческой организации и дополнительные ресурсы, привлекаемые на реализацию социального проекта, перспективы его дальнейшего развития

данный критерий оценивается по шкале от 1 до 5 баллов следующим образом:

5 баллов - некоммерческая организация обеспечивает реальное привлечение дополнительных ресурсов на реализацию социального проекта в объеме более 30 процентов бюджета социального проекта:

некоммерческая организация располагает ресурсами на реализацию социального проекта (добровольцами, помещением в собственности, безвозмездном пользовании или аренде, оборудованием, транспортными средствами, интеллектуальными правами и другими) и (или) подтверждает реалистичность их привлечения;

уровень собственного вклада и дополнительных ресурсов превышает 30 процентов бюджета социального проекта (не суммы субсидии, а именно всего бюджета социального проекта), при этом такой уровень корректно рассчитан;

доказано долгосрочное и соответствующее масштабу и задачам социального проекта влияние его успешной реализации на проблемы, на решение которых он направлен;

организацией представлено четкое видение дальнейшего развития деятельности по социальному проекту и использования его результатов после завершения использования субсидии;

4 балла - некоммерческая организация обеспечивает реальное привлечение дополнительных ресурсов на реализацию социального проекта в объеме от 20 до 30 процентов бюджета социального проекта:

некоммерческая организация располагает ресурсами на реализацию социального проекта (добровольцами, помещением в собственности, безвозмездном пользовании или аренде, оборудованием, транспортными средствами, интеллектуальными правами и другими) и (или) подтверждает реалистичность их привлечения;

уровень собственного вклада и дополнительных ресурсов составляет от 20 до 30 процентов бюджета социального проекта, при этом он в целом корректно рассчитан;

в заявке в целом описаны механизмы дальнейшего развития социального проекта, источники ресурсного обеспечения реализации социального проекта после завершения его финансирования за счет субсидии, но отсутствуют достаточные сведения, позволяющие сделать обоснованный вывод о наличии перспектив продолжения деятельности по социальному проекту;

3 балла - дополнительные ресурсы на реализацию социального проекта не подтверждены и (или) несоразмерны с запрашиваемой суммой субсидии: уровень собственного вклада и дополнительных ресурсов составляет от 10 до 20 процентов бюджета социального проекта либо заявлен в большем объеме, но по некоторым позициям некорректно рассчитан и (или) подтвержден неубедительно;

продолжение реализации социального проекта после окончания финансирования социального проекта за счет субсидии описано общими фразами;

2 балла - реализация социального проекта предполагается практически только за счет субсидии: уровень собственного вклада и дополнительных ресурсов составляет менее 10 процентов бюджета социального проекта либо заявлен в большем объеме, но ничем не подтвержден;

отсутствует описание работы по выбранному направлению после окончания финансирования социального проекта за счет субсидии;

1 балл - отсутствие вклада некоммерческой организации и дополнительных ресурсов на реализацию социального проекта

8.

Опыт некоммерческой организации по успешной реализации программ, социальных проектов по соответствующему направлению деятельности

данный критерий оценивается по шкале от 1 до 5 баллов следующим образом:

5 баллов - у некоммерческой организации отличный опыт проектной работы по выбранному приоритетному направлению:

некоммерческая организация имеет опыт устойчивой активной деятельности по выбранному приоритетному направлению на протяжении более 3 лет;

в заявке представлены описание собственного опыта организации с указанием конкретных программ, социальных проектов или мероприятий, сведения о результативности данных мероприятий;

опыт деятельности некоммерческой организации и ее успешность подтверждаются наградами, отзывами, публикациями в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");

некоммерческая организация получала ранее целевые поступления на реализацию своих программ, социальных проектов (информация о претензиях по поводу их использования отсутствует);

у некоммерческой организации имеется сопоставимый с содержанием заявки опыт проектной деятельности (по масштабу и количеству мероприятий);

у некоммерческой организации есть материально-техническая база для реализации проектов по выбранному приоритетному направлению, имеются (если применимо) лицензии, иные разрешительные документы, обязательные для осуществления запланированной деятельности;

4 балла - у некоммерческой организации хороший опыт проектной работы по выбранному приоритетному направлению:

у некоммерческой организации имеется сопоставимый с содержанием заявки опыт системной и устойчивой проектной деятельности по выбранному приоритетному направлению (по масштабу и количеству мероприятий);

в заявке представлено описание собственного опыта некоммерческой организации с указанием конкретных программ, социальных проектов или мероприятий;

успешность опыта некоммерческой организации подтверждается наградами, отзывами, публикациями в средствах массовой информации и сети "Интернет";

некоммерческая организация имеет опыт активной деятельности на протяжении более 2 лет либо имеет опыт работы менее 2 лет, но создана гражданами, имеющими значительный опыт аналогичной деятельности;

3 балла - у некоммерческой организации удовлетворительный опыт проектной работы по выбранному приоритетному направлению:

в заявке приведено описание собственного опыта некоммерческой организации по реализации программ, проектов по выбранному приоритетному направлению, но оно не позволяет сделать однозначный вывод о системном и устойчивом характере такой работы в течение 3 лет или с момента создания некоммерческой организации (если она существует менее 3 лет) и наличии положительных результатов;

некоммерческая организация имеет опыт реализации менее масштабных социальных проектов по выбранному приоритетному направлению и не имеет опыта работы с соизмеримыми (с запрашиваемой суммой гранта) объемами целевых средств;

некоммерческая организация имеет опыт управления соизмеримыми (с запрашиваемой суммой гранта) объемами целевых средств, однако информация о реализованных социальных проектах не освещена на официальном сайте некоммерческой организации в сети "Интернет" (далее - официальный сайт), заявленные достигнутые результаты не представлены;

2 балла - у некоммерческой организации практически отсутствует опыт работы по выбранному приоритетному направлению:

некоммерческая организация не имеет опыта активной деятельности либо подтвержденной деятельности за последний год;

опыт проектной работы некоммерческой организации в заявке практически не описан;

имеются противоречия между описанным в заявке опытом некоммерческой организации и информацией из открытых источников;

основной профиль деятельности некоммерческой организации не соответствует выбранному приоритетному направлению;

1 балл - отсутствие опыта у некоммерческой организации в реализации социальных проектов

9.

Соответствие опыта и компетенции команды социального проекта планируемой деятельности

данный критерий оценивается по шкале от 1 до 5 баллов следующим образом:

5 баллов - социальный проект полностью обеспечен опытными, квалифицированными специалистами по всем необходимым для реализации социального проекта профилям;

в заявке доказана возможность каждого члена указанной в заявке команды качественно работать над социальным проектом на условиях, в порядке и в сроки, установленные календарным планом реализации мероприятий социального проекта и перечнем расходов на реализацию социального проекта, без существенных замен в ходе социального проекта;

4 балла - социальный проект в целом обеспечен опытными, квалифицированными специалистами, но по некоторым необходимым профилям информация отсутствует;

3 балла - в заявке содержится описание команды социального проекта, но конкретные исполнители основных мероприятий не названы либо не приводятся сведения об их знаниях и опыте или о выполняемых функциях в рамках реализации социального проекта;

указанные в заявке члены команды социального проекта не в полной мере соответствуют уровню опыта и компетенций, необходимых для реализации социального проекта;

2 балла - описание команды социального проекта, ее квалификации, опыта работы в заявке практически отсутствует;

имеются высокие риски реализации социального проекта в силу недостаточности опыта и низкой квалификации команды социального проекта;

1 балл - отсутствие квалифицированных специалистов для реализации социального проекта

10.

Информационная открытость некоммерческой организации

данный критерий оценивается по шкале от 1 до 5 баллов следующим образом:

5 баллов - информацию о деятельности некоммерческой организации легко найти в сети "Интернет" с помощью поисковых запросов;

деятельность некоммерческой организации систематически освещается в средствах массовой информации;

некоммерческая организация имеет действующий постоянно обновляемый официальный сайт, на котором представлены подробные годовые отчеты о деятельности некоммерческой организации, размещена актуальная информация о реализованных проектах и мероприятиях, составе органов управления некоммерческой организации;

некоммерческая организация имеет страницы (группы) в социальных сетях, на которых регулярно обновляется информация о деятельности некоммерческой организации;

некоммерческая организация регулярно публикует годовую отчетность о своей деятельности;

4 балла - некоммерческая организация имеет действующий официальный сайт, страницы (группы) в социальных сетях с актуальной информацией, однако без подробных сведений о работе некоммерческой организации, привлекаемых ею ресурсах, составе органов управления некоммерческой организации, реализованных программах, социальных проектах;

информацию о деятельности некоммерческой организации легко найти в сети "Интернет" с помощью поисковых запросов;

деятельность некоммерческой организации периодически освещается в средствах массовой информации;

3 балла - деятельность некоммерческой организации мало освещается в средствах массовой информации и в сети "Интернет";

у некоммерческой организации есть официальный сайт и (или) страница (группа) в социальной сети, которые содержат неактуальную (устаревшую) информацию;

отчеты о деятельности некоммерческой организации отсутствуют в открытом доступе;

2 балла - информация о деятельности некоммерческой организации практически отсутствует в сети "Интернет" и средствах массовой информации;

1 балл - полное отсутствие информации о деятельности некоммерческой организации в сети "Интернет" и средствах массовой информации