В соответствии с пунктом 12 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ненецкого автономного округа, утвержденного постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 23.07.2014 N 267-п, приказываю:
1. Утвердить методику расчета целевых показателей государственной программы Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан, проживающих в Ненецком автономном округе", согласно Приложению.
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
руководителя Департамента
строительства, жилищно-коммунального
хозяйства, энергетики и транспорта
Ненецкого автономного округа
П.А.МАСЮКОВ
МЕТОДИКА РАСЧЕТА ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ"
N п/п | Наименование показателя | Порядок расчета |
1 | Общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя по Ненецкому автономному округу | Показатель соответствует статистической информации, предусмотренной пунктом 2.2.24 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 671-р. Методика его расчета (приложение N 8) утверждена приказом Росстата от 05.07.2013 N 261. Окончательная оценка показателя Росстатом осуществляется в срок до 16 июня. В связи с чем, для определения планируемых и фактических значений показателя в рамках годового отчета о ходе реализации государственной программы применяется следующая формула: Ps - общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя, кв. м на чел.; Sжфi - общая площадь жилищного фонда на конец i-того года, тыс. кв. м; Sжфi = S t + S p - Sl (тыс. м кв.), где: St - общая площадь жилищного фонда на конец года, предшествующего i-тому, тыс. кв. м; Sp - годовой объем ввода жилых помещений, в том числе ИЖД, за счет всех источников финансирования, тыс. кв. м; Sl - общая площадь ликвидированного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа в i-том году (пункт 6.8 настоящей Методики), тыс. кв. м; N - прогнозная численность постоянного населения на конец i-того года, тыс. человек. По мере публикации статистической информации за отчетный год значение показателя на текущий год и плановый период пересчитывается |
2 | Коэффициент доступности жилья (количество лет, необходимых семье, состоящей из трех человек, для приобретения стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра с учетом среднего годового совокупного денежного дохода семьи) | Рассчитывается по формуле: ДЖ = (Сr х S) / ((D-P) х 12 х 3) (лет), где: Сr - средняя рыночная стоимость одного кв. м общей площади жилья по данным Росстата в i-том году, тыс. рублей <*>; Сr = (Сp + Сv) / 2 (тыс. рублей), где: Сp - среднее значение стоимости 1 м2 на первичном рынке жилья по данным Росстата в i-том году (при отсутствии данных статистики принимается средняя стоимость строительства 1 м2, утвержденная постановлением Администрации НАО для городского округа и городского поселения для домов в кирпичном и монолитном исполнении), тыс. рублей <*>; Сv - среднее значение стоимости 1 м2 на вторичном рынке жилья по данным Росстата i-том году, тыс. рублей <*>; S - площадь стандартной квартиры для семьи из 3 человек, 54 кв. м; D - среднедушевой денежный доход населения Ненецкого автономного округа по данным Росстата, тыс. руб./месяц <**>; Р - величина прожиточного минимума для Ненецкого автономного округа в расчете на душу населения, утвержденная постановлением Администрации Ненецкого автономного округа, руб./ в месяц <**>; Инд - дефлятор по виду экономической деятельности "строительство". -------------------------------- <*> - плановые значения принимаются по данным Росстата за год, предшествующий i-тому и индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности "строительство". <**> - плановые показатели принимаются на основании данных социально-экономического развития НАО. По мере публикации статистической информации за отчетный год значение показателя на текущий год и плановый период пересчитывается |
3 | Отдельное мероприятие 2 "Эксплуатационные и иные расходы по содержанию объектов до момента государственной регистрации права собственности Ненецкого автономного округа" | |
3.1 | Количество объектов, содержание которых до момента регистрации права было обеспечено | Не содержит связь с целью Программы, в части отражения специфики развития жилищного строительства. Определяется исходя из планового ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства, государственным заказчиком которых является КУ НАО "Централизованный стройзаказчик". Определяется по формуле: Оi - объект, содержание которого было обеспечено в i-том году, шт. |
4 | Отдельное мероприятие 4 "Разработка документов в сфере градостроительной деятельности" | |
4.1 | Количество разработанной документации по планировке территории | Определяется исходя из количества планируемых к утверждению проектов планировки территории, шт. Кп = Кпi (ед.), где: Кпi - количество разработанной документации по планировке территории в i-том муниципальном образовании в i-том году, шт. |
5 | Подпрограмма 1 "Строительство (приобретение) жилых помещений в целях предоставления гражданам по договорам социального найма и договорам найма специализированного жилого помещения" | |
5.1 | Количество семей и одиноко проживающих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по состоянию на конец финансового года | Показатель отражает снижение общего количество семей и одиноко проживающих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в рамках подпрограммы 1 и соответствует статистической информации, предусмотренной пунктом 1.11.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 671-р. Окончательная оценка показателя Росстатом осуществляется в срок до 1 июня. В связи с чем, для определения планируемых и фактических значений показателя в рамках годового отчета о ходе реализации государственной программы применяется следующая формула: Кн = Кt - Кs - Ко + Кn - Кi (семей), где: Kt - количество семей и одиноко проживающих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на конец года, предшествующего i-тому, по данным Росстата, семей; Ks - количество детей-сирот и лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями в течение i-того года (пункт 5.2 настоящей Методики), семей; Kо - количество семей, включая одиноко проживающих граждан, относящихся к категории оленеводы, улучшивших жилищные условия в течение i-того года (пункт 5.6 настоящей Методики), семей; Кn - количество семей, снятых с учета (поставленных) на учет для улучшения жилищных условий в течение i-того года, семей; Ki - количество семей, включая одиноко проживающих граждан, относящихся к иным категориям, установленным окружным и муниципальным законодательством, улучшивших жилищные условия в течение i-того года (пункт 5.7 настоящей Методики), семей. По мере публикации статистической информации за отчетный год значение показателя на плановый период пересчитывается |
5.2 | Количество детей-сирот и лиц из их числа обеспеченных жилыми помещениями | Показатель отражает общее количество детей-сирот и лиц из их числа обеспеченных жилыми помещениями в течение отчетного года в рамках подпрограммы 1. Определяется по формуле: Кsi - дети-сироты и лица из их числа, обеспеченные жилыми помещениями в i-том году, семей |
5.3 | Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (на конец отчетного года) | Показатель определяется по формуле: Dd = Кsi х 100 / Кsn (%), где: Кsni - количество детей-сирот и лиц из их числа нуждающихся в жилых помещениях на начало i-того года, семей; Кsi - количество детей-сирот и лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями в течение i-того года (пункт 5.2 настоящей Методики), семей |
5.4 | Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в отчетном финансовом году | Показатель соответствует показателю результативности использования субсидии из федерального бюджета бюджету Ненецкого автономного округа в рамках соглашения с Минпросвещения России. Отражает количество детей-сирот и лиц из их числа, обеспеченных жильем с участием федеральных средств. Определяется по формуле: Кsf - количество детей-сирот и лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями в i-том году, построенными (приобретенными) с привлечением средств федерального бюджета, семей. -------------------------------- <*> - плановое значение принимается на основании данных Минпросвещения России и рассчитывается по формуле: С - размер субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Ненецкого автономного округа, тыс. руб.; Б - объем бюджетных ассигнований бюджета Ненецкого автономного округа на исполнение расходных обязательств Ненецкого автономного округа, софинансируемого за счет субсидии, тыс. руб.; М - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья в Ненецком автономном округе, утвержденная Минстроем России, на III квартал текущего финансового года, тыс. руб.; Н - социальная норма площади жилого помещения на одиноко проживающего гражданина, принимаемая для расчета размера субсидии, в размере 33 кв. м |
Нарастающим итогом количество детей-сирот и лиц из их числа, обеспеченных жильем с участием федеральных средств, определяется по формуле: Pп = Кsfi + Кsfi (человек (нарастающий итог), где: Кsf i - количество детей-сирот и лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями в i-том году, построенными (приобретенными) с привлечением средств федерального бюджета, семей; Кsfi - количество детей-сирот и лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями до i-того года, построенными (приобретенными) с привлечением средств федерального бюджета, семей | ||
5.5 | Задолженность по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на начало отчетного финансового год | Наличие показателя в Программе предусмотрено пунктом 4 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296. Показатель отражает задолженность государственных органов перед детьми-сиротами и лицами из их числа (с учетом прогнозного увеличения очереди) по обеспечению их жилыми помещениями. Рассчитывается по формуле: Кsn = Кsni - Ksi + Kp + Кsiр (семей), где: Кsni - количество детей-сирот и лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях на начало года, предшествующего i-тому, семей; Кsi - количество детей-сирот и лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями в течение года, предшествующего i-тому (пункт 5.2 настоящей Методики), семей; Кsiр - количество детей-сирот и лиц из их числа, прибывших (убывших) в течение года, предшествующего i-тому, по иным причинам, семей; Кp - прогнозное количество детей-сирот и лиц из их числа, у которых право на обеспечение жилыми помещениями возникло в течение года, предшествующего i-тому, семей |
5.6 | Количество семей, включая одиноко проживающих граждан, относящихся к категории "оленеводы", улучшивших жилищные условия | Показатель отражает общее количество семей, относящихся к категории "оленеводы", обеспеченных жилыми помещениями в течение отчетного года в рамках подпрограммы 1, семей. Определяется по формуле: Коi - количество семей, включая одиноко проживающих граждан, относящихся к категории оленеводы, улучшивших жилищные условия в течение i-того года в i-том муниципальном образовании, семей |
5.7 | Количество семей, включая одиноко проживающих граждан, относящихся к иным категориям, установленным окружным и муниципальным законодательством, улучшивших жилищные условия | Определяется по формуле: Kii - количество семей, включая одиноко проживающих граждан, относящихся к иным категориям, установленным окружным и муниципальным законодательством, улучшивших жилищные условия в течение i-того года в i-том муниципальном образовании, семей. -------------------------------- <*> - плановое значение принимается с учетом граждан, снятие с учета которых планируется путем переселения их из ветхого и аварийного жилищного фонда (2,5% от всех расселенных жилых помещений) |
5.7.1 | Количество семей (включая одиноко проживающих граждан), улучшивших жилищные условия в соответствии с окружным законодательством (за исключением граждан, относящихся к категориям "дети-сироты" и "оленеводы") | Определяется по формуле: KОii - количество семей (включая одиноко проживающих граждан), улучшивших жилищные условия в соответствии с окружным законодательством (за исключением граждан, относящихся к категориям "дети-сироты" и "оленеводы") в течение i-того года в i-том муниципальном образовании, семей |
5.8 | Общая площадь построенного жилья в рамках подпрограммы 1 | Определяется по формуле: Sр1i - площадь жилых помещений, построенных в i-том многоквартирном доме в i-том году в рамках подпрограммы 1, тыс. кв. м |
5.9 | Общая площадь приобретенных жилых помещений в рамках подпрограммы 1 | Определяется по формуле: Sр1i - площадь жилых помещений, приобретенных в i-том многоквартирном доме в i-том году в рамках подпрограммы 1, тыс. кв. м |
6 | Подпрограмма 2 "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и/или с высоким уровнем износа" | |
6.1 | Количество семей и одиноко проживающих граждан, нуждающихся в переселении из ветхого и аварийного жилищного фонда, по состоянию на конец финансового года (реализация Реестра 1 этапа) | Определяется по формуле: Кр1 = Кpt1 + Kv1 - Кr1 (семей), где: Кpt1 - количество жилых помещений, включенных в Реестр 1 этапа и нуждающихся в расселении по состоянию на начало i-того года, семей; Kv1 - количество жилых помещений, включенных в Реестр 1 этапа (исключенных из Реестра 1 этапа) в течение i-того года, семей; Кr1 - количество жилых помещений, включенных в Реестр 1 этапа и расселенных в течение i-того года в рамках подпрограммы 2, семей; Количество семей соответствует количеству требуемых к расселению жилых помещений в домах, включенных в реестр 1 этапа |
6.2 | Количество семей и одиноко проживающих граждан, нуждающихся в переселении из ветхого и аварийного жилищного фонда, по состоянию на конец финансового года (реализация Реестра 2 этапа) | Определяется по формуле: Кр2 = Кpt2 + Kv2 - Кr2 (семей), где: Кpt2 - количество жилых помещений, включенных в Реестр 2 этапа и нуждающихся в расселении по состоянию на начало i-того года, семей; Kv2 - количество жилых помещений, включенных в Реестр 2 этапа (исключенных из Реестра 2 этапа) в течение i-того года, семей; Кr2 - количество жилых помещений, включенных в Реестр 2 этапа и расселенных в течение i-того года в рамках подпрограммы 2, семей; Количество семей соответствует количеству требуемых к расселению жилых помещений в домах, включенных в реестр 2 этапа |
6.3 | Количество семей и одиноко проживающих граждан, нуждающихся в переселении из ветхого и аварийного жилищного фонда, по состоянию на конец финансового года (реализация Реестра 3 этапа) | Определяется по формуле: Кр3 = Кpt3 + Kv3 - Кr3 (семей), где: Кpt3 - количество жилых помещений, включенных в Реестр 3 этапа и нуждающихся в расселении по состоянию на начало i-того года, семей; Kv3 - количество жилых помещений, включенных в Реестр 3 этапа (исключенных из Реестра 3 этапа) в течение i-того года, семей; Кr3 - количество жилых помещений, включенных в Реестр 3 этапа и расселенных в течение i-того года в рамках подпрограммы 2, семей; Количество семей соответствует количеству требуемых к расселению жилых помещений в домах, включенных в реестр 3 этапа |
6.4 | Количество семей, улучшивших жилищные условия за счет подпрограммы 2 | Показатель отражает количество семей, улучшивших жилищные условия в течение отчетного года в рамках подпрограммы 2, семей. Определяется по формуле: Кri - количество семей, улучшивших жилищные условия в течение i-того года в рамках подпрограммы 2 в i-том муниципальном образовании, семей. Кr = Кrg + Кrk + Кrv, где: Кrg - количество семей, улучшивших жилищные условия путем предоставления жилых помещений, семей; Кrk - количество семей, улучшивших жилищные условия путем получения компенсационных выплат, семей; Кrv - количество семей, улучшивших жилищные условия путем выкупной стоимости в рамках 32 статьи ЖК РФ, семей |
6.5 | Общая площадь расселенного аварийного жилищного фонда | Показатель соответствует статистической информации, предусмотренной пунктом 2.6.58 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 671-р. Сведения об аварийном жилищном фонде подаются органами исполнительной власти по форма федерального статистического наблюдения N 5-жилфонд, утвержденной приказом Росстата от 31.07.2015 N 351 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации федерального статистического наблюдения за аварийным жилищным фондом", в срок до 25 февраля. Для определения планируемых значений показателя применяется следующая формула: - количество семей, улучшивших жилищные условия за счет подпрограммы 2 (пункт 6.4 настоящей Методики), семей; k - средняя площадь расселяемых жилых помещений в размере 45 кв. м |
6.6 | Общая площадь построенного жилья в рамках подпрограммы 2 | Определяется по формуле: Ss2i - площадь жилых помещений, построенных в i-том многоквартирном доме в i-том году в рамках подпрограммы 2, тыс. кв. м |
6.7 | Общая площадь приобретенных жилых помещений в рамках подпрограммы 2 | Определяется по формуле: Sр2i - площадь жилых помещений, приобретенных в i-том многоквартирном доме в i-том году в рамках подпрограммы 2, тыс. кв. м |
6.8 | Общая площадь ликвидированного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа | Рассчитывается как сумма площадей жилых объектов, ликвидированных в отчетном году в рамках подпрограммы. Определяется по формуле: Sаli - площадь жилых помещений, ликвидированных в i-том году в i-том муниципальном образовании, тыс. кв. м <*>. -------------------------------- <*> Плановое значение показателя определяется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных ассигнований, предусмотренных на проведение мероприятий по сносу домов. В случае их отсутствия определяется по формуле: Sаl = (Ss2 + Sр2) х k2 + Sр3 (тыс. кв. м), где: Ss2 - общая площадь построенного жилья в рамках подпрограммы 2 в году, предшествующем i-тому (пункт 6.6 настоящей Методики), тыс. кв. м; Sр2 - общая площадь приобретенных жилых помещений в рамках подпрограммы 2 в году, предшествующем i-тому (пункт 6.7 настоящей Методики), тыс. кв. м; Sр3 - площадь аварийного жилья, расселенного путем предоставления компенсационных выплат или выкупа жилья в рамках 32 статьи Жилищного кодекса Российской Федерации, в году предшествующему i-тому, тыс. кв. м; k2 - размер превышения площади предоставляемых жилых помещений над площадью расселенных жилых помещений в рамках подпрограммы 2, k2 = 0,9 |
6.9 | Доля аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда Ненецкого автономного округа | Определяется по формуле: D = Sa x 100 / Si (%), где: Sa - общая площадь аварийного жилищного фонда на конец i-того года, тыс. кв. м; Sa = Sаt + Sаn - Sаl (тыс. кв. м), где: Sаt - общая площадь аварийного жилищного фонда на конец года, предшествующего i-тому, по данным Реформа ЖКХ, тыс. кв. м; Sаn - общая площадь аварийного жилищного фонда, признанного в течение i-того года, тыс. кв. м <*>; Sаl - общая площадь аварийного жилищного фонда, ликвидированного в течение i-того года (пункт 6.8 настоящей Методики), тыс. кв. м; Si - общая площадь жилищного фонда в Ненецком автономном округе на конец i-того года, тыс. кв. м. -------------------------------- <*> - плановые показатели принимаются в размере 90% от планового сноса в 2021 году, 80% - в 2022 году, 70% - в 2023 году, 61% - в 2024 году, тыс. кв. м |
7 | Подпрограмма 3 "Обеспечение земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурой в целях жилищного строительства" | |
7.1 | Общая площадь жилья, построенного на участках, обеспеченных коммунальной и транспортной инфраструктурами | Рассчитывается как сумма площадей жилых зданий, построенных на участках, обеспеченных коммунальной и транспортной инфраструктурами в рамках подпрограммы 3, тыс. кв. м. Определяется по формуле: Spki - общая площадь жилья, веденного в эксплуатацию i-того жилого дома в i-том году, тыс. кв. м |
7.2 | Общая площадь жилья, построенного на предварительно подготовленных (отсыпанных) территориях | Рассчитывается как сумма площадей жилых зданий, построенных на предварительно подготовленных (отсыпанных) территориях в рамках подпрограммы 3, тыс. кв. м. Определяется по формуле: Spzi - общая площадь жилья, веденного в эксплуатацию i-того жилого дома в i-том году, тыс. кв. м |
7.3 | Количество семей, которым предоставлен земельный участок под строительство индивидуального жилого дома | Определяется по формуле: Kzi - количество многодетных семей, которым предоставлен земельный участок под строительство ИЖД в i-том году в i-том муниципальном образовании, семей |