ДЕПАРТАМЕНТ СТРОИТЕЛЬСТВА, ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ЭНЕРГЕТИКИ И ТРАНСПОРТА НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПРИКАЗ

от 13 мая 2021 года N 16


Об утверждении Методики расчета целевых показателей государственной программы Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан, проживающих в Ненецком автономном округе"



В соответствии с пунктом 12 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ненецкого автономного округа, утвержденного постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 23.07.2014 N 267-п, приказываю:


1. Утвердить методику расчета целевых показателей государственной программы Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан, проживающих в Ненецком автономном округе", согласно Приложению.


2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.



Исполняющий обязанности
руководителя Департамента
строительства, жилищно-коммунального
хозяйства, энергетики и транспорта
Ненецкого автономного округа
П.А.МАСЮКОВ



Приложение
к приказу Департамента строительства,
жилищно-коммунального хозяйства,
энергетики и транспорта
Ненецкого автономного округа
от 13.05.2021 N 16
"Об утверждении Методики расчета
целевых показателей государственной
программы Ненецкого автономного округа
"Обеспечение доступным и комфортным
жильем и коммунальными услугами граждан,
проживающих в Ненецком автономном округе"



МЕТОДИКА РАСЧЕТА ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНЫМ И КОМФОРТНЫМ ЖИЛЬЕМ И КОММУНАЛЬНЫМИ УСЛУГАМИ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ"

N п/п

Наименование показателя

Порядок расчета

1

Общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя по Ненецкому автономному округу

Показатель соответствует статистической информации, предусмотренной пунктом 2.2.24 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 671-р. Методика его расчета (приложение N 8) утверждена приказом Росстата от 05.07.2013 N 261.

Окончательная оценка показателя Росстатом осуществляется в срок до 16 июня. В связи с чем, для определения планируемых и фактических значений показателя в рамках годового отчета о ходе реализации государственной программы применяется следующая формула:

Ps - общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя, кв. м на чел.;

Sжфi - общая площадь жилищного фонда на конец i-того года, тыс. кв. м;

Sжфi = S t + S p - Sl (тыс. м кв.), где:

St - общая площадь жилищного фонда на конец года, предшествующего i-тому, тыс. кв. м;

Sp - годовой объем ввода жилых помещений, в том числе ИЖД, за счет всех источников финансирования, тыс. кв. м;

Sl - общая площадь ликвидированного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа в i-том году (пункт 6.8 настоящей Методики), тыс. кв. м;

N - прогнозная численность постоянного населения на конец i-того года, тыс. человек.

По мере публикации статистической информации за отчетный год значение показателя на текущий год и плановый период пересчитывается

2

Коэффициент доступности жилья (количество лет, необходимых семье, состоящей из трех человек, для приобретения стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра с учетом среднего годового совокупного денежного дохода семьи)

Рассчитывается по формуле:

ДЖ = (Сr х S) / ((D-P) х 12 х 3) (лет), где:

Сr - средняя рыночная стоимость одного кв. м общей площади жилья по данным Росстата в i-том году, тыс. рублей <*>;

Сr = (Сp + Сv) / 2 (тыс. рублей), где:

Сp - среднее значение стоимости 1 м2 на первичном рынке жилья по данным Росстата в i-том году (при отсутствии данных статистики принимается средняя стоимость строительства 1 м2, утвержденная постановлением Администрации НАО для городского округа и городского поселения для домов в кирпичном и монолитном исполнении), тыс. рублей <*>;

Сv - среднее значение стоимости 1 м2 на вторичном рынке жилья по данным Росстата i-том году, тыс. рублей <*>;

S - площадь стандартной квартиры для семьи из 3 человек, 54 кв. м;

D - среднедушевой денежный доход населения Ненецкого автономного округа по данным Росстата, тыс. руб./месяц <**>;

Р - величина прожиточного минимума для Ненецкого автономного округа в расчете на душу населения, утвержденная постановлением Администрации Ненецкого автономного округа, руб./ в месяц <**>;

Инд - дефлятор по виду экономической деятельности "строительство".

--------------------------------

<*> - плановые значения принимаются по данным Росстата за год, предшествующий i-тому и индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности "строительство".

<**> - плановые показатели принимаются на основании данных социально-экономического развития НАО.

По мере публикации статистической информации за отчетный год значение показателя на текущий год и плановый период пересчитывается

3

Отдельное мероприятие 2 "Эксплуатационные и иные расходы по содержанию объектов до момента государственной регистрации права собственности Ненецкого автономного округа"

3.1

Количество объектов, содержание которых до момента регистрации права было обеспечено

Не содержит связь с целью Программы, в части отражения специфики развития жилищного строительства. Определяется исходя из планового ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства, государственным заказчиком которых является КУ НАО "Централизованный стройзаказчик".

Определяется по формуле:

Оi - объект, содержание которого было обеспечено в i-том году, шт.

4

Отдельное мероприятие 4 "Разработка документов в сфере градостроительной деятельности"

4.1

Количество разработанной документации по планировке территории

Определяется исходя из количества планируемых к утверждению проектов планировки территории, шт.

Кп = Кпi (ед.), где:

Кпi - количество разработанной документации по планировке территории в i-том муниципальном образовании в i-том году, шт.

5

Подпрограмма 1 "Строительство (приобретение) жилых помещений в целях предоставления гражданам по договорам социального найма и договорам найма специализированного жилого помещения"

5.1

Количество семей и одиноко проживающих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по состоянию на конец финансового года

Показатель отражает снижение общего количество семей и одиноко проживающих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в рамках подпрограммы 1 и соответствует статистической информации, предусмотренной пунктом 1.11.1 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 671-р.

Окончательная оценка показателя Росстатом осуществляется в срок до 1 июня. В связи с чем, для определения планируемых и фактических значений показателя в рамках годового отчета о ходе реализации государственной программы применяется следующая формула:

Кн = Кt - Кs - Ко + Кn - Кi (семей), где:

Kt - количество семей и одиноко проживающих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий на конец года, предшествующего i-тому, по данным Росстата, семей;

Ks - количество детей-сирот и лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями в течение i-того года (пункт 5.2 настоящей Методики), семей;

Kо - количество семей, включая одиноко проживающих граждан, относящихся к категории оленеводы, улучшивших жилищные условия в течение i-того года (пункт 5.6 настоящей Методики), семей;

Кn - количество семей, снятых с учета (поставленных) на учет для улучшения жилищных условий в течение i-того года, семей;

Ki - количество семей, включая одиноко проживающих граждан, относящихся к иным категориям, установленным окружным и муниципальным законодательством, улучшивших жилищные условия в течение i-того года (пункт 5.7 настоящей Методики), семей.

По мере публикации статистической информации за отчетный год значение показателя на плановый период пересчитывается

5.2

Количество детей-сирот и лиц из их числа обеспеченных жилыми помещениями

Показатель отражает общее количество детей-сирот и лиц из их числа обеспеченных жилыми помещениями в течение отчетного года в рамках подпрограммы 1.

Определяется по формуле:

Кsi - дети-сироты и лица из их числа, обеспеченные жилыми помещениями в i-том году, семей

5.3

Доля детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше, обеспеченных жилыми помещениями за отчетный год, в общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, состоящих на учете на получение жилого помещения, включая лиц в возрасте от 23 лет и старше (на конец отчетного года)

Показатель определяется по формуле:

Dd = Кsi х 100 / Кsn (%), где:

Кsni - количество детей-сирот и лиц из их числа нуждающихся в жилых помещениях на начало i-того года, семей;

Кsi - количество детей-сирот и лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями в течение i-того года (пункт 5.2 настоящей Методики), семей

5.4

Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в отчетном финансовом году

Показатель соответствует показателю результативности использования субсидии из федерального бюджета бюджету Ненецкого автономного округа в рамках соглашения с Минпросвещения России. Отражает количество детей-сирот и лиц из их числа, обеспеченных жильем с участием федеральных средств.

Определяется по формуле:

Кsf - количество детей-сирот и лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями в i-том году, построенными (приобретенными) с привлечением средств федерального бюджета, семей.

--------------------------------

<*> - плановое значение принимается на основании данных Минпросвещения России и рассчитывается по формуле:

С - размер субсидии, предоставляемой из федерального бюджета бюджету Ненецкого автономного округа, тыс. руб.;

Б - объем бюджетных ассигнований бюджета Ненецкого автономного округа на исполнение расходных обязательств Ненецкого автономного округа, софинансируемого за счет субсидии, тыс. руб.;

М - средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья в Ненецком автономном округе, утвержденная Минстроем России, на III квартал текущего финансового года, тыс. руб.;

Н - социальная норма площади жилого помещения на одиноко проживающего гражданина, принимаемая для расчета размера субсидии, в размере 33 кв. м

Нарастающим итогом количество детей-сирот и лиц из их числа, обеспеченных жильем с участием федеральных средств, определяется по формуле:

Pп = Кsfi + Кsfi (человек (нарастающий итог), где:

Кsf i - количество детей-сирот и лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями в i-том году, построенными (приобретенными) с привлечением средств федерального бюджета, семей;

Кsfi - количество детей-сирот и лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями до i-того года, построенными (приобретенными) с привлечением средств федерального бюджета, семей

5.5

Задолженность по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на начало отчетного финансового год

Наличие показателя в Программе предусмотрено пунктом 4 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 296.

Показатель отражает задолженность государственных органов перед детьми-сиротами и лицами из их числа (с учетом прогнозного увеличения очереди) по обеспечению их жилыми помещениями.

Рассчитывается по формуле:

Кsn = Кsni - Ksi + Kp + Кsiр (семей), где:

Кsni - количество детей-сирот и лиц из их числа, нуждающихся в жилых помещениях на начало года, предшествующего i-тому, семей;

Кsi - количество детей-сирот и лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями в течение года, предшествующего i-тому (пункт 5.2 настоящей Методики), семей;

Кsiр - количество детей-сирот и лиц из их числа, прибывших (убывших) в течение года, предшествующего i-тому, по иным причинам, семей;

Кp - прогнозное количество детей-сирот и лиц из их числа, у которых право на обеспечение жилыми помещениями возникло в течение года, предшествующего i-тому, семей

5.6

Количество семей, включая одиноко проживающих граждан, относящихся к категории "оленеводы", улучшивших жилищные условия

Показатель отражает общее количество семей, относящихся к категории "оленеводы", обеспеченных жилыми помещениями в течение отчетного года в рамках подпрограммы 1, семей.

Определяется по формуле:

Коi - количество семей, включая одиноко проживающих граждан, относящихся к категории оленеводы, улучшивших жилищные условия в течение i-того года в i-том муниципальном образовании, семей

5.7

Количество семей, включая одиноко проживающих граждан, относящихся к иным категориям, установленным окружным и муниципальным законодательством, улучшивших жилищные условия

Определяется по формуле:

Kii - количество семей, включая одиноко проживающих граждан, относящихся к иным категориям, установленным окружным и муниципальным законодательством, улучшивших жилищные условия в течение i-того года в i-том муниципальном образовании, семей.

--------------------------------

<*> - плановое значение принимается с учетом граждан, снятие с учета которых планируется путем переселения их из ветхого и аварийного жилищного фонда (2,5% от всех расселенных жилых помещений)

5.7.1

Количество семей (включая одиноко проживающих граждан), улучшивших жилищные условия в соответствии с окружным законодательством (за исключением граждан, относящихся к категориям "дети-сироты" и "оленеводы")

Определяется по формуле:

KОii - количество семей (включая одиноко проживающих граждан), улучшивших жилищные условия в соответствии с окружным законодательством (за исключением граждан, относящихся к категориям "дети-сироты" и "оленеводы") в течение i-того года в i-том муниципальном образовании, семей

5.8

Общая площадь построенного жилья в рамках подпрограммы 1

Определяется по формуле:

Sр1i - площадь жилых помещений, построенных в i-том многоквартирном доме в i-том году в рамках подпрограммы 1, тыс. кв. м

5.9

Общая площадь приобретенных жилых помещений в рамках подпрограммы 1

Определяется по формуле:

Sр1i - площадь жилых помещений, приобретенных в i-том многоквартирном доме в i-том году в рамках подпрограммы 1, тыс. кв. м

6

Подпрограмма 2 "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и/или с высоким уровнем износа"

6.1

Количество семей и одиноко проживающих граждан, нуждающихся в переселении из ветхого и аварийного жилищного фонда, по состоянию на конец финансового года (реализация Реестра 1 этапа)

Определяется по формуле:

Кр1 = Кpt1 + Kv1 - Кr1 (семей), где:

Кpt1 - количество жилых помещений, включенных в Реестр 1 этапа и нуждающихся в расселении по состоянию на начало i-того года, семей;

Kv1 - количество жилых помещений, включенных в Реестр 1 этапа (исключенных из Реестра 1 этапа) в течение i-того года, семей;

Кr1 - количество жилых помещений, включенных в Реестр 1 этапа и расселенных в течение i-того года в рамках подпрограммы 2, семей;

Количество семей соответствует количеству требуемых к расселению жилых помещений в домах, включенных в реестр 1 этапа

6.2

Количество семей и одиноко проживающих граждан, нуждающихся в переселении из ветхого и аварийного жилищного фонда, по состоянию на конец финансового года (реализация Реестра 2 этапа)

Определяется по формуле:

Кр2 = Кpt2 + Kv2 - Кr2 (семей), где:

Кpt2 - количество жилых помещений, включенных в Реестр 2 этапа и нуждающихся в расселении по состоянию на начало i-того года, семей;

Kv2 - количество жилых помещений, включенных в Реестр 2 этапа (исключенных из Реестра 2 этапа) в течение i-того года, семей;

Кr2 - количество жилых помещений, включенных в Реестр 2 этапа и расселенных в течение i-того года в рамках подпрограммы 2, семей;

Количество семей соответствует количеству требуемых к расселению жилых помещений в домах, включенных в реестр 2 этапа

6.3

Количество семей и одиноко проживающих граждан, нуждающихся в переселении из ветхого и аварийного жилищного фонда, по состоянию на конец финансового года (реализация Реестра 3 этапа)

Определяется по формуле:

Кр3 = Кpt3 + Kv3 - Кr3 (семей), где:

Кpt3 - количество жилых помещений, включенных в Реестр 3 этапа и нуждающихся в расселении по состоянию на начало i-того года, семей;

Kv3 - количество жилых помещений, включенных в Реестр 3 этапа (исключенных из Реестра 3 этапа) в течение i-того года, семей;

Кr3 - количество жилых помещений, включенных в Реестр 3 этапа и расселенных в течение i-того года в рамках подпрограммы 2, семей;

Количество семей соответствует количеству требуемых к расселению жилых помещений в домах, включенных в реестр 3 этапа

6.4

Количество семей, улучшивших жилищные условия за счет подпрограммы 2

Показатель отражает количество семей, улучшивших жилищные условия в течение отчетного года в рамках подпрограммы 2, семей.

Определяется по формуле:

Кri - количество семей, улучшивших жилищные условия в течение i-того года в рамках подпрограммы 2 в i-том муниципальном образовании, семей.

Кr = Кrg + Кrk + Кrv, где:

Кrg - количество семей, улучшивших жилищные условия путем предоставления жилых помещений, семей;

Кrk - количество семей, улучшивших жилищные условия путем получения компенсационных выплат, семей;

Кrv - количество семей, улучшивших жилищные условия путем выкупной стоимости в рамках 32 статьи ЖК РФ, семей

6.5

Общая площадь расселенного аварийного жилищного фонда

Показатель соответствует статистической информации, предусмотренной пунктом 2.6.58 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 671-р. Сведения об аварийном жилищном фонде подаются органами исполнительной власти по форма федерального статистического наблюдения N 5-жилфонд, утвержденной приказом Росстата от 31.07.2015 N 351 "Об утверждении статистического инструментария для организации Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации федерального статистического наблюдения за аварийным жилищным фондом", в срок до 25 февраля.

Для определения планируемых значений показателя применяется следующая формула:

- количество семей, улучшивших жилищные условия за счет подпрограммы 2 (пункт 6.4 настоящей Методики), семей;

k - средняя площадь расселяемых жилых помещений в размере 45 кв. м

6.6

Общая площадь построенного жилья в рамках подпрограммы 2

Определяется по формуле:

Ss2i - площадь жилых помещений, построенных в i-том многоквартирном доме в i-том году в рамках подпрограммы 2, тыс. кв. м

6.7

Общая площадь приобретенных жилых помещений в рамках подпрограммы 2

Определяется по формуле:

Sр2i - площадь жилых помещений, приобретенных в i-том многоквартирном доме в i-том году в рамках подпрограммы 2, тыс. кв. м

6.8

Общая площадь ликвидированного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высоким уровнем износа

Рассчитывается как сумма площадей жилых объектов, ликвидированных в отчетном году в рамках подпрограммы.

Определяется по формуле:

Sаli - площадь жилых помещений, ликвидированных в i-том году в i-том муниципальном образовании, тыс. кв. м <*>.

--------------------------------

<*> Плановое значение показателя определяется в соответствии с утвержденными лимитами бюджетных ассигнований, предусмотренных на проведение мероприятий по сносу домов.

В случае их отсутствия определяется по формуле:

Sаl = (Ss2 + Sр2) х k2 + Sр3 (тыс. кв. м), где:

Ss2 - общая площадь построенного жилья в рамках подпрограммы 2 в году, предшествующем i-тому (пункт 6.6 настоящей Методики), тыс. кв. м;

Sр2 - общая площадь приобретенных жилых помещений в рамках подпрограммы 2 в году, предшествующем i-тому (пункт 6.7 настоящей Методики), тыс. кв. м;

Sр3 - площадь аварийного жилья, расселенного путем предоставления компенсационных выплат или выкупа жилья в рамках 32 статьи Жилищного кодекса Российской Федерации, в году предшествующему i-тому, тыс. кв. м;

k2 - размер превышения площади предоставляемых жилых помещений над площадью расселенных жилых помещений в рамках подпрограммы 2, k2 = 0,9

6.9

Доля аварийного жилищного фонда в общем объеме жилищного фонда Ненецкого автономного округа

Определяется по формуле:

D = Sa x 100 / Si (%), где:

Sa - общая площадь аварийного жилищного фонда на конец i-того года, тыс. кв. м;

Sa = Sаt + Sаn - Sаl (тыс. кв. м), где:

Sаt - общая площадь аварийного жилищного фонда на конец года, предшествующего i-тому, по данным Реформа ЖКХ, тыс. кв. м;

Sаn - общая площадь аварийного жилищного фонда, признанного в течение i-того года, тыс. кв. м <*>;

Sаl - общая площадь аварийного жилищного фонда, ликвидированного в течение i-того года (пункт 6.8 настоящей Методики), тыс. кв. м;

Si - общая площадь жилищного фонда в Ненецком автономном округе на конец i-того года, тыс. кв. м.

--------------------------------

<*> - плановые показатели принимаются в размере 90% от планового сноса в 2021 году, 80% - в 2022 году, 70% - в 2023 году, 61% - в 2024 году, тыс. кв. м

7

Подпрограмма 3 "Обеспечение земельных участков коммунальной и транспортной инфраструктурой в целях жилищного строительства"

7.1

Общая площадь жилья, построенного на участках, обеспеченных коммунальной и транспортной инфраструктурами

Рассчитывается как сумма площадей жилых зданий, построенных на участках, обеспеченных коммунальной и транспортной инфраструктурами в рамках подпрограммы 3, тыс. кв. м.

Определяется по формуле:

Spki - общая площадь жилья, веденного в эксплуатацию i-того жилого дома в i-том году, тыс. кв. м

7.2

Общая площадь жилья, построенного на предварительно подготовленных (отсыпанных) территориях

Рассчитывается как сумма площадей жилых зданий, построенных на предварительно подготовленных (отсыпанных) территориях в рамках подпрограммы 3, тыс. кв. м.

Определяется по формуле:

Spzi - общая площадь жилья, веденного в эксплуатацию i-того жилого дома в i-том году, тыс. кв. м

7.3

Количество семей, которым предоставлен земельный участок под строительство индивидуального жилого дома

Определяется по формуле:

Kzi - количество многодетных семей, которым предоставлен земельный участок под строительство ИЖД в i-том году в i-том муниципальном образовании, семей

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»