В СФЕРЕ ВОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Республика Бурятия - один из регионов России, занимающий исключительное место по обеспеченности водными ресурсами. Водно-ресурсный потенциал оценивается в 15,7 тыс. км3 (более 30% водных ресурсов России), из них 99% приходится на долю озера Байкал. Всего на ее территории протекает более 32000 рек общей протяженностью более 150 тыс. км. Из них лишь 25 относятся к категории больших и средних. Таким образом, более 99% рек республики составляют малые реки длиной менее 200 км.
Республика Бурятия характеризуется сложной паводкоопасной обстановкой. Наводнения на реках республики в большинстве случаев наблюдаются при прохождении дождевых паводков. Подтопление пойменных участков рек происходит практически каждый год, а подтопление населенных пунктов - каждые 8 - 10 лет.
Обострение проблемы наводнений непосредственно связано с прогрессирующим старением основных фондов водного хозяйства вследствие постоянного уменьшения объемов капиталовложений в водную отрасль в течение последних 20 лет.
По предварительным данным в случае возникновения паводков обеспеченностью 1% затапливается территория площадью 1304,2 тыс. га, в зону затопления попадает 190 населенных пунктов с проживающим населением 196,3 тысячи человек. Затопление и подтопление селитебной, кроме нанесения материального и морального ущербов, приводит к резкому ухудшению санитарно-гигиенического и экологического состояния территории, медико-санитарных условий проживания населения.
В целях снижения негативного воздействия вод в республике построено около 422 км защитных дамб (89 сооружений). В настоящее время многие сооружения разрушены и требуют проведения реконструкции и капитального ремонта.
Для защиты первоочередных населенных пунктов, наиболее подверженных затоплению, необходимо построить еще около 100 км сооружений инженерной защиты.
Основными причинами аварий на гидротехнических сооружениях (ГТС) являются их неудовлетворительное техническое состояние и низкий уровень эксплуатации.
Более 40% сооружений имеют срок службы более 40 лет (некоторые 60 - 70 лет), 30% - более 30 лет. В последние 15 лет качество эксплуатации сооружений в связи с недостатком финансирования резко снизилось.
Поэтому особое внимание необходимо уделить решению важных проблем, связанных с безопасностью и надежной эксплуатацией ГТС.
Для решения проблем эффективного водопользования и охраны водных объектов необходимо осуществление согласованности управленческих решений при взаимодействии федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной государственной власти республики и органов местного самоуправления.