(с изменениями на 29 марта 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 12.11.2021 N 709-п, от 24.03.2022 N 164-п, от 02.03.2023 N 82-п, от 29.03.2024 N 177-п)
В соответствии с частью 8 статьи 70 Градостроительного кодекса Российской Федерации утвердить Порядок заключения договора о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей без проведения торгов согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор области
А.В.МООР
ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА О КОМПЛЕКСНОМ РАЗВИТИИ ТЕРРИТОРИИ ПО ИНИЦИАТИВЕ ПРАВООБЛАДАТЕЛЕЙ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 12.11.2021 N 709-п, от 24.03.2022 N 164-п, от 02.03.2023 N 82-п, от 29.03.2024 N 177-п)
1. Настоящий Порядок в соответствии с частью 8 статьи 70 Градостроительного кодекса Российской Федерации регулирует процедуру заключения уполномоченным органом местного самоуправления договора о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей без проведения торгов (далее - договор о комплексном развитии территории).
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 12.11.2021 N 709-п)
2. Настоящий Порядок применяется в случаях отнесения полномочий по заключению договора о комплексном развитии территории к полномочиям органов государственной власти Тюменской области в соответствии с нормативными правовыми актами Тюменской области.
3. Под правообладателем в соответствии с настоящим Порядком понимается лицо, указанное в части 1 статьи 70 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - правообладатель, правообладатели).
4. В целях заключения договора о комплексном развитии территории правообладатель или заключившие соглашение о разграничении обязанностей по осуществлению мероприятий по комплексному развитию территории (далее - соглашение) правообладатели, в случае если комплексное развитие территории осуществляется двумя и более правообладателями, предоставляют:
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 12.11.2021 N 709-п)
1) заявление о заключении договора о комплексном развитии территории в произвольной форме;
2) исключен. - Постановление Правительства Тюменской области от 02.03.2023 N 82-п;
3) соглашение в случае, если правообладателей не менее чем два;
4) перечень планируемых мероприятий, связанных с архитектурно-строительным проектированием, со строительством, сносом объектов капитального строительства, в целях реализации договора о комплексном развитии территории, либо подготовленную в соответствии с действующим законодательством документацию по планировке территории в составе проекта планировки территории и проекта межевания территории;
5) схему границ территории, подлежащей комплексному развитию по инициативе правообладателей, на которой графически отображаются все объекты капитального строительства. Схема разрабатывается с использованием топографического материала масштаба 1:2000 или 1:500 с отображением наименований элементов планировочной структуры, объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, в системе координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости на соответствующей территории;
6) письменное согласие, полученное до обращения с заявлением о заключении договора о комплексном развитии территории, необходимое в случае нахождения на территории, подлежащей комплексному развитию по инициативе правообладателей, соответствующих объектов или земельных участков: от Главного управления строительства Тюменской области в части включения в договор о комплексном развитии территории объектов регионального значения, от Департамента жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области в части включения в договор о комплексном развитии территории объектов электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения регионального значения, от Комитета по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области в части включения в договор о комплексном развитии территории объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия, подлежащих сохранению в соответствии с законодательством Российской Федерации, от Департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области в части включения в договор о комплексном развитии территории особо охраняемых природных территорий регионального значения, от Северо-Уральского межрегионального Управления Росприроднадзора в части включения в договор о комплексном развитии территории особо охраняемых природных территорий федерального значения, от Департамента имущественных отношений Тюменской области в части включения в договор о комплексном развитии территории объектов недвижимости, находящихся в собственности Тюменской области, в том числе земельных участков, а также иных земельных участков, полномочия в отношении которых указанный орган реализует в соответствии с действующим законодательством;
(в ред. постановлений Правительства Тюменской области от 12.11.2021 N 709-п, от 24.03.2022 N 164-п)
7) письменное согласие, полученное до обращения с заявлением о заключении договора о комплексном развитии территории, необходимое в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 70 Градостроительного кодекса Российской Федерации:
письменное согласие исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления - в случае, если земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимого имущества находятся в государственной или муниципальной собственности и мероприятия по комплексному развитию территории предусматривают изменение вида разрешенного использования земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества;
письменное согласие собственника земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества - в случае, если земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимого имущества находятся в частной собственности.
(пп. 7 в ред. постановления Правительства Тюменской области от 12.11.2021 N 709-п)
4.1. Документы (согласия), указанные в подпункте 6, абзаце втором подпункта 7 пункта 4 настоящего Порядка, предоставляются правообладателем или правообладателями по желанию.
(п. 4.1 введен постановлением Правительства Тюменской области от 12.11.2021 N 709-п)
4.2. Заявление и документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, предоставляются в уполномоченный орган:
в случае комплексного развития территории в городском округе город Тюмень, в Тюменском муниципальном районе - в Департамент имущественных отношений Тюменской области;
в случае комплексного развития территории в других населенных пунктах - в орган местного самоуправления соответствующего муниципального района (городского округа).
(п. 4.2 введен постановлением Правительства Тюменской области от 12.11.2021 N 709-п)
5. В договор о комплексном развитии территории включаются условия и сведения в соответствии со статьей 68 Градостроительного кодекса Российской Федерации с учетом положений статьи 70 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 29.03.2024 N 177-п)
В соглашение включаются условия и сведения, предусмотренные статьей 70 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 29.03.2024 N 177-п)
6. Уполномоченный орган регистрирует заявление и документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, не позднее рабочего дня, следующего за днем их поступления.
В течение 10 календарных дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, при наличии основания для отказа в заключении договора о комплексном развитии территории, указанного в подпункте 3 пункта 8 настоящего Порядка, уполномоченный орган направляет уведомление об отказе в заключении договора о комплексном развитии территории и возвращает заявление и документы правообладателю с указанием перечня непредоставленных документов, предоставление которых обязательно в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.
(абзац введен постановлением Правительства Тюменской области от 12.11.2021 N 709-п)
7. В течение 50 календарных дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, при отсутствии основания для отказа в заключении договора о комплексном развитии территории в соответствии с подпунктом 3 пункта 8 настоящего Порядка, уполномоченный орган осуществляет:
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 29.03.2024 N 177-п)
1) анализ поступивших документов, в том числе соглашения, на соответствие установленным требованиям;
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 02.03.2023 N 82-п)
2) обеспечение сбора сведений:
об объектах недвижимости и земельных участках в границах территории, подлежащей комплексному развитию по инициативе правообладателей, включая сведения о существующих правах, ограничениях, обременениях прав и их условий;
о наличии на территории, подлежащей комплексному развитию по инициативе правообладателей, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия, подлежащих сохранению в соответствии с законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия;
о имеющихся на территории, подлежащей комплексному развитию по инициативе правообладателей, сетей тепло-, электро-, газо-, водоснабжения и водоотведения;
иных сведений, необходимых для заключения договора о комплексном развитии территории;
3) проведение обследования территории, подлежащей комплексному развитию по инициативе правообладателей;
(в ред. постановления Правительства Тюменской области от 12.11.2021 N 709-п)
4) в случае непредоставления документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, запрос таких документов осуществляется в рамках межведомственного взаимодействия у государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых они находятся в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тюменской области;
(пп. 4 введен постановлением Правительства Тюменской области от 12.11.2021 N 709-п)
5) подготовку проекта договора о комплексном развитии территории;
(пп. 5 введен постановлением Правительства Тюменской области от 02.03.2023 N 82-п)