ЗАКОН
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 17 мая 2021 года N 47-РЗ
О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории Граховского района Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа
(в редакции Закона Удмуртской Республики от 13.12.2022 N 70-РЗ)
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по УР 20 мая 2021 г. N RU18000202100408
Принят
Государственным Советом
Удмуртской Республики
30 марта 2021 года
Настоящий Закон в соответствии с частью 3.1-1 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" регламентирует вопросы преобразования в форме объединения следующих муниципальных образований, образованных на территории Граховского района Удмуртской Республики и наделенных статусом сельских поселений: муниципальное образование "Верхнеигринское", муниципальное образование "Граховское", муниципальное образование "Каменское", муниципальное образование "Котловское", муниципальное образование "Лолошур-Возжинское", муниципальное образование "Новогорское", муниципальное образование "Порымозаречное", муниципальное образование "Староятчинское" (далее совместно - сельские поселения).
Преобразование муниципальных образований осуществляется по инициативе органов местного самоуправления муниципальных образований и с согласия населения муниципальных образований, выраженного представительным органом каждого из сельских поселений и представительным органом муниципального образования "Граховский район".
Статья 1. Преобразование муниципальных образований
1. Преобразовать следующие муниципальные образования, образованные на территории Граховского района Удмуртской Республики, входящие в состав муниципального образования "Граховский район" и наделенные статусом сельских поселений: муниципальное образование "Верхнеигринское", муниципальное образование "Граховское", муниципальное образование "Каменское", муниципальное образование "Котловское", муниципальное образование "Лолошур-Возжинское", муниципальное образование "Новогорское", муниципальное образование "Порымозаречное", муниципальное образование "Староятчинское", путем их объединения и создания вновь образованного муниципального образования, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований.
2. Наделить вновь образованное муниципальное образование статусом муниципального округа (далее - муниципальное образование "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики").
3. Определить административным центром муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" село Грахово Граховского района Удмуртской Республики.
4. Сельские поселения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, и муниципальное образование "Граховский район" утрачивают статус муниципальных образований, а муниципальное образование "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" считается образованным со дня вступления в силу настоящего Закона.
5. Со дня вступления в силу настоящего Закона и до формирования органов местного самоуправления муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики", устанавливается переходный период.
В течение переходного периода осуществляется формирование органов местного самоуправления муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики", органы местного самоуправления сельских поселений, муниципального образования "Граховский район" и муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" осуществляют свою деятельность с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.
Статья 2. Границы и состав территории муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики"
1. Установить границы муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" согласно приложению 1 к настоящему Закону, включив в его территорию территории сельских поселений, предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Закона.
2. Установить, что границы муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" соответствуют границам муниципального образования "Граховский район", ранее определенным Законом Удмуртской Республики от 17 декабря 2004 года N 85-РЗ "Об установлении границ муниципальных образований и наделении соответствующим статусом муниципальных образований на территории Граховского района Удмуртской Республики".
3. Установить, что в состав территории муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" входят населенные пункты согласно перечню, предусмотренному приложением 2 к настоящему Закону.
Статья 3. Правопреемство сельских поселений, муниципального образования "Граховский район" и муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики"
1. Муниципальное образование "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" со дня его создания становится правопреемником сельских поселений и муниципального образования "Граховский район" в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Удмуртской Республики и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления сельских поселений и муниципального образования "Граховский район" в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Удмуртской Республики и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.
Статья 4. Органы местного самоуправления сельских поселений, муниципального образования "Граховский район" и органы местного самоуправления муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики"
1. До формирования органов местного самоуправления муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях осуществляют в порядке, установленном уставами сельских поселений и муниципального образования "Граховский район", органы местного самоуправления сельских поселений и муниципального образования "Граховский район", которые на день создания муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на этих территориях.
2. Представительные органы сельских поселений и муниципального образования "Граховский район" осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях до дня начала работы (дня проведения первого заседания) Совета депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" первого созыва.
3. Глава муниципального образования "Граховский район" и главы сельских поселений осуществляют полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях до вступления в должность первого Главы муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" (вступления в силу решения Совета депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" первого созыва об избрании первого Главы муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики").
4. Со дня формирования Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" полномочия администраций сельских поселений, Администрации муниципального образования "Граховский район" и контрольно-счетного органа муниципального образования "Граховский район" прекращаются.
5. Со дня прекращения полномочий органов местного самоуправления сельских поселений, органов местного самоуправления муниципального образования "Граховский район", являющихся юридическими лицами, указанные органы местного самоуправления подлежат ликвидации как юридические лица на основании решений, принимаемых Советом депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики", в которых определяются состав ликвидационной комиссии, функции ликвидационной комиссии, планы ликвидационных мероприятий, срок проведения ликвидации.
6. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления сельских поселений и муниципального образования "Граховский район", которые на день создания муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующих территориях, действуют в части, не противоречащей федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Удмуртской Республики, законам Удмуртской Республики и иным нормативным правовым актам Удмуртской Республики, а также муниципальным правовым актам органов местного самоуправления муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики". Указанные муниципальные правовые акты действуют до признания их утратившими силу органами местного самоуправления сельских поселений и муниципального образования "Граховский район" или органами местного самоуправления муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики".
Статья 5. Численность, порядок формирования и срок полномочий Совета депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" первого созыва и депутатов Совета депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" первого созыва
1. Установить, что Совет депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" первого созыва формируется (избирается) на муниципальных выборах и состоит из 25 депутатов.
2. Установить, что выборы депутатов Совета депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" первого созыва проводятся с применением мажоритарно-пропорциональной избирательной системы по одномандатным избирательным округам и единому избирательному округу, образуемым на территории муниципального округа в порядке, предусмотренном федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Удмуртской Республики, при этом:
1) 15 депутатов Совета депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" первого созыва избираются по одномандатным избирательным округам (один округ - один депутат);
2) 10 депутатов Совета депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" первого созыва избираются по муниципальному избирательному округу пропорционально числу голосов, полученных муниципальными списками кандидатов в депутаты, выдвинутыми избирательными объединениями.
3. Установить, что срок полномочий Совета депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" первого созыва и депутатов Совета депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" первого созыва составляет пять лет.
Статья 6. Порядок избрания, полномочия и срок полномочий первого Главы муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики"
1. Первый Глава муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" в соответствии с настоящим Законом избирается Советом депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" первого созыва из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет Администрацию муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики".
2. Срок полномочий первого Главы муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" составляет пять лет.
3. Первый Глава муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" как высшее должностное лицо муниципального образования:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики";
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики";
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Удмуртской Республики, Уставом муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики".
4. Первый Глава муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" как должностное лицо, возглавляющее Администрацию муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" (далее - Администрация муниципального образования):
1) возглавляет Администрацию муниципального образования на принципах единоначалия, руководит деятельностью Администрации муниципального образования;
2) представляет Администрацию муниципального образования в отношениях с населением, органами государственной власти, иными органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами, органами территориального общественного самоуправления, обеспечивает защиту интересов Администрации муниципального образования в судебных органах, иных органах государственной власти, органах местного самоуправления;
3) организует осуществление Администрацией муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Удмуртской Республики, несет ответственность перед населением и Советом депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" за деятельность Администрации муниципального образования в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики";
4) представляет Совету депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" ежегодный отчет о результатах деятельности Администрации муниципального образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики", информирует Совет депутатов муниципального образования "Муниципальный округ Граховский район Удмуртской Республики" о текущей деятельности Администрации муниципального образования;
