Действующий

О внесении изменений в государственную программу Свердловской области "Развитие культуры в Свердловской области до 2024 года", утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1268-ПП



Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА И АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Сфера культуры Свердловской области представлена обширной многопрофильной сетью организаций культуры и искусства по всем видам культурной деятельности: театральное, музыкальное, изобразительное и цирковое искусство, музейное и библиотечное дело, традиционная народная культура, культурно-досуговая деятельность, кинематография, издательское дело. Общая численность организаций культуры различных форм собственности насчитывает около 2700 единиц, в том числе 2080 сетевых единиц - государственные и муниципальные организации в сфере культуры и искусства.


Сеть государственных организаций культуры, профессиональных образовательных организаций в сфере культуры и искусства и организаций дополнительного образования (детские школы искусств) (далее - государственные образовательные организации в сфере культуры и искусства) в 2019 году была представлена 49 организациями, по состоянию на 1 января 2020 года - 64 организациями, из них 24 организации культуры, в том числе 16 организаций по типу являются государственными автономными учреждениями, 9 профессиональных образовательных организаций в сфере культуры и искусства, в том числе 1 организация - государственное автономное учреждение, и 31 организация дополнительного образования (детские школы искусств), в том числе 5 организаций - государственные автономные учреждения.


Более 60% муниципальных организаций культуры (клубов, домов культуры и библиотек) расположены в сельской местности.


В период с 2005 по 2015 год численность муниципальной сети организаций культуры сократилась более чем на 100 единиц как в процессе оптимизации их деятельности, так и по причине неудовлетворительного состояния зданий организаций культуры, не позволяющего осуществлять культурное обслуживание жителей в стационарных условиях в соответствии с требованиями, предъявляемыми к качеству услуг, что является причиной снижения доступности культурных форм досуга прежде всего для жителей сельской местности и небольших городских населенных пунктов. На начало 2013 года более 45% зданий муниципальных организаций культуры и детских школ искусств нуждались в проведении ремонтных работ, по состоянию на 1 января 2016 года - 41%.


Решение проблемы неудовлетворительного состояния зданий муниципальных организаций культуры требует увеличения расходов.


В рамках реализации государственной программы за период 2014 - 2017 годов проведены ремонтные работы в зданиях и помещениях 29 муниципальных организаций культуры, из них 12 сельские организации культуры.


Создание (реконструкция) и капитальный ремонт культурно-досуговых учреждений в сельской местности, модернизация региональных и муниципальных театров юного зрителя и кукольных театров путем их реконструкции и капитального ремонта, переоснащение муниципальных библиотек по модельному стандарту относятся к задачам, которые установлены в национальном проекте "Культура", утвержденном президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (Протокол от 24.09.2018 N 12) (далее - национальный проект "Культура"), федеральном проекте "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры" ("Культурная среда").


Результаты реализации региональной составляющей национального проекта "Культура", установленные региональным проектом "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры" ("Культурная среда"), паспорт которого утвержден Протоколом заседания Совета при Губернаторе Свердловской области по приоритетным стратегическим проектам Свердловской области от 17.12.2018 N 18 (далее - региональный проект "Культурная среда"), в 2019 - 2024 годах направлены на выполнение следующих задач:


1) провести капитальный ремонт в 21 культурно-досуговом учреждении, расположенном в сельской местности;


2) модернизировать путем проведения капитального ремонта 2 муниципальных театра кукол;


3) создать 18 муниципальных библиотек по модельному стандарту путем переоснащения.


Учреждения культурно-досугового типа являются самыми массовыми и доступными организациями культуры. По состоянию на 1 января 2020 года в Свердловской области осуществляли свою деятельность 838 сетевых единиц учреждений культурно-досугового типа, 25,4% из которых требуют проведения капитального ремонта в зданиях и помещениях. Также устаревает парк специализированного автотранспорта, который осуществляет нестационарное культурное обслуживание жителей сельских населенных пунктов, входящих в состав городских округов и муниципальных районов Свердловской области, число специализированного автотранспорта на 1 января 2020 года составило 8 единиц.


Планом мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 30.08.2016 N 595-ПП "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы" (далее - План мероприятий по реализации Стратегии-2030), предусмотрен ежегодный рост доли сельских населенных пунктов, охваченных культурно-досуговыми услугами, от общего числа сельских населенных пунктов Свердловской области.


В 2019 году при плановом значении охвата сельских населенных пунктов культурно-досуговыми услугами, равном 83%, фактическое выполнение составило 60,7%.