ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 мая 2021 года N 188-п
О государственной информационной системе Омской области "Аппаратно-программный комплекс технических средств "Безопасный город"
(с изменениями на 24 мая 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 27.04.2022 N 199-п, от 24.05.2024 N 294-п)
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона Омской области "О государственных информационных системах и государственных информационных ресурсах Омской области", в целях повышения уровня безопасности населения Омской области за счет применения современных наукоемких информационных технологий Правительство Омской области постановляет:
1. Создать государственную информационную систему Омской области "Аппаратно-программный комплекс технических средств "Безопасный город" (далее - ГИС АПК "Безопасный город").
2. Утвердить прилагаемое Положение о ГИС АПК "Безопасный город" (далее - Положение).
3. Определить:
1) органом исполнительной власти Омской области, уполномоченным на обеспечение организации, функционирования и развития ГИС АПК "Безопасный город", Министерство региональной безопасности Омской области;
2) оператором ГИС АПК "Безопасный город" бюджетное учреждение Омской области "Безопасный регион".
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 27.04.2022 N 199-п)
4. Министерству региональной безопасности Омской области до 21 июня 2021 года утвердить типовую форму соглашения об информационном взаимодействии оператора ГИС АПК "Безопасный город" с субъектами ГИС АПК "Безопасный город" в соответствии с Положением.
5. Органам исполнительной власти Омской области, уполномоченным на осуществление регулирования в соответствующих сферах, обеспечить подключение к ГИС АПК "Безопасный город" информационных систем мониторинга состояния жилищно-коммунального хозяйства, мониторинга пожарной обстановки, оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, экологического мониторинга (мониторинга состояния окружающей среды), видеомониторинга и видеоанализа, в том числе на объектах транспортной инфраструктуры, навигационно-информационных систем.
6. Рекомендовать юридическим и физическим лицам, являющимся собственниками объектов систем видеонаблюдения, контроля и управления доступом, установленных в местах массового пребывания людей и других общественных местах, а также на объектах жизнеобеспечения и транспортной инфраструктуры, обеспечить их подключение к ГИС АПК "Безопасный город".
7. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти в Омской области, органам местного самоуправления Омской области заключить соглашения об информационном взаимодействии с оператором ГИС АПК "Безопасный город", использовать ГИС АПК "Безопасный город" в соответствии с Положением.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Омской области А.С. Ромахина.
(п. 8 в ред. Постановления Правительства Омской области от 24.05.2024 N 294-п)
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Омской области
В.П.Бойко
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 12 мая 2021 г. N 188-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственной информационной системе Омской области "Аппаратно-программный комплекс технических средств "Безопасный город"
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 27.04.2022 N 199-п, от 24.05.2024 N 294-п)
1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет задачи, структуру и функции государственной информационной системы Омской области "Аппаратно-программный комплекс технических средств "Безопасный город" (далее - ГИС АПК "Безопасный город"), состав участников информационного взаимодействия с использованием ГИС АПК "Безопасный город", их полномочия.
2. ГИС АПК "Безопасный город" предназначена для противодействия угрозам общественной безопасности, правопорядку и безопасности среды обитания за счет прогнозирования, реагирования, мониторинга и предупреждения возможных угроз, а также контроля устранения последствий чрезвычайных ситуаций.
2. Задачи ГИС АПК "Безопасный город"
3. Основными задачами ГИС АПК "Безопасный город" являются:
1) непрерывный сбор информации из различных информационных ресурсов, в том числе видеоинформации с территориально распределенных видеокамер;
2) передача видеоинформации об оперативной обстановке на объектах инфраструктуры в единый центр мониторинга, а также в ведомственные центры мониторинга или удаленные рабочие места;
3) обнаружение нештатных ситуаций, происшествий и подозрительных предметов, оставленных без присмотра в общественных местах;
4) своевременное реагирование на изменение оперативной обстановки в Омской области, состояние общественного порядка, дорожного движения, сообщения граждан о чрезвычайных ситуациях, готовящихся и совершенных правонарушениях;
5) оперативное реагирование на возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного или иного характера;
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 24.05.2024 N 294-п)
6) осуществление оперативной идентификации лиц и номерных знаков транспортных средств;
7) фиксация нарушений правил дорожного движения специальными техническими средствами;
8) обработка и анализ поступающей информации в единый центр мониторинга;
9) ведение архива поступающей видеоинформации;
10) использование и развитие информационных ресурсов различных служб, их интеграция в единое информационное пространство, обеспечение информационной безопасности;
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 24.05.2024 N 294-п)
11) информирование населения о чрезвычайных ситуациях, оповещение населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
(пп. 11 введен Постановлением Правительства Омской области от 24.05.2024 N 294-п)
3. Структура ГИС АПК "Безопасный город"
4. ГИС АПК "Безопасный город" базируется на инфраструктуре, объединяющей информационные и телекоммуникационные системы по созданию, передаче, хранению и анализу информации в рамках обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания.
5. В структуру ГИС АПК "Безопасный город" входят следующие сегменты:
1) единая информационно-телекоммуникационная инфраструктура;
2) подсистема обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";
3) комплекс средств автоматизации региональной интеграционной платформы;
4) подсистема фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения;
5) подсистема видеонаблюдения в местах массового нахождения людей на территории города Омска;
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 24.05.2024 N 294-п)
6) региональная автоматизированная система централизованного оповещения.
(пп. 6 введен Постановлением Правительства Омской области от 24.05.2024 N 294-п)
6. ГИС АПК "Безопасный город" предусматривает возможность интеграции с другими информационными системами и техническими средствами обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания.
4. Функции ГИС АПК "Безопасный город"
7. ГИС АПК "Безопасный город" обеспечивает выполнение следующих функций:
1) постоянное наблюдение за обстановкой в общественных местах, включая улицы и площади, административные здания, детские, образовательные, физкультурно-спортивные и культурно-досуговые организации, дворовые территории, авто- и железнодорожные вокзалы, аэропорты, подвижной состав транспорта;
2) организация комплекса мер, обеспечивающих оперативность реагирования и улучшение взаимодействия экстренных оперативных служб при вызовах (сообщениях о происшествиях или чрезвычайных ситуациях);
3) прием и регистрация сообщений, в том числе вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру "112", получение сведений, необходимых для обеспечения реагирования на вызовы;
4) обработка поступающей информации, направление информации о происшествиях или чрезвычайных ситуациях в определенные соответствующими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Омской области и органами местного самоуправления Омской области подразделения (дежурно-диспетчерские службы) экстренных оперативных служб в соответствии с их компетенцией для организации реагирования;
5) мониторинг передвижения автотранспортных средств, включая общую обстановку на дорогах, выездах и въездах на объекты и контролируемые зоны;
6) автоматическая фиксация нарушений правил дорожного движения;
