1. Необходимым условием построения информационного общества, в котором научное знание и информация становятся определяющими факторами для развития социально-экономической, политической и культурной сфер жизни людей, является процесс информатизации, означающий широкомасштабное применение информационно-коммуникационных технологий для удовлетворения информационных и коммуникационных потребностей граждан, организаций, местных органов власти и государства. Социальная направленность информатизации выражается прежде всего в предоставлении гражданам возможностей реализовать свои конституционные права на доступ к открытым информационным ресурсам, в развитии индустрии и инфраструктуры информационных, компьютерных и телекоммуникационных услуг. Высокий уровень информационно-коммуникативных технологий сегодня предоставляет беспрецедентные возможности для детско-юношеского обучения и творчества.
Негативное влияние современной информационной среды на детей и молодежь, злоупотребление возможностями информационно-коммуникационных технологий и их использование с целью совершения преступлений против детей вызывают серьезную обеспокоенность педагогов, врачей, родителей, общественности. Сегодня вопросы создания безопасной информационной среды для защиты подрастающего поколения, представители которого особенно уязвимы в условиях интенсивного развития новых информационных технологий (интернета, мобильной и иных видов электронной связи, цифрового вещания), доступности средств массовой информации (далее - СМИ), распространения информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, интенсивного оборота рекламной продукции, электронных и компьютерных игр, кино-, видео-, иных аудиовизуальных сообщений и материалов, - это предмет, требующий скоординированных решений на всех уровнях: от личностного, семейного до государственного, от муниципального до международного.
В Ярославской области вопросам создания безопасной информационно-образовательной среды для обеспечения, сохранения и укрепления нравственного, физического, психологического и социального здоровья детей и молодежи традиционно уделяется большое внимание.
2. Принятая в декабре 2018 года Программа обеспечения информационной безопасности детей и молодежи, производства и оборота информационной продукции для детей и молодежи Ярославской области на 2018 - 2020 годы объединила в решении задач обеспечения информационной безопасности детей и молодежи региональные департаменты, организации сферы образования, культуры, молодежной политики, региональные управления федеральных ведомств: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области (далее - Управление Роскомнадзора по ЯО), Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ярославской области (далее - УМВД ЯО), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области (далее - Управление Роспотребнадзора по ЯО).
Программа обеспечения информационной безопасности детей и молодежи, производства и оборота информационной продукции для детей и молодежи Ярославской области на 2021 - 2027 годы (далее - Программа) разработана с учетом успешного опыта реализации просветительской и организационно-административной деятельности.
В Ярославской области проводится постоянная работа по созданию и внедрению программ обучения детей и подростков правилам безопасного поведения в интернет-пространстве, профилактике интернет-зависимости, предупреждению рисков вовлечения в противоправную деятельность, осуществляемая в современных формах с применением интернет-технологий, в том числе работа по организации и проведению уроков, дискуссионных встреч, дебатов по медиабезопасности в формате видеоконференций с привлечением сотрудников УМВД ЯО и Управления Роскомнадзора по ЯО, с участием детей, педагогов, родителей, СМИ, по созданию региональных информационных ресурсов, посвященных вопросам безопасного использования сети "Интернет".
Актуальность продолжения данной работы и принятия Программы связана с необходимостью поддержки и развития региональной системы, обеспечивающей информационную безопасность детей и молодежи Ярославской области, производства и оборота информационной продукции для детей и молодежи.
Программа в соответствии с целями и задачами представляет собой комплексный план мероприятий органов исполнительной власти региона, УМВД ЯО, Управления Роскомнадзора по ЯО.
Программа не относится к категориям программ, определенным Положением о системе управления государственными программами Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства Ярославской области от 28.09.2023 N 969-п "О системе управления государственными программами Ярославской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области", поскольку требования к ней установлены непосредственно Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, и не создает расходных обязательств областного и местных бюджетов по заявленным мероприятиям, так как расходные обязательства установлены другими государственными программами Ярославской области.
(в ред. Постановления Правительства ЯО от 12.08.2024 N 831-п)