ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
от 30 апреля 2021 года N 181-ЗРК/2021
О публичных слушаниях или общественном обсуждении по проекту бюджета Республики Крым и годовому отчету об исполнении бюджета Республики Крым
(с изменениями на 27 сентября 2023 года)
(в ред. Законов Республики Крым от 12.08.2022 N 314-ЗРК/2022, от 27.09.2023 N 466-ЗРК/2023)
Принят
Государственным Советом
Республики Крым
30 апреля 2021 года
Статья 1. Общие положения
1. Настоящий Закон в соответствии с частью 8 статьи 58 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" и Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" регулирует вопросы проведения публичных слушаний или общественного обсуждения проекта бюджета Республики Крым и годового отчета об исполнении бюджета Республики Крым.
(в ред. Закона Республики Крым от 12.08.2022 N 314-ЗРК/2022)
2. Публичные слушания или общественное обсуждение проекта бюджета Республики Крым и годового отчета об исполнении бюджета Республики Крым (далее - публичные слушания, общественное обсуждение соответственно) проводятся в целях:
1) реализации принципа прозрачности (открытости) бюджетной системы Российской Федерации;
2) информирования граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым, и выявления общественного мнения о решениях органов государственной власти Республики Крым в сфере бюджетных правоотношений;
3) оказания влияния общественности на решения, принимаемые органами государственной власти Республики Крым в сфере бюджетных правоотношений;
4) подготовки предложений и рекомендаций по проекту бюджета Республики Крым и годовому отчету об исполнении бюджета Республики Крым.
3. Проведение публичных слушаний или общественного обсуждения является обязательным.
4. Публичные слушания или общественное обсуждение проводятся публично и открыто. Публичные слушания проводятся в форме очного собрания. Общественные обсуждения проводятся в форме очного собрания либо могут проводиться через средства массовой информации, в том числе через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет (далее - заочная форма).
5. Результаты публичных слушаний или общественного обсуждения носят для органов государственной власти Республики Крым рекомендательный характер.
Статья 2. Назначение публичных слушаний или общественного обсуждения
1. Решение о проведении публичных слушаний или общественного обсуждения принимается Председателем Совета министров Республики Крым.
2. В решении о проведении публичных слушаний или общественного обсуждения указываются:
1) тема публичных слушаний или общественного обсуждения;
2) дата проведения публичных слушаний или срок (период) проведения общественного обсуждения;
3) форма проведения (в случае проведения общественного обсуждения в форме очного собрания или в заочной форме).
3. Организацию подготовки и проведения публичных слушаний или общественного обсуждения, а также общую координацию деятельности и взаимодействия органов государственной власти Республики Крым по вопросам проведения публичных слушаний или общественного обсуждения осуществляет Министерство финансов Республики Крым (далее - организатор).
4. Контроль за исполнением требований настоящего Закона по организации, проведению и оформлению результатов публичных слушаний или общественного обсуждения осуществляет Государственный Совет Республики Крым в соответствии с законодательством Республики Крым.
Статья 3. Участие в публичных слушаниях или общественном обсуждении, проводимых в форме очного собрания
1. Обязательное участие в публичных слушаниях или общественном обсуждении принимают:
1) министр финансов Республики Крым либо его заместитель;
2) председатель Комитета Государственного Совета Республики Крым по бюджетно-финансовой, инвестиционной и налоговой политике либо его заместитель.
2. В публичных слушаниях или общественном обсуждении вправе принимать участие:
1) граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Крым;
2) Глава Республики Крым, Председатель Совета министров Республики Крым и члены Совета министров Республики Крым;
3) депутаты Государственного Совета Республики Крым;
4) представители органов государственной власти Республики Крым;
5) члены Общественной палаты Республики Крым;
6) руководители территориальных органов федеральных органов государственной власти Республики Крым либо уполномоченные ими лица;
7) депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления, главы местных администраций;
8) представители общественных и религиозных объединений, профессиональных союзов, осуществляющих свою деятельность на территории Республики Крым;
9) представители коммерческих и некоммерческих организаций, высших учебных заведений, научно-исследовательских и других организаций, зарегистрированных на территории Республики Крым или имеющих здесь свое постоянное представительство;
10) представители средств массовой информации.
3. Участники публичных слушаний или общественного обсуждения в форме очного собрания имеют право на выступление. Лицо, изъявившее желание предоставить свои рекомендации и предложения, подает организатору в письменной форме свои предложения и рекомендации по вопросам публичных слушаний или общественного обсуждения не позднее чем за два рабочих дня до даты их проведения.
4. Лицо приобретает статус участника публичных слушаний или общественного обсуждения путем регистрации в порядке, установленном настоящим Законом.
Статья 4. Сроки проведения публичных слушаний или общественного обсуждения
1. Публичные слушания или общественное обсуждение проекта бюджета Республики Крым проводятся в период со дня внесения в Государственный Совет Республики Крым проекта бюджета Республики Крым до дня его рассмотрения Государственным Советом Республики Крым в первом чтении.
2. Публичные слушания или общественное обсуждение годового отчета об исполнении бюджета Республики Крым проводятся в период со дня внесения в Государственный Совет Республики Крым годового отчета об исполнении бюджета Республики Крым до дня его рассмотрения Государственным Советом Республики Крым в первом чтении.
3. Организатор не позднее чем за семь календарных дней до даты проведения публичных слушаний или общественного обсуждения обнародует информацию о проведении публичных слушаний или общественного обсуждения в средствах массовой информации. При этом организатор обеспечивает всем их участникам свободный доступ к имеющимся в его распоряжении материалам, касающимся вопроса, вынесенного на публичные слушания или общественное обсуждение.
(в ред. Закона Республики Крым от 12.08.2022 N 314-ЗРК/2022)
Статья 5. Порядок подготовки и проведения публичных слушаний
1. На основании решения о проведении публичных слушаний организатор осуществляет организационное, материально-техническое и информационное обеспечение публичных слушаний.
2. Организатор при подготовке к публичным слушаниям:
1) определяет перечень вопросов, выносимых на обсуждение, по теме публичных слушаний;
2) не позднее чем за семь календарных дней до даты проведения публичных слушаний обеспечивает публикацию на официальном сайте Министерства финансов Республики Крым в государственной информационной системе Республики Крым "Портал Правительства Республики Крым" и (или) специальном сайте, предназначенном для обеспечения прозрачности (открытости) и доступного информирования заинтересованных пользователей о бюджете и бюджетном процессе Республики Крым, и в средствах массовой информации темы и перечня вопросов, выносимых на публичные слушания;
(в ред. Закона Республики Крым от 27.09.2023 N 466-ЗРК/2023)
3) не позднее чем за семь календарных дней до даты проведения публичных слушаний обеспечивает размещение на официальном сайте Министерства финансов Республики Крым в государственной информационной системе Республики Крым "Портал Правительства Республики Крым" и (или) специальном сайте, предназначенном для обеспечения прозрачности (открытости) и доступного информирования заинтересованных пользователей о бюджете и бюджетном процессе Республики Крым, полного текста рассматриваемого проекта бюджета Республики Крым или годового отчета об исполнении бюджета Республики Крым;
(в ред. Закона Республики Крым от 27.09.2023 N 466-ЗРК/2023)
4) определяет перечень должностных лиц, специалистов, организаций и других представителей общественности, которым направляет официальное приглашение принять участие в публичных слушаниях с просьбой дать свои рекомендации и предложения по вопросам, выносимым на обсуждение;
5) составляет список лиц, представивших рекомендации и предложения в соответствии с частью 3 статьи 3 настоящего Закона;
6) организует подготовку проекта итогового документа (протокола), состоящего из рекомендаций и предложений участников публичных слушаний по каждому из вопросов, выносимых на публичные слушания (в проект итогового документа (протокола) включаются все поступившие в письменной форме рекомендации и предложения);
(в ред. Закона Республики Крым от 27.09.2023 N 466-ЗРК/2023)
7) определяет время и место проведения публичных слушаний с учетом количества приглашенных участников и возможности свободного доступа для граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Крым;
