В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Законом Астраханской области от 10.12.2014 N 80/2014-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования отношений в сфере социального обслуживания граждан в Астраханской области", а также в целях совершенствования социального обслуживания граждан в Астраханской области Правительство Астраханской области постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Астраханской области от 31.10.2014 N 481-П "О размере платы за предоставление социальных услуг гражданам и порядке ее взимания в Астраханской области" следующие изменения:
1.1. Абзац четвертый подпункта 1.1 пункта 1 постановления дополнить словами ", социально-оздоровительном отделении социально-реабилитационного центра".
1.2. В Порядке взимания платы за предоставление социальных услуг гражданам в Астраханской области, утвержденном постановлением:
- в пункте 1 слова "согласно пункту 9 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - перечень социальных услуг)" заменить словами "Законом Астраханской области от 10.12.2014 N 80/2014-ОЗ "Об отдельных вопросах правового регулирования отношений в сфере социального обслуживания граждан в Астраханской области" (далее - перечень социальных услуг, Закон Астраханской области)";
- пункт 3 после слова "закона," дополнить словами "статьей 6.1 Закона Астраханской области,";
- в абзаце втором пункта 5 слова "от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" исключить;
- пункт 11 изложить в новой редакции:
"11. Размер платы за предоставление социальных услуг, установленный договором о предоставлении социальных услуг, подлежит изменению в случаях:
- изменения среднедушевого дохода получателя социальных услуг;
- изменения тарифов на социальные услуги;
- изменения размера предельной величины среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленного в соответствии с Законом Астраханской области;
- изменения видов и (или) объема предоставляемых социальных услуг;
- несоответствия получателя социальных услуг категории граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно (если ранее социальные услуги предоставлялись получателю социальных услуг бесплатно);
- соответствия получателя социальных услуг категории граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно (если ранее социальные услуги предоставлялись получателю социальных услуг за плату).";
- пункт 15 признать утратившим силу.
2. Внести в Постановление Правительства Астраханской области от 12.12.2014 N 572-П "О Порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Астраханской области" следующие изменения:
2.1. В разделе 1 Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Астраханской области, утвержденного постановлением (далее - Порядок):
- в пункте 1.1 после слов "граждан в Астраханской области" дополнить словами "(далее - Закон Астраханской области)";
- в пункте 1.3 после слов "Федеральный закон)," дополнить словами "статьей 7.1 Закона Астраханской области";
- в пункте 1.4 слова ", признанных нуждающимися в социальном обслуживании," исключить, слова "иными общедоступными способами" заменить словами "при обращении в министерство социального развития и труда Астраханской области (далее - министерство) или уполномоченное министерством государственное учреждение Астраханской области по месту жительства (далее - уполномоченное учреждение), иными общедоступными способами";
- пункты 1.5 - 1.7 изложить в новой редакции:
"1.5. Для признания нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме социального обслуживания гражданин (далее - заявитель) или его уполномоченный представитель обращаются в министерство или уполномоченное учреждение с заявлением о признании заявителя нуждающимся в социальном обслуживании по форме, утвержденной министерством (далее - заявление), и представляют документы, предусмотренные:
абзацами третьим - седьмым, десятым, одиннадцатым, тринадцатым пункта 4.1.4 подраздела 4.1 раздела 4 настоящего Порядка - для предоставления социального обслуживания в стационарной форме в доме-интернате для престарелых и инвалидов, отделении временного, постоянного проживания для граждан пожилого возраста и инвалидов;
абзацами пятнадцатым - девятнадцатым, двадцать вторым, двадцать третьим, двадцать шестым пункта 4.1.4 подраздела 4.1 раздела 4 настоящего Порядка - для предоставления социального обслуживания в стационарной форме в стационарных учреждениях социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами;
абзацами двадцать девятым - тридцать третьим, тридцать шестым, тридцать седьмым, сороковым пункта 4.1.4 подраздела 4.1 раздела 4 настоящего Порядка - для предоставления социального обслуживания в стационарной форме в детском доме-интернате для умственно отсталых детей (для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии);
абзацами вторым - пятым, седьмым, девятым - одиннадцатым пункта 4.2.6 подраздела 4.2 раздела 4 настоящего Порядка - для предоставления социального обслуживания в стационарной форме в специализированных организациях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
абзацами вторым, третьим, пятым, восьмым - одиннадцатым пункта 4.3.4 подраздела 4.3 раздела 4 настоящего Порядка - для предоставления социального обслуживания в стационарной форме в кризисном центре помощи женщинам;
абзацами вторым - девятым пункта 4.4.4 подраздела 4.4 раздела 4 настоящего Порядка - для предоставления социального обслуживания в стационарной форме в стационарных организациях социального обслуживания со специальным социальным обслуживанием совершеннолетним гражданам без определенного места жительства и занятий, утратившим социальные связи, в том числе лицам, освободившимся из мест лишения свободы, гражданам пожилого возраста и инвалидам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании в стационарной форме, с которыми договор о предоставлении социальных услуг, ранее заключенный с получателем социальных услуг, прекращен в связи с нарушением получателем социальных услуг условий договора в части нарушения правил внутреннего распорядка поставщика социальных услуг;
пунктами 4.5.4, 4.5.5 подраздела 4.5 раздела 4 настоящего Порядка - для предоставления социального обслуживания в стационарной форме в стационарных организациях социального обслуживания со специальным социальным обслуживанием лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен административный надзор и которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию;
абзацами вторым - пятым пункта 4.6.4 подраздела 4.6 раздела 4 настоящего Порядка для предоставления социального обслуживания в стационарной форме в социально-оздоровительном центре, социально-оздоровительном отделении социально-реабилитационного центра.
Для признания нуждающимся в социальном обслуживании в полустационарной форме социального обслуживания либо в форме социального обслуживания на дому заявитель или его уполномоченный представитель обращаются в уполномоченное учреждение с заявлением и представляют документы, предусмотренные:
абзацами вторым - пятым, седьмым, восьмым пункта 2.4 раздела 2 настоящего Порядка, - для социального обслуживания на дому;
абзацами вторым - пятым пункта 3.4 раздела 3 настоящего Порядка, - для предоставления социального обслуживания в полустационарной форме;
абзацами вторым - пятым, одиннадцатым пункта 3.4 настоящего Порядка, - для предоставления социального обслуживания в полустационарной форме несовершеннолетним в реабилитационном центре для детей и подростков с ограниченными возможностями;
абзацами вторым - пятым, семнадцатым пункта 3.4 раздела 3 настоящего Порядка, - для предоставления социального обслуживания в полустационарной форме несовершеннолетним в комплексном центре социального обслуживания населения, в специализированных организациях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
В интересах заявителя с заявлением и документами, необходимыми для признания его нуждающимся в социальном обслуживании, также могут обращаться его законные представители, иные граждане, действующие на основании доверенности, государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, в том числе в порядке межведомственного взаимодействия.
1.6. Заявление и документы, указанные в пункте 1.5 настоящего раздела и необходимые для признания нуждающимся в социальном обслуживании (далее - документы, необходимые для признания нуждающимся в социальном обслуживании), могут быть поданы заявителем одним из следующих способов:
- путем личного обращения в министерство или уполномоченное учреждение;
- путем направления заявления и документов, необходимых для признания нуждающимся в социальном обслуживании, через организации почтовой связи;
- путем подачи заявления и документов, необходимых для признания нуждающимся в социальном обслуживании, в электронной форме с использованием сети "Интернет".
1.7. При поступлении в министерство заявления в целях признания заявителя нуждающимся в социальном обслуживании в полустационарной форме социального обслуживания, а также в форме социального обслуживания на дому министерство не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления указанного заявления, регистрирует его и принимает решение об отказе в приеме заявления и документов, необходимых для признания нуждающимся в социальном обслуживании, а также направляет заявителю письменное уведомление об отказе в приеме заявления и документов, необходимых для признания нуждающимся в социальном обслуживании, с указанием основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для признания нуждающимся в социальном обслуживании, указанного в абзаце седьмом настоящего пункта.
При поступлении в министерство заявления в целях признания заявителя нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме социального обслуживания министерство в день обращения заявителя регистрирует поступившие заявление и документы, необходимые для признания нуждающимся в социальном обслуживании, в журнале регистрации заявлений на признание заявителей нуждающимися в социальном обслуживании и не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации, проверяет их на наличие основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для признания заявителя нуждающимся в социальном обслуживании, предусмотренного абзацем шестым настоящего пункта, и в случае наличия данного основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для признания заявителя нуждающимся в социальном обслуживании, принимает решение об отказе в приеме заявления и документов, необходимых для признания заявителя нуждающимся в социальном обслуживании, и направляет заявителю письменное уведомление об отказе в приеме заявления и документов, необходимых для признания заявителя нуждающимся в социальном обслуживании, с указанием причины отказа.
За исключением случаев, когда в соответствии с пунктом 1.8 настоящего раздела оценка условий жизнедеятельности заявителя уполномоченным учреждением не проводится, а также в случае отсутствия оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для признания нуждающимся в социальном обслуживании, министерство не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления и документов, необходимых для признания нуждающимся в социальном обслуживании, направляет запрос в уполномоченное учреждение для проведения оценки условий жизнедеятельности заявителя и выявления обстоятельств, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Астраханской области, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности.
При поступлении в уполномоченное учреждение заявления в целях признания заявителя нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной, полустационарной форме социального обслуживания, а также в форме социального обслуживания на дому уполномоченное учреждение в день поступления заявления и документов, необходимых для признания нуждающимся в социальном обслуживании, регистрирует их в журнале регистрации заявлений, форма которого утверждается министерством, и не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации, проверяет их на наличие основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для признания нуждающимся в социальном обслуживании, указанного в абзаце шестом настоящего пункта, и в случае наличия указанного основания не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления и документов, необходимых для признания нуждающимся в социальном обслуживании, принимает решение об отказе в приеме заявления и документов, необходимых для признания заявителя нуждающимся в социальном обслуживании, а также направляет заявителю письменное уведомление об отказе в приеме заявления и документов, необходимых для признания нуждающимся в социальном обслуживании, с указанием причины отказа.
Основаниями для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для признания нуждающимся в социальном обслуживании, являются:
- представление неполного пакета документов, необходимых для признания нуждающимся в социальном обслуживании;