О реализации проекта государственно-частного партнерства по созданию, обеспечению функционирования и технического сопровождения цифровой образовательной платформы Ивановской области (с изменениями на 23 апреля 2024 года)

N п/п

Наименование существенного условия

Содержание условия

1

Элементы соглашения о государственно-частном партнерстве по созданию, обеспечению функционирования и технического сопровождения цифровой образовательной платформы в Ивановской области (далее - соглашение)

1. Публичный партнер - Ивановская область в лице Департамента образования и науки Ивановской области (далее - Публичный партнер);

частный партнер - российское юридическое лицо, с которым заключено соглашение (далее - Частный партнер).

2. Создание Частным партнером объекта соглашения.

3. Осуществление Частным партнером полного финансирования создания объекта соглашения.

4. Осуществление Частным партнером эксплуатации и технического обслуживания объекта соглашения.

5. Возникновение у Частного партнера права собственности на объект соглашения

(в ред. Распоряжения Правительства Ивановской области от 23.04.2024 N 44-рп)

2

Значения критериев эффективности проекта государственно-частного партнерства по созданию, обеспечению функционирования и технического сопровождения цифровой образовательной платформы в Ивановской области (далее - Проект) и значения показателей его сравнительного преимущества

В связи с отсутствием бюджетного финансирования Проекта, а также финансовых рисков, которые Публичный партнер должен на себя принять в рамках реализации Проекта, k = 2,15.

k = 1 - (PBVp + PRVp) / (PBVc + PRVc), где:

k - коэффициент сравнения преимущества реализации Проекта при заключении соглашения;

PBVp - чистые дисконтированные расходы средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации при реализации Проекта;

PRVp - суммарный объем принимаемых Публичным партнером обязательств в случае возникновения рисков при реализации Проекта;

PBVc - чистые дисконтированные расходы средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации при реализации соглашения;

PRBc - суммарный объем принимаемых публичным партнером обязательств в случае возникновения рисков при реализации государственного контракта.

В соответствии с заключением Департамента экономического развития и торговли Ивановской области об эффективности Проекта и его сравнительном преимуществе от 12.03.2021:

k = 1 - (PBVp + PRVp) / (PBVc + PRVc).

k = 1 - (-5906,8) / 4131,9 + 1014,9 = 2,15.

Учитывая, что коэффициент сравнения преимущества Проекта составляет 2,15 и принимает неотрицательное значение, признается сравнительное преимущество Проекта в использовании средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, необходимых для реализации Проекта, перед использованием средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, необходимых для реализации соглашения

3

Сведения об объекте соглашения, в том числе его технико-экономические показатели

Объект соглашения - цифровая образовательная платформа Ивановской области (далее - Платформа).

Перечень подсистем (автоматизированных информационных систем (далее - АИС)), входящих в Платформу: АИС "Дневник - общеобразовательная организация";

АИС "Организация дополнительного образования"; АИС "Электронный колледж"; АИС "Зачисление в общеобразовательную организацию"; АИС "Зачисление в организацию дополнительного образования"; АИС "Зачисление в профессиональную образовательную организацию"; АИС "Мониторинг"; АИС "Контингент"; АИС "Региональная информационная система доступности дошкольного образования"; АИС "Госуслуги".

Технико-экономические показатели соглашения:

1) режим работы Платформы - 24 часа в сутки, 7 дней в неделю, 365 дней в году;

2) средний уровень доступности - не ниже 98% рабочего времени Платформы;

3) аварийные режимы работы (более 1 часа простоя) - не чаще 1 раза в месяц в течение учебных периодов;

4) плановая производительность в части обработки запросов в секунду:

начальное значение - 400 запросов в секунду;

ежегодный прирост - 200 запросов в секунду;

5) среднее количество уникальных активных пользователей в день (без учета летних месяцев) - 2309 человек;

6) предполагаемый объем финансирования технической и пользовательской поддержки Платформы - 1700846 рублей;

7) предполагаемый объем финансирования адаптивного сопровождения и развития Платформы - 554008 рублей

4

Срок действия соглашения

Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует в течение 10 лет

5

Условия и порядок возникновения права частной собственности на объект соглашения

Все права на созданные и внедренные в процессе реализации Проекта результаты интеллектуальной деятельности принадлежат Частному партнеру или иному правообладателю, привлекаемому Частным партнером. Публичному партнеру передается неисключительная лицензия на использование программного обеспечения Платформы в соответствии с условиями соглашения с правом передачи простой (неисключительной) лицензии на Платформу образовательным организациям Ивановской области и муниципальным органам управления образованием муниципальных образований Ивановской области. Исключительные права на базы данных остаются у Публичного партнера. Частному партнеру передается простая (неисключительная) лицензия на использование баз данных для целей обеспечения функционирования Платформы на срок действия соглашения

6

Обязанности и права Публичного партнера

1. Обязанности Публичного партнера:

1) утвердить состав комиссии по приемке результата реализации Проекта;

2) незамедлительно сообщать Частному партнеру о претензиях, требованиях, судебных разбирательствах, касающихся Платформы, в случае, если такие требования, претензии, разбирательства влияют или могут повлиять на права и интересы Частного партнера;

3) предоставить Частному партнеру в течение 45 дней со дня подписания соглашения перечень образовательных организаций Ивановской области (далее - образовательные организации) для внесения данных в Платформу;

4) рекомендовать регулярное внесение ответственными работниками образовательных организаций оценок в журналы посещаемости и успеваемости обучающихся с использованием Платформы, а также регулярное внесение педагогическими работниками выданных домашних заданий на Платформу;

5) оказывать помощь образовательным организациям в организационно-нормативном сопровождении эксплуатации Платформы, в том числе:

в издании образовательными организациями, муниципальными органами управления образованием муниципальных образований Ивановской области приказа о внедрении Платформы в образовательных организациях, включающего календарный план, данные администратора и список ответственных работников;

в сборе образовательными организациями, муниципальными органами управления образованием Ивановской области согласий на обработку персональных данных со стороны педагогических работников, обучающихся и законных представителей обучающихся;

6) рекомендовать образовательным организациям, муниципальным органам управления образованием Ивановской области организовать выделение классов/помещений для прохождения дистанционного обучения в каждом муниципальном районе и городском округе, оборудованных персональными компьютерами, имеющими доступ в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет (со скоростью, достаточной для нормальной эксплуатации Платформы пользователями), а также видеопроектором или большим монитором для демонстрации возможностей Платформы широкой аудитории;

7) информировать образовательные организации о наличии Платформы и возможности ее использования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

8) обеспечить условия эксплуатации Платформы в соответствии с соглашением;

9) обеспечить возможность размещения Платформы на серверных мощностях в соответствии с требованиями соглашения;

10) организовать предоставление Частному партнеру баз данных, содержащих совокупность информации в систематизированном виде об образовательных организациях, необходимых для функционирования Платформы.

2. Права Публичного партнера:

1) осуществлять контроль за сроками выполнения работ, соответствием объема и качества выполняемых работ по созданию, обеспечению функционирования и техническому сопровождению Платформы;

2) требовать надлежащего исполнения соглашения;

3) использовать Платформу в соответствии с правами, предоставленными соглашением. Право использования Платформы распространяется на все образовательные организации;

4) передавать права, предоставленные по соглашению, всем образовательным организациям;

5) направлять Частному партнеру обоснованные положениями соглашения замечания и требования по устранению этих замечаний. Срок устранения таких замечаний согласовывается сторонами. Осуществление права, указанного в настоящем подпункте, не должно приводить к нарушению порядка деятельности Частного партнера;

6) получить безвозмездную простую (неисключительную) лицензию на использование Платформы в течение всего срока действия соглашения;

7) ограничивать функционирование платных сервисов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и при условии согласования с Частным партнером

7

Обязанности и права Частного партнера

1. Обязанности Частного партнера:

1) создать Платформу в соответствии с условиями соглашения;

2) удаленно (с использованием вебинаров) обучить функциональной работе на Платформе конечных пользователей - работников образовательных организаций, муниципальных органов управления образованием Ивановской области, Публичного партнера;

3) обеспечить устранение выявленных недостатков в течение срока, согласованного сторонами, за счет собственных средств;

4) передать Публичному партнеру простую (неисключительную) лицензию на созданную в рамках реализации Проекта Платформу, представляющую собой интеллектуальную собственность;

5) в рамках простой (неисключительной) лицензии передать Публичному партнеру право использования Платформы в соответствии с ее назначением;

6) незамедлительно сообщать Публичному партнеру о претензиях, требованиях, судебных разбирательствах, касающихся Платформы, в случае, если такие требования, претензии, разбирательства влияют или могут повлиять на права и интересы сторон;

7) исправлять по запросу Публичного партнера обнаруженные ошибки в коде Платформы, влияющие на ее функциональность, в течение срока действия соглашения;

8) осуществлять по запросу Публичного партнера модернизацию Платформы в случае внесения изменений в законодательство Российской Федерации, регулирующее вопросы функционирования Платформы или ее компонентов, неисключительные права на которые передаются в соответствии с соглашением, в целях приведения Платформы в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации;

9) при реализации Проекта обеспечить соблюдение законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства о защите персональных данных;

10) осуществить государственную регистрацию созданного объекта информационных технологий в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации;

11) предоставить Публичному партнеру на срок действия соглашения обеспечение исполнения обязательств по соглашению одним из следующих способов: предоставление банком или иной кредитной организацией независимой гарантии (банковской гарантии), передача Публичному партнеру в залог прав Частного партнера по договору банковского счета, страхование риска ответственности Частного партнера за нарушение обязательств по соглашению;

12) выполнять функции оператора информационной системы в пределах, объемах и в сроки, установленные соглашением.

2. Права Частного партнера:

1) предоставлять платные сервисы (возмездные услуги с использованием Платформы), самостоятельно определяя их стоимость и состав, в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с федеральными законами от 13.05.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" и от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию";

2) без предварительного согласования с Публичным партнером в течение срока действия соглашения расширять состав сервисов, в том числе платных;

3) без предварительного согласования с Публичным партнером привлекать соисполнителей и соинвесторов для выполнения своих прав и обязательств по соглашению;

4) использовать в рамках исполнения соглашения результаты интеллектуальной деятельности третьих лиц, разработанные независимо от соглашения;

5) получать прибыль от реализации Проекта в порядке, предусмотренном соглашением

8

Порядок и сроки возмещения расходов сторон соглашения, в том числе в случае его досрочного прекращения

Не предусмотрено

9

Способы обеспечения исполнения Частным партнером обязательств по соглашению (предоставление банком или иной кредитной организацией независимой гарантии (банковской гарантии), передача Публичному партнеру в залог прав Частного партнера по договору банковского счета, страхование риска ответственности Частного партнера за нарушение обязательств по соглашению), размеры предоставляемого финансового обеспечения и срок, на который оно предоставляется

Предоставление Публичному партнеру на срок действия соглашения обеспечения исполнения обязательств по соглашению одним из следующих способов: предоставление банком или иной кредитной организацией независимой гарантии (банковской гарантии), передача Публичному партнеру в залог прав Частного партнера по договору банковского счета, страхование риска ответственности Частного партнера за нарушение обязательств по соглашению.

Размер предоставляемого финансового обеспечения составляет 450000,00 рубля

10

Обязательства сторон в связи с досрочным прекращением соглашения, обязательства сторон в связи с заменой Частного партнера, в том числе обязательство Частного партнера передать находящийся в его собственности объект соглашения Публичному партнеру в случаях, предусмотренных соглашением

Не предусмотрено, Частный партнер реализует соглашение на безвозмездной основе

11

Ответственность сторон соглашения в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по соглашению

Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации