В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законами Тверской области от 24.07.2012 N 77-ЗО "О градостроительной деятельности на территории Тверской области", от 20.12.2019 N 89-ЗО "О перераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и органами государственной власти Тверской области", в целях обеспечения разработки и реализации документов территориального планирования и градостроительного зонирования, документации по планировке территории муниципальных образований Тверской области, рассмотрения иных вопросов градостроительной деятельности Правительство Тверской области постановляет:
1. Утвердить Порядок организации и проведения общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности на территории Тверской области (прилагается).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области организовать во взаимодействии с Главным управлением архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области установку и оборудование информационных стендов около и (или) в зданиях, помещениях органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования Тверской области и оказывать содействие в размещении в здании или помещении органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях.
3. Внести в Положение о Главном управлении архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области, утвержденное Постановлением Правительства Тверской области от 10.10.2017 N 316-пп "О Главном управлении архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области" (далее - Положение), следующие изменения:
1) в подпункте "а" пункта 10 раздела II Положения слова "городских округов и поселений Тверской области" заменить словами "поселений или городских и муниципальных округов";
2) в пункте 11 раздела III Положения:
дополнить подпунктом "м-1" следующего содержания:
"м-1) обеспечение подготовки решения Правительства Тверской области о комплексном развитии территории в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 66 Градостроительного кодекса Российской Федерации;";
в подпункте "н" слово "комиссии" заменить словом "комиссию";
абзац второй подпункта "ф" дополнить словами "(за исключением населенных пунктов, указанных в статье 3.1 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях")";
в подпункте "я-8":
в абзаце шестом слова "поселений или городских округов" заменить словами "поселений или городских и муниципальных округов";
в абзаце девятом слова "городских округов и муниципальных районов Тверской области" заменить словами "городских, муниципальных округов и муниципальных районов Тверской области";
абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
"обеспечивает принятие решения о подготовке проектов правил землепользования и застройки муниципальных образований Тверской области (далее также - правила землепользования и застройки), решения о внесении изменений в правила землепользования и застройки, обеспечивает подготовку, согласование и утверждение правил землепользования и застройки, внесение в них изменений;";
абзац четырнадцатый признать утратившим силу;
абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:
"принимает решение о подготовке документации по планировке территории муниципальных образований Тверской области, за исключением случаев, указанных в части 1.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, обеспечивает ее подготовку, согласование и принятие решения об утверждении такой документации или отклонении и о направлении ее на доработку, решения о внесении изменений в документацию по планировке территории, решения об отмене такой документации или ее отдельных частей, о признании отдельных частей такой документации не подлежащими применению;";
абзац шестнадцатый признать утратившим силу;
в абзаце семнадцатом слова "в соответствии со статьей 46.9 Градостроительного кодекса Российской Федерации" исключить;
абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:
"обеспечивает принятие решения о комплексном развитии территории поселений, городских и муниципальных округов по инициативе органа местного самоуправления в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 66 Градостроительного кодекса Российской Федерации;";
абзацы двадцать первый, двадцать второй признать утратившими силу;
3) подпункт "к-2" пункта 12 раздела IV Положения изложить в следующей редакции:
"к-2) участвовать в работе комиссии по подготовке проектов правил землепользования и застройки;".
4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзацев шестнадцатого, семнадцатого подпункта 2 пункта 3, вступающих в силу со дня вступления в силу Закона Тверской области, предусматривающего внесение соответствующих изменений в Закон Тверской области от 20.12.2019 N 89-ЗО "О перераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и органами государственной власти Тверской области".
Губернатор Тверской области
И.М.РУДЕНЯ
ПОРЯДОК организации и проведения общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности на территории Тверской области
1. Настоящий Порядок организации и проведения общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности на территории Тверской области (далее - Порядок) в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, а также выявления и учета мнения населения по проектам правовых актов органов государственной власти Тверской области при осуществлении градостроительной деятельности в поселениях, муниципальных районах, муниципальных и городских округах (далее - округа) Тверской области, устанавливает единый порядок назначения, организации и проведения общественных обсуждений по проектам правовых актов, разрабатываемых и принимаемых при осуществлении градостроительной деятельности на территории Тверской области.
2. Проекты, подлежащие рассмотрению на общественных обсуждениях:
1) проекты генеральных планов поселений, округов Тверской области (далее - генеральные планы), проекты изменений в генеральные планы, за исключением случая, предусмотренного частью 18 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2) проекты правил землепользования и застройки поселений, округов Тверской области (далее - правила землепользования и застройки), проекты изменений в Правила землепользования и застройки, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 31, частью 3.3 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
3) проекты документации по планировке территории, проекты изменений в утвержденную документацию по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
4) проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
5) проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Расходы, связанные с организацией и проведением общественных обсуждений в соответствии с частью 10 статьи 39 и частью 4 статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении соответствующего разрешения.
3. По проектам, указанным в подпунктах 1 - 3 пункта 2 Порядка, участниками общественных обсуждений являются:
1) граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены проекты;
2) правообладатели земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, находящихся в границах территории, в отношении которой подготовлены проекты;
3) правообладатели помещений, являющихся частью указанных в подпункте 2 настоящего пункта объектов капитального строительства.
4. По проектам, указанным в подпунктах 4, 5 пункта 2 Порядка, участниками общественных обсуждений являются:
1) граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены проекты;
2) правообладатели находящихся в границах территориальной зоны, указанной в подпункте 1 настоящего пункта, земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства;
3) граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены проекты;
4) правообладатели земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены проекты;
5) правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации рассматриваемых проектов, в случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду.
5. Организатором общественных обсуждений по проектам, указанным в пункте 2 Порядка, является Главное управление архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области (далее - Организатор общественных обсуждений).
6. Организатор общественных обсуждений в целях подготовки и проведения общественных обсуждений обеспечивает:
1) оповещение о начале общественных обсуждений;
2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему на официальном сайте Организатора общественных обсуждений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт) и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;