ЗАКОН
ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 7 апреля 2021 года N 20-з
О внесении изменений в Закон Ярославской области "О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области"
Принят
Ярославской
областной Думой
30 марта 2021 года
Статья 1
Внести в Закон Ярославской области от 02.06.2003 N 27-з "О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области" (Губернские вести, 2003, 8 июня, N 37; 17 сентября, N 58; 2004, 1 июня, N 30; 14 декабря, N 67; 2005, 1 июня, N 28; 7 июня, N 29; 2006, 23 июня, N 40-а; 2007, 9 марта, N 15; 21 ноября, N 92; 2009, 27 февраля, N 21; 13 июля, N 61; Документ-Регион, 2009, 27 ноября, N 28; 2011, 30 ноября, N 99; 2012, 29 июня, N 51-а; 6 июля, N 53; 2013, 24 мая, N 39-а; 5 июля, N 52; 12 ноября, N 90; 2014, 4 апреля, N 26; 25 июня, N 48; 2015, 2 июня, N 43; 2016, 10 июня, N 50; 14 октября, N 90; 2017, 12 мая, N 35; 2018, 8 мая, N 35; 4 декабря, N 103; 2019, 26 февраля, N 17; 2020, 21 февраля, N 15) следующие изменения:
1) абзац четвертый пункта 3 статьи 4 изложить в следующей редакции:
"Выборы депутатов представительных органов поселений с численностью населения менее 3000 человек, а также представительных органов поселений, представительных органов городских округов и представительных органов муниципальных округов с численностью менее 15 депутатов проводятся по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.";
2) в пункте 7 статьи 5 слова "членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" заменить словами "сенаторами Российской Федерации";
3) в пункте 5<1> статьи 11 слова "не позднее чем через шесть месяцев" заменить словами "не позднее чем через один год";
4) дополнить статьей 11<1> следующего содержания:
"Статья 11<1>. Проведение выборов при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации
1. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на всей территории или на части территории избирательного округа в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах назначены или должны быть назначены выборы в соответствии со сроками, предусмотренными статьей 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", при наличии угрозы жизни и (или) здоровью избирателей голосование может быть отложено.
2. В случае, указанном в пункте 1 статьи 10<1> Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", решение об отложении голосования может быть принято при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации:
1) на территории муниципального образования - Избирательной комиссией Ярославской области по мотивированному предложению избирательной комиссии, организующей выборы, в отношении соответственно муниципальных выборов на территории соответствующего муниципального образования;
2) на территории Ярославской области либо на территориях двух и более муниципальных образований Ярославской области - Центральной избирательной комиссией Российской Федерации по мотивированному предложению Избирательной комиссии Ярославской области в отношении любых выборов на территории Ярославской области.
3. Сроки и порядок совершения избирательных действий в случае принятия соответствующей избирательной комиссией решения, предусмотренного пунктом 2 статьи 10<1> Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", определяются этой комиссией в каждом конкретном случае исходя из особенностей режима повышенной готовности и (или) чрезвычайной ситуации на соответствующей территории.
4. В случае принятия избирательной комиссией решения об отложении голосования на соответствующих выборах органы и депутаты исполняют свои полномочия до отмены режима повышенной готовности и (или) чрезвычайной ситуации и избрания нового состава указанных органов или депутатов.";
5) пункт 14<1> статьи 16 изложить в следующей редакции:
"14<1>) рассматривает жалобы на решения и действия (бездействие) избирательных комиссий муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан при проведении выборов в органы местного самоуправления;";
6) в статье 35:
а) пункт 2 после слов "администрации муниципального района" дополнить словами ", муниципального округа";
б) пункт 4 после слов "администрации муниципального района" дополнить словами ", муниципального округа";
в) пункт 5 после слов "администрации муниципального района" дополнить словами ", муниципального округа";
г) пункт 6 после слов "администрации муниципального района" дополнить словами ", муниципального округа";
д) пункт 7 после слов "администрации муниципального района" дополнить словами ", муниципального округа";
е) пункт 8 после слов "администрации муниципального района" дополнить словами ", муниципального округа";
7) статью 36 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11. Если по состоянию на 1 июля года, предшествующего году проведения основных выборов депутатов Ярославской областной Думы, представительного органа муниципального образования, будет установлено отклонение от средней нормы представительства избирателей, превышающее 20 процентов, а в труднодоступных или отдаленных местностях - 40 процентов, Ярославская областная Дума, соответствующий представительный орган муниципального образования по представлению организующей выборы избирательной комиссии вносит изменения в схему избирательных округов не позднее чем за девять месяцев до дня голосования в целях ее приведения в соответствие с требованиями пункта 7 настоящей статьи. При этом изменению подлежат только округа, не соответствующие требованиям пункта 7 настоящей статьи. Если указанные изменения привели к тому, что изменяются границы иных округов, границы таких округов также могут быть изменены в соответствии с требованиями пункта 7 настоящей статьи. Если в связи с необходимостью внесения изменений в схему избирательных округов в целях ее приведения в соответствие с требованиями пункта 7 настоящей статьи требуется изменение границ более 50 процентов избирательных округов, Ярославская областная Дума, соответствующий представительный орган муниципального образования по представлению организующей выборы избирательной комиссии утверждает новую схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов в срок, указанный в настоящем пункте. Если Ярославская областная Дума, соответствующий представительный орган муниципального образования не внесет изменения в схему избирательных округов в указанный срок или не утвердит новую схему, в том числе в связи с отсутствием Ярославской областной Думы, представительного органа муниципального образования, такие изменения вносятся в схему избирательных округов (такая схема утверждается) организующей выборы избирательной комиссией не позднее чем через тридцать дней после истечения срока, в который такие изменения должны были быть внесены (такая схема должна была быть утверждена) указанными органами.";
8) в статье 37:
а) пункт 2 после слов "администрации муниципального района" дополнить словами ", муниципального округа";
б) пункт 2<3> после слов "в пределах муниципального района" дополнить словами ", муниципального округа";
в) пункт 4 после слов "за три дня до дня" дополнить словами "(первого дня)";
г) абзац первый пункта 6 после слов "администрации муниципального района" дополнить словами ", муниципального округа";
9) в статье 38:
а) пункт 2 после слов "администрации муниципального района" дополнить словами ", муниципального округа";
б) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"Если в соответствии с пунктом 16 статьи 64 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" предусмотрено включение гражданина Российской Федерации в список избирателей по месту его нахождения на избирательных участках, образованных в указанных местах, списки избирателей составляются не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании заявлений избирателей, поданных в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
10) в абзаце втором пункта 2<1> статьи 43 слова "члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее также - Совет Федерации)" заменить словами "сенатора Российской Федерации";
11) в статье 44:
а) абзац первый пункта 3<1> после слов "глав муниципальных районов" дополнить словами ", глав муниципальных округов";
б) пункт 3<2> после слов "глав муниципальных районов" дополнить словами ", глав муниципальных округов";
в) в пункте 6 слова "члена Совета Федерации" заменить словами "сенатора Российской Федерации";
12) в статье 47:
а) дополнить пунктом 6<1> следующего содержания:
"6<1>. На основании форм подписных листов, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", организующая выборы комиссия утверждает образец заполнения подписного листа в части, касающейся указания соответственно наименования должности выборного должностного лица, наименования законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования, наименования субъекта Российской Федерации, муниципального образования, наименования и (или) номера избирательного округа.";
б) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адрес места жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" реквизитов (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства избирателя. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свои фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата, списка кандидатов. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандаша не допускается. Фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Если избиратель является инвалидом и в связи с этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свои фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом комиссии, кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, уполномоченным представителем по финансовым вопросам, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения. При этом фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, лица, оказывающего помощь избирателю, должны быть указаны в графе, где проставляется подпись. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, списков кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата, списка кандидатов.";
в) абзац первый пункта 15 после слов "пронумерованные подписные листы" дополнить словами "(не более 100 листов в одной папке)";
г) абзац второй пункта 16 изложить в следующей редакции:
"В числе поддержавших кандидата должно быть пять процентов лиц от общего числа депутатов представительных органов муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Ярославской области, предусмотренного уставами муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Ярославской области на день принятия решения о назначении выборов Губернатора Ярославской области, и (или) от числа избранных на муниципальных выборах и действующих на день принятия указанного решения глав муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Ярославской области. При этом кандидат должен быть поддержан указанными лицами не менее чем в трех четвертях муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Ярославской области.";
13) пункт 2 статьи 48 после слов "не имеющего территориального деления" дополнить словами ", муниципального района, муниципального округа";
