ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 апреля 2021 года N 159
О внесении изменения в государственную программу Республики Хакасия "Развитие коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия и обеспечение качественных жилищно-коммунальных услуг", утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.10.2017 N 556
Правительство Республики Хакасия постановляет:
1. Внести в государственную программу Республики Хакасия "Развитие коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия и обеспечение качественных жилищно-коммунальных услуг", утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 30.10.2017 N 556 (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 31.10.2017, N 1900201710310002; 16.03.2018, N 1900201803160003; 17.05.2018, N 1900201805170002; 15.06.2018, N 1900201806150005; 17.12.2018, N 1900201812170004; 27.03.2019, N 1900201903270006; 09.08.2019, N 1900201908090001; 08.10.2019, N 1900201910080011; 16.03.2020, N 1900202003160008; 17.04.2020, N 1900202004170006; 14.05.2020, N 1900202005140002; "Вестник Хакасии", 2019, N 4; 2020, N 16, N 17), изменение, изложив ее в следующей редакции:
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА Республики Хакасия "Развитие коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия и обеспечение качественных жилищно-коммунальных услуг"
ПАСПОРТ государственной программы Республики Хакасия "Развитие коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия и обеспечение качественных жилищно-коммунальных услуг"
Ответственный исполнитель государственной программы | - | Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия (далее - Минстрой Хакасии) |
Соисполнители государственной программы | - | Министерство имущественных и земельных отношений Республики Хакасия (далее - Минимущество Хакасии) |
Исполнители государственной программы | - | отсутствуют |
Цель государственной программы | - | повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг по территориям Республики Хакасия |
Задачи государственной программы | - | обеспечение надежности функционирования систем коммунальной инфраструктуры; повышение качества питьевой воды посредством модернизации систем водоснабжения с использованием перспективных технологий, включая технологии, разработанные организациями оборонно-промышленного комплекса |
Подпрограммы государственной программы | - | подпрограмма 1 "Развитие и модернизация систем коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия"; подпрограмма 2 "Чистая вода" |
Сроки реализации государственной программы | - | 2018 - 2024 годы |
Объемы финансирования государственной программы | - | 2437154,9 тыс. рублей в том числе: 2018 год - 134002,0 тыс. рублей; 2019 год - 285491,5 тыс. рублей; 2020 год - 301422,0 тыс. рублей; 2021 год - 410191,8 тыс. рублей; 2022 год - 456807,2 тыс. рублей; 2023 год - 495232,6 тыс. рублей; 2024 год - 354007,8 тыс. рублей <*>; из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 2397015,0 тыс. рублей: 2018 год - 129302,0 тыс. рублей; 2019 год - 282439,0 тыс. рублей; 2020 год - 301053,0 тыс. рублей; 2021 год - 387715,0 тыс. рублей; 2022 год - 453292,0 тыс. рублей; 2023 год - 491512,0 тыс. рублей; 2024 год - 351702,0 тыс. рублей <*>; средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 1027606,2 тыс. рублей: 2018 год - 134002,0 тыс. рублей; 2019 год - 135236,7 тыс. рублей; 2020 год - 167355,2 тыс. рублей; 2021 год - 175835,4 тыс. рублей; 2022 год - 134958,2 тыс. рублей; 2023 год - 154436,6 тыс. рублей; 2024 год - 125782,1 тыс. рублей <*>; из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 1000408,2 тыс. рублей: 2018 год - 129302,0 тыс. рублей; 2019 год - 132738,7 тыс. рублей; 2020 год - 167355,2 тыс. рублей; 2021 год - 155835,4 тыс. рублей; 2022 год - 134958,2 тыс. рублей; 2023 год - 154436,6 тыс. рублей; 2024 год - 125782,1 тыс. рублей <*>; средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 207136,0 тыс. рублей: 2019 год - 109568,0 тыс. рублей; 2020 год - 97568,0 тыс. рублей; из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 207136,0 тыс. рублей: 2019 год - 109568,0 тыс. рублей; 2020 год - 97568,0 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 1189470,8 тыс. рублей: 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 40132,3 тыс. рублей; 2020 год - 36129,8 тыс. рублей; 2021 год - 231879,6 тыс. рублей; 2022 год - 318333,8 тыс. рублей; 2023 год - 337075,4 тыс. рублей; 2024 год - 225919,9 тыс. рублей <*>; из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 1189470,8 тыс. рублей: 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 40132,3 тыс. рублей; 2020 год - 36129,8 тыс. рублей; 2021 год - 231879,6 тыс. рублей; 2022 год - 318333,8 тыс. рублей; 2023 год - 337075,4 тыс. рублей; 2024 год - 225919,9 тыс. рублей <*>; средства бюджетов муниципальных образований Республики Хакасия - 12941,9 тыс. рублей: 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 554,5 тыс. рублей; 2020 год - 369,0 тыс. рублей; 2021 год - 2476,8 тыс. рублей; 2022 год - 3515,2 тыс. рублей; 2023 год - 3720,6 тыс. рублей; 2024 год - 2305,8 тыс. рублей <*> |
Конечные результаты государственной программы | - | снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры до 54,40 процента; сокращение доли проб воды, не отвечающих по качеству нормативным требованиям, на 1 процентный пункт; снижение аварийных ситуаций на источниках теплоснабжения, связанных с недоотпуском тепла потребителям, - до 0 |
________________
* Прогнозные значения.
ПАСПОРТ подпрограммы 1 "Развитие и модернизация систем коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия"
Ответственный исполнитель подпрограммы | - | Минстрой Хакасии |
Соисполнители подпрограммы | - | Минимущество Хакасии |
Исполнители подпрограммы | - | отсутствуют |
Цель подпрограммы | - | развитие коммунальных систем в соответствии с потребностями территорий Республики Хакасия |
Задача подпрограммы | - | обеспечение надежности функционирования систем коммунальной инфраструктуры |
Сроки реализации подпрограммы | - | 2018 - 2024 годы |
Объемы финансирования подпрограммы | - | 983536,0 тыс. рублей в том числе: 2018 год - 132202,0 тыс. рублей; 2019 год - 230066,0 тыс. рублей; 2020 год - 209568,0 тыс. рублей; 2021 год - 141700,0 тыс. рублей; 2022 год - 90000,0 тыс. рублей; 2023 год - 90000,0 тыс. рублей; 2024 год - 90000,0 тыс. рублей <*>; из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 956338,0 тыс. рублей: 2018 год - 127502,0 тыс. рублей; 2019 год - 227568,0 тыс. рублей; 2020 год - 209568,0 тыс. рублей; 2021 год - 121700,0 тыс. рублей; 2022 год - 90000,0 тыс. рублей; 2023 год - 90000,0 тыс. рублей; 2024 год - 90000,0 тыс. рублей <*>; средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 776400,0 тыс. рублей: 2018 год - 132202,0 тыс. рублей; 2019 год - 120498,0 тыс. рублей; 2020 год - 112000,0 тыс. рублей; 2021 год - 141700,0 тыс. рублей; 2022 год - 90000,0 тыс. рублей; 2023 год - 90000,0 тыс. рублей; 2024 год - 90000,0 тыс. рублей <*>; из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 749202,0 тыс. рублей: 2018 год - 127502,0 тыс. рублей; 2019 год - 118000,0 тыс. рублей; 2020 год - 112000,0 тыс. рублей; 2021 год - 121700,0 тыс. рублей; 2022 год - 90000,0 тыс. рублей; 2023 год - 90000,0 тыс. рублей; 2024 год - 90000,0 тыс. рублей <*>; средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 207136,0 тыс. рублей: 2019 год - 109568,0 тыс. рублей; 2020 год - 97568,0 тыс. рублей; из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 207136,0 тыс. рублей: 2019 год - 109568,0 тыс. рублей; 2020 год - 97568,0 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 0,0 тыс. рублей |
Конечные результаты подпрограммы | - | снижение аварийных ситуаций на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере водо-, теплоснабжения и водоотведения при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов до 68 случаев; снижение аварийных ситуаций на автономных системах газоснабжения, связанных с недоотпуском газа потребителям, до 0 |
________________
* Прогнозные значения.
ПАСПОРТ подпрограммы 2 "Чистая вода"
Ответственный исполнитель подпрограммы | - | Минстрой Хакасии |
Соисполнители подпрограммы | - | отсутствуют |
Исполнители подпрограммы | - | отсутствуют |
Цель подпрограммы | - | повышение качества питьевой воды для населения, в том числе для жителей населенных пунктов, не оборудованных современными системами централизованного водоснабжения |
Задача подпрограммы | - | повышение качества питьевой воды посредством модернизации систем водоснабжения с использованием перспективных технологий, включая технологии, разработанные организациями оборонно-промышленного комплекса |
Сроки реализации подпрограммы | - | 2018 - 2024 годы |
Объемы финансирования подпрограммы | - | 1453618,9 тыс. рублей в том числе: 2018 год - 1800,0 тыс. рублей; 2019 год - 55425,5 тыс. рублей; 2020 год - 91854,0 тыс. рублей; 2021 год - 268491,8 тыс. рублей; 2022 год - 366807,2 тыс. рублей; 2023 год - 405232,6 тыс. рублей; 2024 год - 264007,8 тыс. рублей <*>; из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 1440677,0 тыс. рублей: 2018 год - 1800,0 тыс. рублей; 2019 год - 54871,0 тыс. рублей; 2020 год - 91485,0 тыс. рублей; 2021 год - 266015,0 тыс. рублей; 2022 год - 363292,0 тыс. рублей; 2023 год - 401512,0 тыс. рублей; 2024 год - 261702,0 тыс. рублей <*>; средства республиканского бюджета Республики Хакасия - 251206,2 тыс. рублей: 2018 год - 1800,0 тыс. рублей; 2019 год - 14738,7 тыс. рублей; 2020 год - 55355,2 тыс. рублей; 2021 год - 34135,4 тыс. рублей; 2022 год - 44958,2 тыс. рублей; 2023 год - 64436,6 тыс. рублей; 2024 год - 35782,1 тыс. рублей <*>; из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 251206,2 тыс. рублей: 2018 год - 1800,0 тыс. рублей; 2019 год - 14738,7 тыс. рублей; 2020 год - 55355,2 тыс. рублей; 2021 год - 34135,4 тыс. рублей; 2022 год - 44958,2 тыс. рублей; 2023 год - 64436,6 тыс. рублей; 2024 год - 35782,1 тыс. рублей <*>; средства федерального бюджета - 1189470,8 тыс. рублей: 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 40132,3 тыс. рублей; 2020 год - 36129,8 тыс. рублей; 2021 год - 231879,6 тыс. рублей; 2022 год - 318333,8 тыс. рублей; 2023 год - 337075,4 тыс. рублей; 2024 год - 225919,9 тыс. рублей <*>; из них субсидии бюджетам муниципальных образований Республики Хакасия - 1189470,8 тыс. рублей: 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 40132,3 тыс. рублей; 2020 год - 36129,8 тыс. рублей; 2021 год - 231879,6 тыс. рублей; 2022 год - 318333,8 тыс. рублей; 2023 год - 337075,4 тыс. рублей; 2024 год - 225919,9 тыс. рублей <*>; средства бюджетов муниципальных образований Республики Хакасия - 12941,9 тыс. рублей: 2018 год - 0,0 тыс. рублей; 2019 год - 554,5 тыс. рублей; 2020 год - 369,0 тыс. рублей; 2021 год - 2476,8 тыс. рублей; 2022 год - 3515,2 тыс. рублей; 2023 год - 3720,6 тыс. рублей; 2024 год - 2305,8 тыс. рублей <*> |
Конечные результаты подпрограммы | - | повышение доли населения Республики Хакасия, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, до 86,2 процента; повышение доли городского населения Республики Хакасия, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, до 100 процентов; построены и реконструированы крупные объекты питьевого водоснабжения, предусмотренные региональной программой, нарастающим итогом - 18 единиц |
________________
* Прогнозные значения.
1. Текстовая часть государственной программы Республики Хакасия "Развитие коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия и обеспечение качественных жилищно-коммунальных услуг"
1.1. Цели и задачи государственной программы
Государственная программа Республики Хакасия "Развитие коммунальной инфраструктуры Республики Хакасия и обеспечение качественных жилищно-коммунальных услуг" (далее - государственная программа) разработана с учетом направлений государственной политики Российской Федерации в области обеспечения и развития качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг потребителям, определенных Стратегией развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.01.2016 N 80-р, и целевых ориентиров, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг".
Целью государственной программы является повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг по территориям Республики Хакасия. Достижение данной цели будет способствовать обеспечению достойного уровня и комфортности проживания граждан Республики Хакасия.
Государственная программа ориентирована на решение следующих задач:
обеспечение надежности функционирования систем коммунальной инфраструктуры;
повышение качества питьевой воды посредством модернизации систем водоснабжения с использованием перспективных технологий, включая технологии, разработанные организациями оборонно-промышленного комплекса.
Выполнение поставленных задач создаст условия и будет способствовать развитию коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Республики Хакасия, так как степень развития и объем деятельности коммунальной сферы непосредственно влияют на уровень благосостояния населения, в том числе комфортность проживания, качество и надежность предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.
Принимая во внимание долгосрочный характер планируемых мероприятий, наиболее предпочтительным инструментарием, обеспечивающим максимальную эффективность координации и управления республиканскими ресурсами и финансами всех уровней в соответствии с обозначенными задачами, является программно-целевой метод.
Целесообразность применения программно-целевого метода обусловлена следующим:
проблемы, на решение которых направлена государственная программа, носят комплексный и долгосрочный характер, требуют системного подхода к их решению;
мероприятия в рамках государственной программы направлены на решение региональных и федеральных приоритетных задач (повышение уровня и качества жизни населения, развитие коммунального комплекса республики);
в рамках государственной программы предполагается реализация общественно значимых, капиталоемких проектов, мероприятия государственной программы формируются на принципах бюджетного планирования, ориентированного на эффективность бюджетного финансирования развития региона.
Использование программно-целевого метода позволит обеспечить важнейшие условия для осуществления государственной региональной политики в Республике Хакасия:
комплексность механизма, скоординированного по задачам, ресурсам и срокам осуществления производственных, социально-экономических, организационно-хозяйственных и других мероприятий, обеспечивающих эффективное решение системных проблем в области жилищно-коммунального хозяйства;
координация государственных усилий по обеспечению развития коммунальной отрасли и решению имеющихся проблем, аккумулирование и координация расходов на реализацию программы, планирование и контроль бюджетных расходов;
обеспечение финансовой дисциплины и рационального использования местных, региональных и федеральных ресурсов.
1.2. Риски реализации государственной программы
К рискам реализации государственной программы следует отнести:
риск финансового обеспечения, который связан с финансированием государственной программы в неполном объеме за счет бюджетных средств (умеренный риск);
риски, связанные с изменениями внешней среды, а именно - риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения (высокий риск);
риск возникновения обстоятельств непреодолимой силы, в том числе природных и техногенных катастроф и катаклизмов, что может привести к существенному снижению состояния основных фондов организаций жилищно-коммунального хозяйства, а также потребовать концентрации средств бюджетов всех уровней на преодоление последствий таких катастроф (умеренный риск).
В целях минимизации указанных рисков, оказывающих влияние на конечный результат реализации мероприятий государственной программы, предусмотрены следующие меры:
осуществление мониторинга экономической ситуации в регионе для последующей оценки возможных последствий при реализации государственной программы и своевременной актуализации государственной программы;
мониторинг и оценка эффективности выполнения программных мероприятий с целью возможного перераспределения средств государственной программы.
1.3. Комплекс мер по реализации мероприятий по повышению качества водоснабжения на период с 2019 по 2024 год
1. Мероприятия по повышению качества водоснабжения на период с 2019 по 2024 год реализуются в рамках регионального проекта Республики Хакасия "Чистая вода" путем предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование мероприятий по строительству, реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения, которые находятся и (или) будут находиться в муниципальной собственности (далее - субсидия, объекты).
2. Порядок отбора объектов и предоставления субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты осуществляется в соответствии с приложением 12 к текстовой части государственной программы.
