(с изменениями на 27 сентября 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 06.04.2022 N 167, от 30.06.2023 N 306, от 27.09.2023 N 460)
Правительство Республики Марий Эл постановляет:
В соответствии с пунктом 20 приложения N 35 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", в целях обеспечения льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям промышленных парков, технопарков, в целях создания (развития) производственных и инновационных компаний в рамках реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы":
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 06.04.2022 N 167)
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения предварительной оценки проектов по созданию и (или) развитию промышленных (индустриальных) парков, технопарков, промышленных технопарков на территории Республики Марий Эл.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл Троицкого Д.А.
(п. 2 в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 30.06.2023 N 306)
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Марий Эл
А.ЕВСТИФЕЕВ
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ОЦЕНКИ ПРОЕКТОВ ПО СОЗДАНИЮ И (ИЛИ) РАЗВИТИЮ ПРОМЫШЛЕННЫХ (ИНДУСТРИАЛЬНЫХ) ПАРКОВ, ТЕХНОПАРКОВ, ПРОМЫШЛЕННЫХ ТЕХНОПАРКОВ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
(в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 06.04.2022 N 167, от 27.09.2023 N 460)
1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения предварительной оценки проектов по созданию и (или) развитию промышленных (индустриальных) парков, технопарков, промышленных технопарков на территории Республики Марий Эл (далее соответственно - проект, Парки) на соответствие условиям отбора и критериям оценки, предусмотренным Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации, приведенными в приложении N 35 к государственной программе Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика" (далее - Правила), в целях включения проектов в заявку Республики Марий Эл на получение субсидии из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Марий Эл на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации (далее соответственно - предварительная оценка проектов, заявка Республики Марий Эл на получение субсидии из федерального бюджета).
2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Правилами, постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2015 г. N 794 "Об индустриальных (промышленных) парках и управляющих компаниях индустриальных (промышленных парков)", постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 1863 "О промышленных технопарках и управляющих компаниях промышленных технопарков".
3. Организатором предварительной оценки проектов является Министерство промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл (далее - Министерство).
4. Условиями отбора проектов, подлежащих предварительной оценке, является соответствие проекта следующим срокам реализации:
проекты, реализация которых рассчитана на 1 год (однолетний проект по созданию и (или) развитию Парка);
проекты, реализация которых рассчитана на 2 года (2-летний проект по созданию и (или) развитию Парка).
5. Критериями предварительной оценки проектов являются:
а) полнота и качество представленной в Министерство обосновывающей документации, в том числе проектной документации, согласно перечню, указанному в приложении N 2 к настоящему Порядку;
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 27.09.2023 N 460)
б) Парк соответствует требованиям, указанным в пунктах 6.2.1 - 6.3.9 требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 26 марта 2021 г. N 142 "Об утверждении требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";
(подп. "б" в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 06.04.2022 N 167)
в) доля подтвержденного внебюджетного софинансирования проекта (не менее 20 процентов от общей стоимости проекта);
г) уровень заполненности площади Парка потенциальными и (или) действующими резидентами (не менее 20 процентов);
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 06.04.2022 N 167)
д) срок завершения проекта:
для однолетних проектов по созданию и (или) развитию Парка - не позднее III квартала года, следующего за годом предоставления субсидии из федерального бюджета;
для 2-летних проектов по созданию и (или) развитию Парка - не позднее III квартала года, следующего за 2-м годом после года предоставления субсидии из федерального бюджета;
е) степень влияния на показатель национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" - планируемое увеличение объема инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших доступ к производственным площадям и помещениям в рамках парка, в 2023 году составит не менее 0,02 млрд. рублей, в 2024 году - не менее 0,042 млрд. рублей, количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которые стали резидентами созданных Парков, в 2024 году составит не менее 11 единиц;
(в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 06.04.2022 N 167)
ж) на реализацию проекта не поступали и не расходовались субсидии в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. N 1119 "Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме иных межбюджетных трансфертов на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков, технопарков в сфере высоких технологий, особых экономических зон" и (или) постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2015 г. N 831 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям - управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков и (или) промышленных технопарков на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" в 2020 - 2022 годах на реализацию инвестиционных проектов создания, расширения или развития индустриальных (промышленных) парков и (или) промышленных технопарков".
(подп. "ж" в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 27.09.2023 N 460)
6. Министерство не менее чем за 3 календарных дня до начала приема заявок размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" извещение, содержащее следующие сведения:
а) условия отбора и критерии предварительной оценки проектов;
б) перечень документов, представляемых управляющей компанией Парка для участия в предварительной оценке проектов;
в) наименование и местонахождение Министерства, контактные телефоны для получения справочной информации по проведению предварительной оценки проектов;
г) дату начала и дату окончания приема заявок;
д) дату подведения итогов предварительной оценки проектов.
7. В целях включения проекта в заявку Республики Марий Эл на получение субсидии из федерального бюджета управляющая компания Парка подает в Министерство заявку на участие в предварительной оценке проектов по созданию и (или) развитию промышленных (индустриальных) парков, технопарков, промышленных технопарков на территории Республики Марий Эл по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением документов по перечню согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - заявка).
8. Поступившие заявки и прилагаемые к ним документы регистрируются Министерством в день их поступления в журнале регистрации заявок.
9. С целью осуществления предварительной оценки проектов, рассмотрения заявок и прилагаемых к ним документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, на предмет своевременности их подачи, достоверности информации, содержащейся в них, комплектности, правильности оформления, установленных пунктом 7 настоящего Порядка, соответствия условиям отбора проектов, установленным пунктом 4 настоящего Порядка, и критериям предварительной оценки проектов, установленным в пункте 5 настоящего Порядка, приказом Министерства создается рабочая группа по проведению предварительной оценки проектов по созданию и (или) развитию промышленных (индустриальных) парков, технопарков, промышленных технопарков на территории Республики Марий Эл (далее - Рабочая группа).
Предварительная оценка проектов осуществляется Рабочей группой в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок, указанного в извещении.
10. Заседание Рабочей группы правомочно в случае участия в заседании не менее половины ее состава. В состав Рабочей группы входят не менее 5 членов из числа представителей органов исполнительной власти Республики Марий Эл и институтов развития в Республике Марий Эл. Состав Рабочей группы утверждается приказом Министерства. Решение Рабочей группы принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Рабочей группы. В случае равенства голосов голос председателя Рабочей группы является решающим.
11. Председатель Рабочей группы руководит деятельностью Рабочей группы и несет ответственность за выполнение возложенных на нее полномочий. В период отсутствия председателя Рабочей группы обязанности председателя выполняет заместитель председателя Рабочей группы.
12. Секретарь Рабочей группы организует подготовку материалов по повестке дня заседания Рабочей группы, оформление протокола заседания Рабочей группы.
13. Решение Рабочей группы по итогам проведения предварительной оценки проектов оформляется протоколом, который подписывается членами Рабочей группы в течение 3 рабочих дней со дня проведения предварительной оценки проектов и размещается Министерством на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на следующий рабочий день после дня подписания протокола.