(с изменениями на 21 августа 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Курганской области от 02.12.2021 N 386, от 23.12.2022 N 408, от 25.05.2023 N 132, от 29.11.2023 N 358, от 21.08.2024 N 263)
В целях развития регулярных пассажирских перевозок воздушным транспортом, укрепления межрегиональных связей, повышения качества транспортного обслуживания населения Курганской области Правительство Курганской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из областного бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области по экономической политике.
Губернатор Курганской области
В.М.ШУМКОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ОРГАНИЗАЦИЯМ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНЫХ ВОЗДУШНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ
(в ред. Постановления Правительства Курганской области от 21.08.2024 N 263)
1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров (далее - Порядок) устанавливает правила предоставления субсидий из областного бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок (далее - субсидии).
2. Для целей Порядка используются следующие основные понятия:
организация воздушного транспорта - российское юридическое лицо (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), оказывающее услуги по осуществлению региональных перевозок пассажиров воздушными судами в салонах экономического класса по субсидируемому маршруту;
субсидируемый маршрут - маршрут, пункты отправления и назначения которого расположены на территориях разных субъектов Российской Федерации, включенные в перечень субсидируемых маршрутов в соответствии с пунктами 7 - 9 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 года N 1242 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети" (далее - Правила);
софинансируемый маршрут - маршрут, в отношении которого Курганской областью принято решение о предоставлении организации воздушного транспорта из областного бюджета субсидии на осуществление воздушной перевозки с территории и (или) на территорию Курганской области в размере не более 99 процентов предельного размера субсидии, приведенного в приложении N 1 к Правилам, а также маршрут, в отношении которого Курганской областью и другим субъектом Российской Федерации принято решение о предоставлении организации воздушного транспорта субсидий из соответствующих бюджетов на осуществление воздушной перевозки между пунктами, расположенными на территории Курганской области и этого субъекта Российской Федерации, в размере 99 процентов предельного размера субсидии, приведенного в приложении N 1 к Правилам;
недополученные доходы - разница между суммой затрат организации воздушного транспорта, связанных с оказанием услуг по авиаперевозке, и суммой доходов организации воздушного транспорта, полученных от оказания услуг по авиаперевозке по специальному тарифу, установленному в соответствии с Правилами.
3. Целью предоставления субсидии является возмещение недополученных организацией воздушного транспорта доходов при осуществлении в текущем финансовом году воздушных перевозок пассажиров воздушными судами в салонах экономического класса с территории Курганской области и (или) на территорию Курганской области.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, является Департамент экономического развития Курганской области (далее - Департамент).
Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенных в установленном порядке Департаменту.
Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
5. Субсидия предоставляется организации воздушного транспорта, внесенной в перечень субсидируемых в соответствующем финансовом году маршрутов, утвержденный Федеральным агентством воздушного транспорта, и имеющей сертификат эксплуатанта, при условии ее соответствия на дату представления документов для получения субсидии следующим требованиям:
организация воздушного транспорта не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
организация воздушного транспорта не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
организация воздушного транспорта не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
организация воздушного транспорта не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 Порядка;
организация воздушного транспорта не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
у организации воздушного транспорта на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
организация воздушного транспорта не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации воздушного транспорта другого юридического лица), ликвидации, в отношении организации воздушного транспорта не введена процедура банкротства, деятельность организации воздушного транспорта не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
у организации воздушного транспорта отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед областным бюджетом.
6. Отбор организаций воздушного транспорта путем запроса предложений (далее - отбор) осуществляет Департамент на основании заявок, направленных организациями воздушного транспорта для участия в отборе, исходя из соответствия организаций воздушного транспорта категории получателей субсидии, требованиям, указанным в пункте 5 Порядка, и очередности поступления заявок.
В отношении одного софинансируемого маршрута субсидия предоставляется только одной организации воздушного транспорта.
7. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале и официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Департамента) не позднее 25 декабря года, предшествующего году, в котором планируется предоставление субсидии.
8. Объявление о проведении отбора включает в себя следующую информацию:
1) срок проведения отбора;
2) дату начала подачи и окончания приема заявок участников отбора, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее пятого календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Департамента;
4) результат предоставления субсидии;
5) доменное имя и (или) указатели страниц официального сайта Департамента;
6) требования к участникам отбора и к перечню документов, представляемых участниками отбора для подтверждения соответствия указанным требованиям;
7) категории отбора;
8) порядок подачи участниками отбора заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;
9) порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;
10) правила рассмотрения заявок;
11) порядок отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения;
12) объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии, правила распределения субсидии по результатам отбора;
13) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
14) срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
15) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;
16) срок размещения результатов отбора на едином портале и официальном сайте Департамента, который не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
9. Для получения субсидии организация воздушного транспорта представляет в Департамент заявку, включающую в себя:
1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к Порядку;
2) копия сертификата эксплуатанта организации воздушного транспорта;
3) сведения о субсидируемых маршрутах по форме согласно приложению 2 к Порядку;