(с изменениями на 16 июня 2022 года)
(в ред. приказа минфина Ростовской области от 16.06.2022 N 145)
В соответствии с пунктом 3 статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 N 1235 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов" приказываю:
1. Утвердить ведомственный стандарт внутреннего государственного финансового контроля "Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов" согласно приложению.
2. Настоящий приказ вступает в силу с момента его подписания.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель Губернатора
Ростовской области -
министр финансов
Л.В.ФЕДОТОВА
Приказ вносит
контрольно-ревизионное управление
министерства финансов
Ростовской области
ВЕДОМСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ ВНУТРЕННЕГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ "ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРОК, РЕВИЗИЙ И ОБСЛЕДОВАНИЙ И ОФОРМЛЕНИЕ ИХ РЕЗУЛЬТАТОВ"
(в ред. приказа минфина Ростовской области от 16.06.2022 N 145)
1. Ведомственный стандарт внутреннего государственного финансового контроля "Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов" (далее - стандарт) разработан в целях обеспечения осуществления полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в случаях, предусмотренных федеральным стандартом внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 N 1235 "Об утверждении федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов" (далее - Федеральный стандарт).
2. Министерство финансов Ростовской области (далее - министерство) осуществляет проведение проверок, ревизий, обследований и оформление их результатов в соответствии с Федеральным стандартом с учетом положений настоящего стандарта.
3. Во исполнение пункта 8 Федерального стандарта в ходе подготовки и проведения контрольного мероприятия могут направляться запросы объекту контроля, иным органам, организациям, должностным лицам по форме согласно приложению N 1 к стандарту.
При непредставлении (представлении не в полном объеме) или несвоевременном представлении объектами контроля, иными органами, организациями, должностными лицами доступа к информационным системам, владельцем или оператором которых они являются, непредставления информации, документов, материалов и пояснений, указанных в запросе объекту контроля, иным органу, организации, должностному лицу составляется акт по форме согласно приложению N 2 к стандарту.
4. В целях реализации пункта 14 Федерального стандарта внесение изменений в решение о назначении контрольного мероприятия осуществляется заместителем Губернатора Ростовской области - министром финансов на основании мотивированного обращения руководителя контрольного мероприятия или уполномоченного на проведение контрольного мероприятия должностного лица по согласованию с заместителем министра финансов Ростовской области - начальником контрольно-ревизионного управления.
5. В соответствии с пунктом 16 Федерального стандарта в ходе подготовки к проведению контрольного мероприятия руководителем контрольного мероприятия при необходимости формируется и подписывается рабочий план (план-график) контрольного мероприятия (далее - рабочий план), который утверждается заместителем министра финансов Ростовской области - начальником контрольно-ревизионного управления, по форме согласно приложению N 3 к стандарту.
Рабочий план утверждается не позднее даты начала контрольного мероприятия и доводится до должностных лиц проверочной группы, уполномоченных на проведение контрольного мероприятия под роспись.
В случае принятия решения о внесении изменений в решение о назначении контрольного мероприятия вносятся соответствующие изменения в рабочий план.
6. На основании пункта 17 Федерального стандарта определение объема выборки данных из совокупности документов, информации и материалов, проверяемых при осуществлении контрольного мероприятия осуществляется следующим способом.
Контрольные действия проводятся сплошным или выборочным способом.
Сплошной способ заключается в проведении контрольного действия в отношении всей совокупности финансовых, бухгалтерских, отчетных и иных документов, относящихся к проверяемому вопросу контрольного мероприятия.
Выборочный способ заключается в проведении контрольного действия в отношении финансовых, бухгалтерских, отчетных и иных документов, относящихся к проверяемому вопросу контрольного мероприятия за определенный период. Объем выборки и ее состав определяются с учетом риск-ориентированного подхода таким образом, чтобы обеспечить возможность оценки проверяемого вопроса, исходя из объема финансовых, бухгалтерских, отчетных и иных документов, выполненных работ (услуг), поставленных товаров, относящихся к этому вопросу, состояния бухгалтерского учета, срока проведения проверки.
7. В целях реализации пункта 19 Федерального стандарта перечень типовых вопросов, подлежащих изучению в ходе проведения контрольных мероприятий, установлен в приложении N 4 к стандарту.
8. В соответствии с пунктом 24 Федерального стандарта результаты контрольных действий по фактическому изучению деятельности объекта контроля, указанных в пункте 19 Федерального стандарта, оформляются соответствующими актами.
По результатам проведения контрольных действий путем осмотра оформляется акт осмотра по форме согласно приложению N 5 к стандарту.
Результаты проведения контрольных действий путем инвентаризации подлежат документальному оформлению в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными правовыми актами, регулирующими бюджетный (бухгалтерский) учет.
По результатам проведения контрольных действий путем наблюдения оформляется акт наблюдения по форме согласно приложению N 6 к стандарту.
По результатам проведения контрольных действий путем пересчета оформляется акт пересчета по форме согласно приложению N 7 к стандарту.
По результатам проведения контрольных действий путем контрольных обмеров оформляется акт контрольных обмеров по форме согласно приложению N 8 к стандарту.
По результатам проведения контрольных действий путем документальной проверки объекта контроля оформляется акт осуществления документальной проверки по форме согласно приложению N 9 к стандарту.
Справка о завершении контрольных действий оформляется по форме согласно приложению N 10 к стандарту.
9. В целях реализации пункта 19 Федерального стандарта, а также установления единых подходов к осуществлению контрольной деятельности, оформленный и подписанный должностным лицом, проводившим проверку, экземпляр акта по результатам контрольных действий по фактическому изучению деятельности объекта контроля вручается для ознакомления и подписания должностному лицу объекта контроля с отметкой о его получении.
10. Согласно пункту 52 Федерального стандарта при составлении акта, заключения в случае выявления однородных нарушений может быть дана их обобщенная характеристика (детальная информация обо всех выявленных нарушениях может формироваться с использованием приложений к акту, заключению).
__________________________________________
(наименование объекта контроля и
__________________________________________
(или) должность уполномоченного
__________________________________________
должностного лица объекта контроля, иного
органа, организации, должностного лица)
__________________________________________
(адрес объекта контроля при необходимости)
Уважаемый(-ая) _____________________________! <*>
В соответствии с планом контрольной деятельности, утвержденным от
"__________________________" (в случае проведения внепланового контрольного
мероприятия указываются реквизиты приказа о его назначении) в отношении
___________________________________________________________________________
(указывается наименование объекта контроля)
будет проведено/проводится _______________________________________________.
(указываются метод и тема контрольного
мероприятия)
В соответствии с пунктом 3 статьи 266.1 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, пунктом 3 федерального стандарта, утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 06.02.2020 N 100, пунктами 3 - 6
федерального стандарта, утвержденного постановлением Правительства
Российской Федерации от 17.08.2020 N 1235, прошу в срок до "___" _________
20__ года представить следующие документы (информацию, материалы), доступ к
информационным системам:
___________________________________________________________________________
(в случае запроса объекту контроля, иным органам, организациям,
должностным лицам: указывается перечень вопросов, по которым необходимо
представить документы и (или) информацию и материалы,
___________________________________________________________________________
перечень истребуемых документов и (или) информации и материалов,
а также срок их предоставления;
___________________________________________________________________________
в случае запроса о предоставлении доступа к информационным системам:
указывается наименование таких систем, перечень должностных лиц органа
контроля, которым необходимо предоставить доступ, и срок получения доступа)
___________________________________________________________________________
и срок получения доступа)
Прошу в срок до "___" ________ 20__ года представить (дать
поручение/представить) объяснения (пояснения):
___________________________________________________________________________
(указывается информация о выявленных ошибках и (или) противоречиях в
представленных объектом контроля документах, признаках нарушений в
совершенных объектом контроля действиях либо о несоответствии сведений,
содержащихся в этих документах,
___________________________________________________________________________
сведениям, содержащимся в имеющихся у органа контроля документах,
государственных и муниципальных информационных системах и (или) полученным
от иных государственных или муниципальных органов, или вопросы по теме
контрольного мероприятия, а также срок их предоставления)
Непредставление или несвоевременное представление информации,
документов и материалов, доступа к информационным системам указанных в
настоящем запросе, а равно их представление не в полном объеме или
представление недостоверных информации, документов и материалов,
воспрепятствование законной деятельности должностных лиц министерства,
уполномоченных на осуществление контроля в финансово-бюджетной сфере,