ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 января 2021 года N 24-п


Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие туризма и отдыха в Ярославской области" на 2021 - 2025 годы

(с изменениями на 22 марта 2024 года)

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 04.02.2022 N 46-п, от 21.03.2022 N 173-п, от 27.09.2022 N 843-п, от 11.11.2022 N 1011-п, от 29.12.2022 N 1218-п, от 18.05.2023 N 468-п, от 20.07.2023 N 691-п, от 08.12.2023 N 1279-п, от 22.03.2024 N 318-п)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 22.03.2024 N 318-п)

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Ярославской области "Развитие туризма и отдыха в Ярославской области" на 2021 - 2025 годы (далее - Государственная программа).

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы туризма.

(п. 2 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 27.09.2022 N 843-п)

3. Постановление вступает в силу с момента подписания.

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 18.05.2023 N 468-п)

Председатель
Правительства области
Д.А.СТЕПАНЕНКО

Утверждена
постановлением
Правительства области
от 28.01.2021 N 24-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА И ОТДЫХА В ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2021 - 2025 ГОДЫ

(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 04.02.2022 N 46-п, от 21.03.2022 N 173-п, от 27.09.2022 N 843-п, от 11.11.2022 N 1011-п, от 29.12.2022 N 1218-п, от 18.05.2023 N 468-п, от 20.07.2023 N 691-п, от 08.12.2023 N 1279-п, от 22.03.2024 N 318-п)

Паспорт Государственной программы

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 04.02.2022 N 46-п)

________________

* Основные сведения о региональной целевой программе, входящей в состав государственной программы Ярославской области "Развитие туризма и отдыха в Ярославской области" на 2021 - 2025 годы, приведены в приложении 1<1> к настоящей Государственной программе.

I. Общая характеристика сферы реализации Государственной программы

1. В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства области от 06.03.2014 N 188-п "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Ярославской области до 2030 года", сфера туризма отнесена к числу приоритетных направлений развития региона.

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 27.09.2022 N 843-п)

Значимость развития туризма для Ярославской области определяется богатейшим историко-культурным наследием, благоприятными природными условиями и ресурсами, географической близостью к столице, транспортной доступностью, традициями, сложившимися в сфере туристского обслуживания.

2. Определяющими факторами развития туризма в Ярославской области являются следующие:

- 4 города Ярославской области входят в популярный маршрут "Золотое кольцо России" (Переславль-Залесский, Ростов Великий, Ярославль, Углич). Города Ярославль, Ростов и Тутаев имеют статус исторических поселений федерального значения. Исторический центр Ярославля является объектом Всемирного наследия ЮНЕСКО, в городе расположено более 16 процентов объектов культурного наследия области;

- на 6 основных туристических зон приходится более 80 процентов туристского потока по числу размещенных в КСР;

- в Ярославской области находится 4681 объект культурного наследия, из них выявленных - 3022 объекта;

- в Ярославской области действует более 250 музеев.

3. Наличие в Ярославской области разнообразных туристских ресурсов создает условия для многих видов туризма: культурно-познавательного, делового и событийного, экологического, круизного, лечебно-рекреационного, приключенческого, сельского туризма, охоты и рыбалки.

В городах развит культурно-познавательный и городской туризм, в городах на Волге - круизный туризм. Некрасовский, Рыбинский районы и г. Переславль-Залесский - центры рекреационного туризма и активного отдыха на воде. Развитие туризма в данных зонах должно иметь более высокий приоритет, поскольку обеспечит наиболее быстрый экономический эффект.

Зарегистрирован товарный знак "Ярославль - столица Золотого кольца". МТур зарегистрировал в 2019 году товарные знаки "Ярославия", "Яркая Масленица", "Ярославия. Дары гардарики".

(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 08.12.2023 N 1279-п)

Ярославская область в 2020 году заняла 23-е место в Национальном туристическом рейтинге (в 2019 году занимала 25-е место, в 2018 году - 26-е место).

4. Общий туристский поток за период с 2017 по 2019 год увеличился на 35,3 процента. Рост был обеспечен увеличением числа российских туристов, въезжающих в Ярославскую область.

Общий туристский поток за период с 2019 по 2020 год уменьшился на 19,5 процента в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции.

Динамика туристского потока за период с 2017 по 2020 год указана на рисунке:

Основными регионами - конкурентами Ярославской области в сфере туризма в Центральном федеральном округе являются Московская, Тульская, Тверская, Владимирская, Костромская области. Из регионов Северо-Западного федерального округа конкуренцию Ярославской области составляет Вологодская область.

5. В настоящее время существует значительная туристская специализация муниципальных образований Ярославской области, обусловленная наличием соответствующих туристских продуктов и ресурсов, в том числе:

- культурно-познавательный туризм характерен для всех муниципальных образований Ярославской области;

- оздоровительный и лечебно-рекреационный туризм наиболее развит в Рыбинском, Тутаевском, Угличском, Ярославском, Первомайском, Ростовском, Некрасовском, Мышкинском, Гаврилов-Ямском муниципальных районах, а также в городах Рыбинске, Ярославле и Переславле-Залесском;

- основу делового и событийного туризма в Ярославской области составляют города Ярославль, Рыбинск, Переславль-Залесский, Ярославский, Ростовский, Рыбинский, Угличский, Тутаевский, Мышкинский, Гаврилов-Ямский муниципальные районы и в незначительной степени Даниловский, Некоузский, Первомайский и ряд других муниципальных районов области;

- сельский туризм на сегодня представлен в Борисоглебском, Любимском, Некрасовском, Угличском, Гаврилов-Ямском муниципальных районах, а также в той или иной степени и в других муниципальных районах области;

- охота и рыбалка как элементы активного туризма представлены в Большесельском, Даниловском, Любимском, Некоузском, Некрасовском, Гаврилов-Ямском, Ростовском, Рыбинском, Тутаевском, Ярославском, Угличском, Мышкинском муниципальных районах, городах Рыбинске, Ярославле и Переславле-Залесском.

6. Положительное влияние на развитие туризма в Ярославской области оказывают следующие факторы:

- рост туристского потока;

- рост количества КСР;

- высокая предпринимательская активность;