(с изменениями на 31 октября 2023 года)
(в ред. Законов Тамбовской области от 01.12.2022 N 197-З, от 31.07.2023 N 363-З, от 31.10.2023 N 414-З)
Принят
Постановлением
Тамбовской областной Думы
от 26 марта 2021 г. N 1562
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 498-ФЗ), Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации наделяет администрации муниципальных округов и администрации городских округов Тамбовской области отдельными государственными полномочиями Тамбовской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Тамбовской области.
(в ред. Законов Тамбовской области от 01.12.2022 N 197-З, от 31.07.2023 N 363-З)
(в ред. Закона Тамбовской области от 31.07.2023 N 363-З)
1. Администрации муниципальных округов и администрации городских округов Тамбовской области (далее - органы местного самоуправления) наделяются отдельными государственными полномочиями Тамбовской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Тамбовской области (далее - отдельные государственные полномочия).
(в ред. Закона Тамбовской области от 31.07.2023 N 363-З)
2. Мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, включают в себя:
1) отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных;
2) содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 Федерального закона N 498-ФЗ;
3) возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев;
4) возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей части, либо обращение с животными в соответствии с пунктом 5 настоящей части;
(в ред. Закона Тамбовской области от 01.12.2022 N 197-З)
5) размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных в порядке, определенном исполнительным органом Тамбовской области, уполномоченным в области обращения с животными (далее - уполномоченный орган);
(в ред. Закона Тамбовской области от 31.10.2023 N 414-З)
6) иные необходимые мероприятия в соответствии с частями 7 и 8 статьи 18 Федерального закона N 498-ФЗ.
(п. 6 введен Законом Тамбовской области от 01.12.2022 N 197-З)
Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.
1. При осуществлении переданных отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления уполномоченный орган имеет право:
1) издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
2) запрашивать и получать от органов местного самоуправления отчеты об осуществлении отдельных государственных полномочий, а также об использовании субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области из бюджета Тамбовской области на реализацию отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (далее - субвенции), документы и информацию, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий;
3) давать письменные предписания по устранению нарушений требований законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
4) устанавливать форму и порядок предоставления отчетности об осуществлении отдельных государственных полномочий, а также об использовании субвенций.
2. Уполномоченный орган обязан:
1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления субвенций, необходимых для осуществления ими отдельных государственных полномочий;
2) осуществлять контроль за использованием органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за использованием ими предоставленных на эти цели субвенций;
3) оказывать содействие органам местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий;
4) оказывать методическую и консультативную помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
5) рассматривать предложения органов местного самоуправления и их должностных лиц по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.
1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право:
1) принимать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий на основании и во исполнение положений, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Тамбовской области;
2) на финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций;
3) на получение методической и консультативной помощи от уполномоченного органа по вопросам осуществления переданных настоящим Законом отдельных государственных полномочий;
4) обжаловать в судебном порядке письменные предписания уполномоченного органа по устранению нарушений, допущенных при осуществлении отдельных государственных полномочий;
5) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
6) вносить в органы государственной власти Тамбовской области предложения по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий обязаны:
1) осуществлять переданные им отдельные государственные полномочия в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Тамбовской области в пределах выделенных им на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств;
2) обеспечивать целевое и эффективное использование субвенций;
3) исполнять письменные предписания уполномоченного органа по устранению нарушений требований законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
4) предоставлять уполномоченному органу отчеты об осуществлении отдельных государственных полномочий, а также об использовании субвенций в сроки, установленные статьей 7 настоящего Закона;
5) предоставлять по требованию уполномоченного органа документы и информацию, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий, в срок не позднее семи дней с момента запроса;
6) выполнять обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Тамбовской области, при осуществлении отдельных государственных полномочий.
3. В случае прекращения осуществления отдельных государственных полномочий органы местного самоуправления обязаны возвратить неиспользованные финансовые средства, предоставленные на осуществление отдельных государственных полномочий.
1. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется за счет субвенций.
2. Распределение субвенций местным бюджетам между муниципальными районами и городскими округами Тамбовской области устанавливается законом Тамбовской области о бюджете Тамбовской области на очередной финансовый год и плановый период.
3. Общий объем субвенций определяется в соответствии с порядком, предусмотренным Методикой определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Тамбовской области из бюджета Тамбовской области на реализацию отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, согласно приложению к настоящему Закону.
Порядок предоставления и расходования субвенций устанавливается постановлением Правительства Тамбовской области.