ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2021 года N 79
Об утверждении Порядка предоставления мер государственной поддержки жилищно-строительным кооперативам, созданным в целях завершения строительства проблемных объектов
(с изменениями на 20 января 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 17.06.2021 N 203, от 13.01.2022 N 13, от 05.07.2022 N 395, от 20.01.2023 N 19)
В целях обеспечения реализации Закона Республики Саха (Якутия) от 29 марта 2012 г. 1046-З N 993-IV "О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших в результате неисполнения застройщиками своих обязательств" и государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем", утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2022 г. N 428, Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
(в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 13.01.2022 N 13, от 20.01.2023 N 19)
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления мер государственной поддержки жилищно-строительным кооперативам, созданным в целях завершения строительства проблемных объектов.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 21 июля 2020 г. N 230 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 12 июля 2018 г. N 216 "Об утверждении Порядка предоставления мер государственной поддержки жилищно-строительным кооперативам, созданным в целях завершения строительства проблемных объектов".
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Бычкова К.Е.
4. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
А.ТАРАСЕНКО
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 26 марта 2021 г. N 79
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫМ КООПЕРАТИВАМ, СОЗДАННЫМ В ЦЕЛЯХ ЗАВЕРШЕНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ПРОБЛЕМНЫХ ОБЪЕКТОВ
(в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 17.06.2021 N 203, от 13.01.2022 N 13, от 05.07.2022 N 395, от 20.01.2023 N 19)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан во исполнение Закона Республики Саха (Якутия) от 29 марта 2012 г. 1046-З N 993-IV "О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших в результате неисполнения застройщиками своих обязательств" (далее - Закон) и государственной программы Республики Саха (Якутия) "Обеспечение качественным жильем", утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18 июля 2022 г. N 428 (далее - государственная программа).
(в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 13.01.2022 N 13, от 20.01.2023 N 19)
1.2. Настоящий Порядок устанавливает условия предоставления жилищно-строительным кооперативам, созданным пострадавшими участниками строительства, включенными в реестр пострадавших участников строительства, субсидий за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на финансовое обеспечение затрат, связанных с завершением строительства проблемного объекта.
1.3. Целью предоставления субсидии жилищно-строительному кооперативу является обеспечение населения Республики Саха (Якутия) доступным благоустроенным жильем с безопасной и комфортной средой проживания населения на основе самоокупаемости, эффективности и надежности функционирования инженерных систем.
Субсидия предоставляется в пределах выделенных лимитов бюджетных ассигнований на текущий финансовый год.
1.4. Министерство финансов Республики Саха (Якутия) в течение 5 рабочих дней после утверждения закона о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год в установленном бюджетным законодательством порядке доводит уведомление до Министерства строительства Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство) о бюджетных ассигнованиях для осуществления мер государственной поддержки. Сведения о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона (решения) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) (закона (решения) о внесении изменений в закон (решение) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия)).
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 20.01.2023 N 19)
1.5. Главным распорядителем бюджетных средств, которому в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) (далее - главный распорядитель как получатель бюджетных средств), является Министерство.
1.6. Категории получателей субсидий:
1) жилищно-строительные кооперативы, основной целью деятельности которых является завершение строительства многоквартирного дома и предоставление в многоквартирном доме, строительство которого завершено, членам указанного кооператива жилых помещений в соответствии с условиями договоров, предусматривающих передачу жилых помещений;
2) жилищно-строительные кооперативы, членами которых являются все участники строительства, включенные в реестр требований кредиторов в рамках судебного дела о банкротстве застройщика, объекты которых включены в единый реестр проблемных объектов на территории Республики Саха (Якутия);
3) жилищно-строительные кооперативы, члены которых в качестве паевых взносов вносят при его создании переданные им права застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок, а также в установленный уставом такого кооператива срок денежные средства для завершения строительства;
4) жилищно-строительные кооперативы, имеющие расчетный счет в кредитной организации, открытый в целях финансирования завершения строительства объекта;
5) жилищно-строительные кооперативы, у которых отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченная задолженность по возврату в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Саха (Якутия);
6) жилищно-строительные кооперативы, не находящиеся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
7) жилищно-строительные кооперативы, сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере которых отсутствуют в реестре дисквалифицированных лиц;
8) жилищно-строительные кооперативы, которые не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
9) жилищно-строительные кооперативы, не получающие средства из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации (нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия), муниципальных правовых актов) на цели, установленные настоящим порядком;
10) жилищно-строительные кооперативы, принявшие обязательства по софинансированию расходных обязательств по завершению строительства проблемного объекта в размере 10 процентов от сметной стоимости завершения строительства проблемного объекта;
11) жилищно-строительные кооперативы, имеющие проектную документацию на строительство проблемного объекта, получившую положительное заключение экспертизы, если требование о проведении экспертизы предусмотрено статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
12) жилищно-строительные кооперативы, имеющие сметную документацию на завершение строительства проблемного объекта, прошедшую согласование в уполномоченном органе Республики Саха (Якутия) по ценообразованию в строительстве;
13) жилищно-строительные кооперативы, имеющие действующее разрешение на строительство проблемного объекта, а также права на земельный участок, на котором расположен проблемный объект.
1.7. Государственная поддержка в рамках реализации закона предоставляется жилищно-строительному кооперативу только один раз, за исключением случаев, когда у жилищно-строительного кооператива, ранее получившего государственную поддержку в соответствии с настоящим порядком, возникла объективная необходимость в финансировании дополнительных объемов работ, не учтенных проектно-сметной документацией на объект незавершенного строительства на момент заключения соглашения, при условии:
их нельзя было учесть в проектно-сметной документации на момент заключения соглашения и без них невозможно завершить учтенные работы;
невыполнение этих работ негативно влияет на годность и прочность результата основных работ;
они не могли быть выполнены иным лицом без увеличения их стоимости;
без их выполнения невозможно приступать к другим работам или продолжать уже начатые, либо ввести проблемный объект в эксплуатацию и достичь предусмотренного соглашением результата;
разработки проектной документации и (или) выполнения инженерных изысканий, а также получения положительного заключения экспертизы сметной стоимости, прошедшую согласование в уполномоченном органе Республики Саха (Якутия) по ценообразованию в строительстве.
1.8. Получатель субсидии определяется по результатам отбора способом запроса предложений.
1.9. Основные понятия, используемые в настоящем порядке:
участник долевого строительства - гражданин, пострадавший от действий (бездействия) застройщика многоквартирного дома на территории Республики Саха (Якутия), чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов на территории Республики Саха (Якутия), включенных в единый реестр проблемных объектов, указанный в части 1.1 статьи 23.1 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
дополнительные расходы, необходимые для завершения строительства многоквартирного дома, - денежные средства, вкладываемые гражданами, пострадавшими от действий недобросовестных застройщиков, сверх цены договора в целях завершения строительства проблемного объекта, рассчитанные на основе проектной документации на строительство многоквартирного дома, в том числе сметной документации, выполненной по утвержденным государственным расценкам;
жилищно-строительный кооператив - добровольное объединение граждан на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, созданное участниками долевого строительства, объекты которых включены в единый реестр проблемных объектов на территории Республики Саха (Якутия), в целях завершения строительства проблемного объекта;
недобросовестный застройщик - юридическое лицо, привлекающее денежные средства граждан на строительство жилых помещений, не исполнившее свои обязательства по строительству жилого помещения или передаче жилого помещения по заключенным договорам с пострадавшими участниками долевого строительства;
проблемный объект - многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости, расположенный на территории Республики Саха (Якутия) и включенный в единый реестр проблемных объектов, в отношении которого застройщиком более чем на шесть месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве либо застройщик признан банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)"), если при банкротстве застройщика применяются правила параграфа 7 главы IX указанного Федерального закона.
2. Порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидии
